食品伙伴網(wǎng)訊 為幫助企業(yè)進(jìn)行食品和化妝品過(guò)度包裝的判定，8月5日，食品伙伴網(wǎng)舉辦了“GB23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》解讀直播之過(guò)度包裝判定”直播課。在課程答疑環(huán)節(jié)，大家提出了很多判定過(guò)程中的疑問(wèn)，針對(duì)這些問(wèn)題以及我們?cè)谶^(guò)度包裝合規(guī)審核過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，食品伙伴網(wǎng)為大家進(jìn)行了梳理，并對(duì)其中的個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步解析，供大家參考。

 

　　一、過(guò)度包裝的判定及處罰

 

　　1、什么情況屬于過(guò)度包裝？

 

　　答：按照GB 23350及其修改單的規(guī)定，包裝空隙率、包裝層數(shù)以及包裝成本有一項(xiàng)不符合要求即判定為過(guò)度包裝，對(duì)于月餅和粽子來(lái)說(shuō)，不符合混裝要求也屬于過(guò)度包裝。

 

　　答：《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”

 

　　另，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

 

　　二、包裝空隙率相關(guān)

 

　　過(guò)度包裝的判定指標(biāo)中，包裝空隙率的計(jì)算所涉及的內(nèi)容是大家的難點(diǎn)。判定一款產(chǎn)品的包裝空隙率是否符合要求，首先要確定該產(chǎn)品的包裝空隙率限量要求，然后計(jì)算該產(chǎn)品的實(shí)際包裝空隙率，包裝空隙率的計(jì)算需要明確商品銷(xiāo)售包裝體積、內(nèi)裝物體積、商品必要空間系數(shù)。包裝空隙率的判定難點(diǎn)主要包括單件、銷(xiāo)售包裝的認(rèn)定以及商品必要空間系數(shù)的確定等。

 

 

　　答：2g。

 

　　4、同樣是上面的產(chǎn)品，如果我們的60g每聽(tīng)的產(chǎn)品里2g小條上面沒(méi)有標(biāo)示凈含量，就是個(gè)空白包裝，但里面裝的是2g產(chǎn)品，這個(gè)單件可以按2g算嗎？

 

　　答：按照60g算。

 

 

　　答：按照2g。

 

　　解析：食品和化妝品包裝空隙率的指標(biāo)要求是以單件凈含量的多少進(jìn)行的規(guī)定，所以，對(duì)于單件的理解非常重要。單件是指具有獨(dú)立包裝且凈含量標(biāo)注明確的物品。所以，有凈含量的2g小條可以算作單件，而沒(méi)有標(biāo)示凈含量的小條則不能作為單件。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“對(duì)于包裝內(nèi)裝有兩種及兩種以上食品或化妝品的綜合商品來(lái)說(shuō)，包裝空隙率應(yīng)以單件凈含量最大的產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的空隙率為準(zhǔn)。”，可以看出，單件凈含量用于判定包裝空隙率限量要求，單件體積并不一定是商品銷(xiāo)售包裝體積。所以，“最小銷(xiāo)售包裝就是60g的聽(tīng)裝，2g小條有凈含量”的情況下，單件是按2g算的。另外，需混合使用的化妝品，單件是指混合后的產(chǎn)品。

 

　　6、60g/聽(tīng)（2g*30條），2g小條有凈含量和產(chǎn)品名稱，它的聽(tīng)子上有個(gè)2cm高的蓋子，這個(gè)蓋子體積要算進(jìn)包裝體積里嗎？另外它是24聽(tīng)每箱，偶爾消費(fèi)者也會(huì)一整箱購(gòu)買(mǎi)，那么這個(gè)時(shí)候，整箱算銷(xiāo)售包裝嗎？它的單件是按哪個(gè)來(lái)計(jì)算？

 

　　答：計(jì)算蓋子體積；單件按照2g。

 

　　解析：銷(xiāo)售包裝是指以銷(xiāo)售為主要目的，與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的包裝。蓋子作為“聽(tīng)”的一部分，屬于銷(xiāo)售包裝的一部分。以“聽(tīng)”為單位進(jìn)行銷(xiāo)售時(shí)，“聽(tīng)”為其銷(xiāo)售包裝；整箱銷(xiāo)售的時(shí)候，“箱”即為其銷(xiāo)售包裝。

 

　　7、如果顧客在化妝品柜臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)了三個(gè)化妝品，柜臺(tái)贈(zèng)送一個(gè)化妝品禮盒進(jìn)行包裝，那么這個(gè)禮盒是否算作銷(xiāo)售包裝？

 

　　答：這里的化妝品禮盒不屬于銷(xiāo)售包裝，不受本標(biāo)準(zhǔn)限制。

 

　　8、茶+茶具的按照綜合商品算的話，茶具的體積怎么計(jì)算呀，按照新標(biāo)準(zhǔn)算的話？

 

　　答：按新的，主要是根據(jù)商品凈含量計(jì)算，所以茶具不算商品重量。

 

　　解析：根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的要求，包裝空隙率的計(jì)算中內(nèi)裝物體積是以商品標(biāo)注的凈含量進(jìn)行換算的，茶+茶具的銷(xiāo)售一般以茶的凈含量進(jìn)行標(biāo)注，所以，要用茶的凈含量換算為內(nèi)裝物體積。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)適用于食品和化妝品銷(xiāo)售包裝，不適用于贈(zèng)品或非賣(mài)品。

 

　　9、茶葉如果充氮，K按照多少算？另外混裝咋定義的茶+茶具算嗎？

 

　　答：充氣包裝是26；標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)混裝做定義要求，茶和茶具在一起包裝屬于混裝，但是標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于茶葉及相關(guān)制品未做混裝要求。

 

　　解析：表A.1食品的商品必要空間系數(shù)對(duì)一些特殊情況進(jìn)行了備注，充氣包裝產(chǎn)品k值為同類(lèi)產(chǎn)品的2倍，茶葉及相關(guān)制品的k值是13，所以，充氮茶葉產(chǎn)品的k值為26。另外，對(duì)于免除標(biāo)識(shí)保質(zhì)期，年最小銷(xiāo)售單元數(shù)量少于1萬(wàn)件，且包裝上印有“限量”字樣及生產(chǎn)數(shù)量的茶葉及相關(guān)制品k值為30.0；單件凈含量小于10g產(chǎn)品k 值為同類(lèi)產(chǎn)品的5倍。？

 

 

　　答：?jiǎn)渭侵妇哂歇?dú)立包裝且凈含量標(biāo)注明確的物品。單件凈含量即單件所標(biāo)示的凈含量，這里主要是看小于10g包裝上有沒(méi)有標(biāo)識(shí)凈含量，如果未標(biāo)注，則不適用“k值為同類(lèi)產(chǎn)品的5倍”的規(guī)定。

 

 

　　答：負(fù)數(shù)就是符合標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　三、其他相關(guān)問(wèn)題

 

　　12、開(kāi)口手提袋是否算作一層包裝？

 

　　答：不算。

 

　　解析：包裝層數(shù)是指完全包裹內(nèi)裝物的可物理拆分的包裝的層數(shù)。常見(jiàn)的開(kāi)口手提袋、月餅托盒都不算一層包裝。？

 

　　13、修改單規(guī)定“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”，刀叉作為食用工具是否放在月餅禮盒中？

 

　　答：標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)上的標(biāo)準(zhǔn)制修訂專家認(rèn)為不能放置刀叉等餐具。

 

　　解析：除修改單規(guī)定“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”，在國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》（2022年第5號(hào)）中也明確規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其它產(chǎn)品混合銷(xiāo)售。”

 

　　14、產(chǎn)品就一層包裝，是否存在空隙率違規(guī)的問(wèn)題？

 

　　答：空隙率要求不適用銷(xiāo)售包裝僅為一層的產(chǎn)品。