各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、蔬菜、生豬生產(chǎn)管理，提升糧食蔬菜單產(chǎn)水平，穩(wěn)固生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，保質(zhì)保量完成全年糧食蔬菜生豬生產(chǎn)任務(wù)，現(xiàn)將《2022年促進(jìn)糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

　　2022年6月8日

 

　?。?lián)系人：趙朔、彭金山；聯(lián)系電話：82031840、82031928）

 

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

 

　　2022年促進(jìn)糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理工作方案

 

　　2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之年，全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給意義重大。為進(jìn)一步促進(jìn)糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)面積增長(zhǎng)、產(chǎn)能提升，制定本工作方案。

 

　　一、總體要求

 

　　深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，落實(shí)北京市農(nóng)村工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)示范引領(lǐng)，提升糧食蔬菜單產(chǎn)水平，充分利用有限的耕地資源，提高土地資源利用率，穩(wěn)固生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，推動(dòng)糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理工作落實(shí)，保障首都“米袋子”“菜籃子”有效供給。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)工作督導(dǎo)、調(diào)度和檢查

 

　　開(kāi)展工作督導(dǎo)。市級(jí)成立糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理督導(dǎo)組，由市委農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照督導(dǎo)分組安排，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展糧食蔬菜生產(chǎn)管理工作督導(dǎo)。從壓實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)、加強(qiáng)農(nóng)資保障等方面，對(duì)各區(qū)工作進(jìn)行督導(dǎo)和工作評(píng)價(jià)。同時(shí)，各督導(dǎo)組按照《北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<北京市生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）>的函》（京政農(nóng)函〔2021〕75號(hào)）的要求，對(duì)9個(gè)生豬生產(chǎn)任務(wù)區(qū)生豬產(chǎn)能調(diào)控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全市能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬(wàn)頭左右，防止生豬產(chǎn)能大幅波動(dòng)（督導(dǎo)分組安排見(jiàn)附件1）。

 

　　開(kāi)展工作落實(shí)情況調(diào)度。通過(guò)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)等方式，對(duì)各區(qū)糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，包括生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況、存在問(wèn)題、采取措施等。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度，在春播、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)，開(kāi)展糧食及油料作物生產(chǎn)調(diào)度，每周開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)調(diào)度；定期開(kāi)展生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控調(diào)度，掌握各區(qū)生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控情況、分析研判突出問(wèn)題和解決措施等。

 

　　開(kāi)展拉練檢查。由種植業(yè)管理處牽頭，組織相關(guān)處、站（中心），以及各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展拉練檢查，重點(diǎn)查看各區(qū)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況，促進(jìn)各區(qū)交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，整改提升。

 

　　由種植業(yè)管理處牽頭，會(huì)同相關(guān)處室、站所，對(duì)各區(qū)工作督導(dǎo)、調(diào)度和檢查情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)滿(mǎn)分100分，工作督導(dǎo)情況占30%、工作調(diào)度情況占20%、拉練檢查情況占50%。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)技術(shù)服務(wù)和措施落實(shí)

 

　　強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，組織技術(shù)人員分片包干，對(duì)各區(qū)糧食蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)發(fā)放明白紙和服務(wù)卡片，力爭(zhēng)覆蓋所有生產(chǎn)主體，提高技術(shù)服務(wù)覆蓋率。市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要根據(jù)農(nóng)時(shí)，及時(shí)提出技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)線上、線下相結(jié)合的方式，重點(diǎn)做好對(duì)種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模種植戶(hù)的指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要深入田間地頭，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、村糧食和蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，與市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)合力解決技術(shù)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

 

　　市、區(qū)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門(mén)要強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)合理安排豬群結(jié)構(gòu)，順勢(shì)出欄肥豬，提升能繁母豬生產(chǎn)性能，淘汰落后產(chǎn)能母豬，穩(wěn)定基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。同時(shí)，加強(qiáng)非洲豬瘟疫情防控，保障生豬養(yǎng)殖安全。

 

　　強(qiáng)化技術(shù)示范推廣。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭，各區(qū)推廣部門(mén)配合，促進(jìn)新技術(shù)集成、示范、推廣。圍繞糧食作物生產(chǎn)，集成小麥、玉米和大豆高產(chǎn)高效技術(shù)模式，推廣主推品種和技術(shù)，建設(shè)一批百畝樣板方、千畝示范片和萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)帶；圍繞蔬菜主要品種不同茬口和設(shè)施生產(chǎn)，集成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、輕簡(jiǎn)技術(shù)模式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范田，推動(dòng)10個(gè)萬(wàn)畝鎮(zhèn)、100個(gè)千畝村、1000個(gè)百畝示范園建設(shè)。

 

　　強(qiáng)化生產(chǎn)托管服務(wù)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、發(fā)展服務(wù)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要方式。對(duì)于農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)意愿較強(qiáng)的地區(qū)，從推廣單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管入手，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式；對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度較高的地區(qū)，重點(diǎn)推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等，逐步擴(kuò)大托管對(duì)小農(nóng)戶(hù)的服務(wù)覆蓋面。

 

　　由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭，聯(lián)合市植物保護(hù)站，對(duì)各區(qū)糧食蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、措施落實(shí)、作物長(zhǎng)勢(shì)情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)滿(mǎn)分100分（評(píng)價(jià)辦法另行下發(fā)）。

 

　　（三）開(kāi)展高產(chǎn)擂臺(tái)賽

 

　　由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭，組織各區(qū)開(kāi)展糧食和蔬菜高產(chǎn)擂臺(tái)賽。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)種植戶(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)高產(chǎn)高效技術(shù)落地，帶動(dòng)全市糧食蔬菜單產(chǎn)水平和效益提升。

 

　　糧食高產(chǎn)擂臺(tái)賽主要圍繞小麥、玉米和大豆三種作物，蔬菜高產(chǎn)擂臺(tái)賽主要圍繞番茄、黃瓜、大白菜等主要作物重點(diǎn)茬口，從種植面積、技術(shù)應(yīng)用、田間管理、單產(chǎn)水平等方面評(píng)選出高產(chǎn)獎(jiǎng)；根據(jù)各區(qū)獲獎(jiǎng)情況、參賽點(diǎn)平均單產(chǎn)、工作總結(jié)等，評(píng)選出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。同時(shí)，對(duì)各區(qū)糧食蔬菜擂臺(tái)賽參賽情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿(mǎn)分100分（糧食蔬菜高產(chǎn)擂臺(tái)賽實(shí)施方案另行下發(fā)）。

 

　　三、總體評(píng)價(jià)

 

　　結(jié)合工作督導(dǎo)調(diào)度和檢查評(píng)價(jià)情況、技術(shù)措施落實(shí)和作物長(zhǎng)勢(shì)評(píng)價(jià)情況、高產(chǎn)擂臺(tái)賽情況，對(duì)各區(qū)糧食蔬菜生產(chǎn)管理工作進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，生豬生產(chǎn)工作不參與評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件2）。

 

　　總體評(píng)價(jià)滿(mǎn)分100分，結(jié)果由以下四部分構(gòu)成：工作督導(dǎo)調(diào)度和檢查評(píng)價(jià)（權(quán)重占25%）、技術(shù)服務(wù)和措施落實(shí)評(píng)價(jià)（權(quán)重占35%）、糧食蔬菜高產(chǎn)擂臺(tái)賽情況評(píng)價(jià)（權(quán)重占30%）、各區(qū)生產(chǎn)規(guī)模貢獻(xiàn)度（權(quán)重占10%）。

 

　　評(píng)價(jià)的最終結(jié)果，將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、區(qū)級(jí)黨委政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核掛鉤。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政，對(duì)總體評(píng)價(jià)排名靠前的區(qū)以及高產(chǎn)擂臺(tái)賽獲獎(jiǎng)?wù)呓o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。階段性的評(píng)價(jià)結(jié)果在市級(jí)相關(guān)工作調(diào)度會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

 

　　四、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要將糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理工作作為落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要抓手，層層壓實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷提升糧食蔬菜生豬綜合生產(chǎn)能力，確保高質(zhì)量完成年度糧食蔬菜生豬生產(chǎn)任務(wù)。

 

　　（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推進(jìn)，將提升糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理水平作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作任務(wù)，不斷完善督導(dǎo)檢查、技術(shù)服務(wù)、正向激勵(lì)、通報(bào)約談等各項(xiàng)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展。

 

　?。ㄈ?qiáng)化部門(mén)協(xié)作。市區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要主動(dòng)與氣象部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通協(xié)作，定期進(jìn)行會(huì)商研判，及時(shí)開(kāi)展分析預(yù)警，共享信息數(shù)據(jù)，做到提前謀劃、科學(xué)處置，最大程度減少災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

 

　?。ㄋ模┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等多種媒體平臺(tái)，緊緊圍繞糧食蔬菜生豬生產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作，廣泛宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好典型，引導(dǎo)種植主體積極提升生產(chǎn)管理水平，形成全社會(huì)高度關(guān)注、各級(jí)齊抓共管的良好氛圍。

 

　　附件：1.督導(dǎo)分組安排

 

　　2.糧食蔬菜生產(chǎn)管理工作總體評(píng)價(jià)表

 

　　附件1

 

　　督導(dǎo)分組安排

 

　　一、順義組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：康森  市委農(nóng)工委副書(shū)記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員

 

　　牽頭處室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

 

　　成員單位：市植物保護(hù)站

 

　　二、房山組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：馬麗英  市委農(nóng)工委副書(shū)記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)（兼）、一級(jí)巡視員

 

　　牽頭處室：畜牧漁業(yè)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處

 

　　成員單位：市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

 

　　三、昌平、延慶組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：馬榮才  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員

 

　　牽頭處室：市場(chǎng)與信息化處

 

　　成員單位：市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村促進(jìn)中心

 

　　四、朝陽(yáng)、平谷組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：張士功  市委農(nóng)工委委員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

 

　　牽頭處室：農(nóng)機(jī)管理處

 

　　成員單位：市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定推廣站、市畜牧總站

 

　　五、通州、懷柔組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：楊琦  市委農(nóng)工委委員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

 

　　牽頭處室：種業(yè)管理處

 

　　成員單位：市種子管理站

 

　　六、豐臺(tái)、大興、密云組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：陶志強(qiáng)  市委農(nóng)工委委員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

 

　　牽頭處室：種植業(yè)管理處

 

　　成員單位：市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

 

　　七、海淀、門(mén)頭溝組

 

　　帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：鄭渝  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局級(jí)

 

　　牽頭處室：農(nóng)田建設(shè)處

 

      附件2