近日,聯(lián)合國下屬的世界銀行(World Bank)發(fā)布了一份關于柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展的報告,分析指出CCFTA將促使柬埔寨對華農(nóng)產(chǎn)品出口量持續(xù)增長。
該協(xié)定已經(jīng)于今年1月1日正式生效實施,旨在通過減少和消除關稅和非關稅壁壘來增加貨物貿(mào)易,涵蓋了柬埔寨10800多個稅目和中國8500多個稅目。盡管柬埔寨對華出口絕大多數(shù)都是通過中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(ACFTA),可以免除關稅,但自貿(mào)協(xié)定將免關稅貿(mào)易擴展到了額外的340種產(chǎn)品,包括肉類、魚類、谷物、水果和蔬菜等。這340種商品中,95%都是免稅。
得益于CCFTA,柬埔寨對中國出口腰果、香蕉、芒果、龍眼、木薯淀粉和甘蔗的關稅從20%降至0。CCFTA實施第一年,胡椒關稅從20%降至18%,10年后也將降至0。
世界銀行預測,這些農(nóng)產(chǎn)品對中國市場的出口將會猛增。甚至在CCFTA生效之前,柬埔寨對華大米、木薯和香蕉出口量就已經(jīng)開始迅速增長。其中香蕉出口量從2019年的19150噸增加到了2021年的354856噸,3年增加了17.5倍?,F(xiàn)在中國已經(jīng)成為柬埔寨最大的香蕉出口目的地,占到柬埔寨香蕉出口總量的99.7%。
報告還指出,油價上漲正在對柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品出口造成負面影響。農(nóng)產(chǎn)品相對電子產(chǎn)品、服裝等工業(yè)產(chǎn)品重量更重,價格卻更低。由于疫情和石油價格上漲導致供應鏈終端,海運成本上升,農(nóng)產(chǎn)品出口也受到不同程度影響。
柬埔寨大米聯(lián)合會稱,最近運往柬埔寨主要港口的貨車費用增加了10%-20%。目前運費無法預測,要取決于油價波動,長途貨運更是備受打擊。
與此同時,中國的疫情防控政策也對柬埔寨大米之外的農(nóng)產(chǎn)品出口造成了影響,尤其是香蕉和芒果。由于口岸經(jīng)常發(fā)生擁堵,柬埔寨途徑越南出口到中國的香蕉和芒果都備受打擊,導致產(chǎn)品腐爛和無法交付。而通過港口直接出口到中國的難度更大。由于冷藏集裝箱運費上漲,柬埔寨進口水果與中國國產(chǎn)水果相比,競爭力出現(xiàn)下降,中國進口商從柬埔寨進口的意愿降低。
隨著化肥和農(nóng)藥價格上漲,油價沖擊已經(jīng)開始影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民不得不提高農(nóng)產(chǎn)品價格,以彌補不斷增加的成本投入。為了應對油價沖擊,柬埔寨的一些種植者正在轉向種植更能抵抗氣候變化和害蟲的作物,以及其他高價值作物。
