6月8日,克拉瑪依市人民檢察院提起的某畜牧公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品民事公益訴訟案在烏魯木齊鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理,該案系市人民檢察院起訴的首例消費(fèi)民事公益訴訟案,也是鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院開(kāi)庭審理的首例消費(fèi)民事公益訴訟案。自治區(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員葉爾扎提·托肯帶領(lǐng)第八檢察部干警到庭指導(dǎo),烏魯木齊市、昌吉州兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)到庭觀摩庭審。
2020年9月,自治區(qū)高級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于消費(fèi)民事公益訴訟案件跨區(qū)域集中管轄的通知》,按照文件要求,克拉瑪依等5州市的消費(fèi)民事公益訴訟案件集中由烏魯木齊鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院管轄。市人民檢察院第五檢察部落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)消費(fèi)民事公益訴訟案件辦理要求,積極挖掘消費(fèi)民事公益訴訟線索,于2月11日對(duì)某畜牧公司生產(chǎn)不合格產(chǎn)品一事立案調(diào)查,并于5月6日提起訴訟。
6月8日上午庭審中,市人民檢察院針作為公益訴訟起訴人對(duì)該畜牧公司生產(chǎn)的雞蛋中被檢測(cè)出氟苯尼考,侵犯了不特定消費(fèi)者身體健康權(quán)、損害社會(huì)公共利益的情形向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出判決侵權(quán)人承擔(dān)懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求,通過(guò)分組舉證方式出示了有關(guān)侵權(quán)行為、侵權(quán)后果等證據(jù),圍繞被告提出的無(wú)非法添加主觀故意、氟苯尼考不致造成人身?yè)p害等展開(kāi)辯論,出庭檢察官結(jié)合食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)司法解釋、行政規(guī)定等進(jìn)行法律解讀、釋法說(shuō)理,最終被告認(rèn)可了全部侵權(quán)事實(shí),并當(dāng)庭反思企業(yè)管理程序不規(guī)范、不嚴(yán)格等過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生的原因,承諾日后將加強(qiáng)企業(yè)管理,確保提供合格安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。在法庭調(diào)解下,該畜牧公司自愿承擔(dān)銷(xiāo)售額3倍的懲罰性賠償金。
庭審觀摩結(jié)束后,自治區(qū)人民檢察院第八檢察部組織烏魯木齊市、昌吉州檢察機(jī)關(guān)前來(lái)觀摩庭審的檢察干警與自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、烏魯木齊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自治區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員與本案的庭審參與各方展開(kāi)座談。檢察干警就懲罰性賠償訴求提請(qǐng)、賠償金管理等問(wèn)題與審判機(jī)關(guān)溝通交流,與會(huì)人員紛紛表示觀摩案件庭審受益頗深,并對(duì)消費(fèi)民事公益訴訟案件法律適用等方面提出見(jiàn)解。
座談會(huì)最后,自治區(qū)人民檢察院第八檢察部副主任趙楊對(duì)該案在庭審準(zhǔn)備充分、庭審答辯針對(duì)性強(qiáng)、法庭宣傳效果好等方面提出表?yè)P(yáng)。葉爾扎提·托肯專(zhuān)委在總結(jié)講話中指出,消費(fèi)民事公益訴訟事關(guān)民生民利,檢察機(jī)關(guān)需主動(dòng)作為,發(fā)揮好公益訴訟檢察職能,通過(guò)懲罰性賠償加大違法者侵權(quán)成本,遏制不法行為,更好地維護(hù)服務(wù)社會(huì)公共利益。要求參會(huì)檢察干警要立足群眾所需所盼,服務(wù)大局,當(dāng)好“公共利益代表”。
通過(guò)庭審觀摩、座談交流,克拉瑪依公益訴訟檢察干警提升了對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的理解認(rèn)識(shí),與審判機(jī)關(guān)一道就適應(yīng)集中管轄背景下辦理好消費(fèi)民事公益訴訟案件破除了認(rèn)識(shí)壁壘,積累了辦案經(jīng)驗(yàn)。
