蔡培輝代表：

 

　　您提出的關(guān)于盡快制訂實施水果蔬菜種植使用有機肥農(nóng)家肥的國家標準的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、關(guān)于果蔬化肥、激素和農(nóng)藥超標問題

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，先后制定印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動方案》、《到2025年化肥減量化行動方案》、《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案》，持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，保障老百姓吃上放心果、放心菜。2022年，我部組織開展了2次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，抽檢蔬菜、水果等5大類產(chǎn)品1.4萬余個樣品，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率97.6%，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況保持穩(wěn)定。蔬菜方面，對1268個生產(chǎn)基地、879輛運輸車和237個市場的81個品種6886批次樣品進行了抽檢，合格率為97.1%，同比持平。水生蔬菜、瓜類蔬菜、食用菌、甘藍類蔬菜和茄果類蔬菜合格率分別為100%、99.4%、99%、98.8%和97.8%。水果方面，對170個生產(chǎn)基地、88輛運輸車和84個市場的西瓜、葡萄、桃3個品種582批次樣品進行了抽檢，合格率為98.8%，同比上升2.3個百分點。西瓜、葡萄、桃合格率分別為100%、98.2%、98.4%。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)深入推進化肥農(nóng)藥減量化，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，加大技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，提高農(nóng)民科學(xué)施肥用藥意識和技術(shù)水平，引導(dǎo)公眾放心消費。

 

　　二、關(guān)于有機肥和農(nóng)家肥科學(xué)配合使用問題

 

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加大工作力度，加快推動有機肥推廣應(yīng)用，強化科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進種植業(yè)生產(chǎn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。一方面，大力推廣有機肥應(yīng)用。2017年以來，先后實施果菜茶有機肥替代化肥行動、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，以畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等有機廢棄物資源為重點，集成推廣“有機肥＋N”、“農(nóng)家肥＋N”等技術(shù)模式，推進有機肥、農(nóng)家肥部分替代化肥，促進提質(zhì)增效、生態(tài)環(huán)保。另一方面，加強有機肥科學(xué)施用指導(dǎo)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學(xué)施肥專家指導(dǎo)組，分區(qū)域、分作物制定果菜茶有機肥替代化肥技術(shù)指導(dǎo)意見，細化不同作物、不同地區(qū)糞肥還田技術(shù)指導(dǎo)意見，完善技術(shù)標準，規(guī)范施肥時期、施肥方式和施肥比例，集成綠色高效技術(shù)模式。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加大工作力度，結(jié)合實施化肥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點等項目，加強技術(shù)集成和試驗示范，加快推動有機肥和農(nóng)家肥應(yīng)用。

 

　　三、關(guān)于制修訂水果蔬菜種植用有機肥和農(nóng)家肥國家標準問題

 

　　標準的制定實施對統(tǒng)一規(guī)范各類行為，提高社會管理水平具有重要意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局高度重視肥料標準體系建設(shè)和有機肥、農(nóng)家肥相關(guān)標準制修訂工作。一是國家標準制修訂。截至目前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》、《有機無機復(fù)混肥料》、《微生物肥料質(zhì)量安全評價通用準則》等29項有機肥和農(nóng)家肥領(lǐng)域國家標準，包括《有機肥料中19種獸藥殘留量的測定 液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法》、《肥料中糞大腸菌群的測定》、《沼肥肥效評估方法》等6項農(nóng)家肥檢測國家標準，《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等6項畜禽糞便還田利用相關(guān)國家標準；下達《畜禽糞肥還田有害物質(zhì)限量》、《農(nóng)村廁所糞污資源化利用中心建設(shè)與管理規(guī)范》、《肥料產(chǎn)品使用說明編寫指南》等7項國家標準制修訂計劃，促進有機肥農(nóng)家肥的科學(xué)安全使用。二是行業(yè)標準制修訂。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞有機肥和農(nóng)家肥科學(xué)施用，制訂了一系列農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。有機肥方面，在充分研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂發(fā)布《有機肥料》、《肥料合理使用準則 有機肥料》等農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，指導(dǎo)有機肥料生產(chǎn)、銷售、登記和質(zhì)量監(jiān)督抽查，為安全規(guī)范施用有機肥料提供標準支撐。農(nóng)家肥方面，制定發(fā)布《畜禽糞便堆肥技術(shù)規(guī)范》農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，進一步規(guī)范畜禽糞便堆肥技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，2023年新立項制修訂《有機肥料及其原料電導(dǎo)率的測定 電極法》、《秸稈與畜禽糞便堆壓混攪清潔生產(chǎn)有機肥技術(shù)規(guī)程》等7項肥料相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。三是加強肥料標準化管理。為構(gòu)建和完善肥料領(lǐng)域標準體系，加強肥料標準的制修訂和宣貫實施，2022年9月，成立由31名專家組成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料標準化技術(shù)委員會，秘書處承擔單位為全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，全力推動肥料標準化工作高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，已組織召開三次肥料農(nóng)業(yè)行業(yè)標準審查會，從標準的科學(xué)性、適用性、安全性、可持續(xù)性等方面對《微生物肥料功能菌株篩選與鑒評規(guī)程》等13項標準進行了討論審查。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同市場監(jiān)管總局，根據(jù)肥料行業(yè)發(fā)展實際，繼續(xù)加強有機肥和農(nóng)家肥相關(guān)國家標準、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的研制，推進畜禽糞污資源化利用領(lǐng)域標準的制修訂工作，為水果蔬菜種植科學(xué)安全使用有機肥、農(nóng)家肥提供標準支撐。

 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司

 

　　010-59191509

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2023年7月15日