4月20日上午，上海市舉行新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會（第159場）。市市場監(jiān)管局二級巡視員陶愛蓮出席發(fā)布會，回答記者提問。

 

　　問：最近有市民反映，個(gè)別街鎮(zhèn)發(fā)的保供物資質(zhì)量較差。想請問市市場監(jiān)管局，如何對保供物資中的生鮮食品加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)？

 

　　答：在近期的監(jiān)管中，包括受理的投訴舉報(bào)，的確發(fā)現(xiàn)有部分免費(fèi)發(fā)放的保供物資，主要是生鮮食品存在質(zhì)量問題。對于疫情期間這類違法行為，市場監(jiān)管部門始終堅(jiān)持“從嚴(yán)從快”的原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時(shí)，為了防范類似事件發(fā)生，我們對生鮮食品的采購、貯運(yùn)、分發(fā)等環(huán)節(jié)可能存在的問題和漏洞進(jìn)行了分析。日前，市市場監(jiān)管局會同市防控辦制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)采購分發(fā)生鮮食品大禮包的食品安全管理指導(dǎo)意見》。主要包括三方面措施。

 

　　1 落實(shí)生鮮食品大禮包的發(fā)放組織者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、捐助者的食品安全管理責(zé)任。

 

　　發(fā)放組織者應(yīng)承擔(dān)食品安全管理責(zé)任，包括簽訂采購合同，查驗(yàn)證照資質(zhì)、查驗(yàn)并留存相關(guān)票證，同時(shí)對食品進(jìn)行感官性狀檢查等。

 

　　提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者或捐助者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對食品生產(chǎn)經(jīng)營或捐助行為負(fù)責(zé)。確保所提供的食品符合《食品安全法》和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

　　涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的通報(bào)轄區(qū)市場監(jiān)管部門、涉及本市食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地的通報(bào)農(nóng)業(yè)部門。食品安全監(jiān)管部門提供必要的專業(yè)支持和食品安全檢查抽查。

 

　　3 對食品采購過程、貯運(yùn)和分發(fā)過程提出了相關(guān)管理要求。

 

　　采購食品前要選擇合法的供應(yīng)商、簽訂購銷合同，明確食品質(zhì)量安全要求和雙方食品安全責(zé)任。采購時(shí)要查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、食品許可證、有關(guān)票證和進(jìn)行感官檢查；在貯存和配送中，始終保持冷藏冷凍食品處于冷鏈狀態(tài)。在食品分發(fā)過程中要再次進(jìn)行感官檢查、避免食品在太陽下曝曬。做好分發(fā)的組織工作，縮短常溫放置時(shí)間。發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的，立即停止發(fā)放。此外，在分發(fā)過程中，還應(yīng)提醒居民檢查食品是否腐敗變質(zhì)。居民發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)向組織者進(jìn)行反應(yīng)，同時(shí)收到物資后也及時(shí)把需要冷藏冷凍的放入冰箱。

 

　　問：近期，在方艙和隔離酒店的醫(yī)護(hù)人員、感染者和隔離人員數(shù)量不少。市場監(jiān)管部門采取了哪些措施，保障他們的食品安全？

 

　　答：目前，全市為方艙醫(yī)院、隔離酒店供餐的企業(yè)有216家，4月10日至19日，市場監(jiān)管部門已累計(jì)檢查供餐單位5000多戶次，責(zé)令整改280戶次；開展食品安全快檢5959項(xiàng)次。此外，還對外省市捐贈食品開展快速檢測832項(xiàng)次。

 

　　主要從以下四個(gè)方面推進(jìn)食品保障工作：

 

　　1 強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制

 

　　市市場監(jiān)管局主動(dòng)與相關(guān)部門對接，積極參與方艙醫(yī)院、隔離酒店和供餐單位遴選，對所有供餐單位開展事前食品安全檢查評估。3月以來，我們先后制定發(fā)布了一系列有關(guān)加強(qiáng)方艙醫(yī)院、隔離酒店的食品安全預(yù)警、通告、指導(dǎo)意見、工作指引等。

 

 

　　這段時(shí)間以來針對盒飯供餐數(shù)量大、供應(yīng)鏈條長、人員操作環(huán)節(jié)等食品安全特點(diǎn)，開展分類分級，對供餐單位采取視頻巡查+現(xiàn)場巡查+企業(yè)自查等綜合方式監(jiān)管，對供應(yīng)方艙醫(yī)院的盒飯企業(yè)實(shí)施駐場監(jiān)管。督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)采購、加工、分裝、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，保證食品安全。

 

　　3 制定臨時(shí)性政策支持措施，解決盒飯供需矛盾

 

　　主要包括：幫扶在疫情被封控的盒飯生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；

 

　　支持集體用餐配送企業(yè)改善條件、擴(kuò)大盒飯產(chǎn)能；

 

　　支持通過政府征用機(jī)關(guān)事業(yè)單位集體食堂加強(qiáng)供餐能力；

 

　　支持大型餐飲單位、持有團(tuán)體膳食外賣許可的餐飲單位，參與到重點(diǎn)人群的供餐保障工作；

 

　　積極鼓勵(lì)企業(yè)與有富余能力的其他企業(yè)中央廚房、食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營。

 

　　4 強(qiáng)化方艙醫(yī)院和隔離酒店食品安全現(xiàn)場管理

 

　　近期，市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康委制定了方艙醫(yī)院和隔離酒店食品安全管理工作指引，明確運(yùn)維保障單位要負(fù)責(zé)食品安全管理，有關(guān)供餐信息及時(shí)通報(bào)市場監(jiān)管部門；同時(shí)，做好配送餐食收貨查驗(yàn)工作，及時(shí)組織發(fā)放，提醒用餐人員及時(shí)食用。