近日，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《安徽省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局規(guī)劃（2022年版）》（皖農(nóng)植函〔2022〕111號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)將《規(guī)劃》解讀如下：

 

　　一、調(diào)整背景

 

　　為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》等相關(guān)法律和政府規(guī)章的規(guī)定，減少限制使用農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜健康和生態(tài)的負(fù)面影響，適應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理新要求，有必要調(diào)整2018年4月27日施行的《安徽省限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局規(guī)劃》，結(jié)合當(dāng)前我省限制使用農(nóng)藥管理工作實(shí)際，現(xiàn)調(diào)整并制定《規(guī)劃》。

 

　　二、調(diào)整依據(jù)

 

　　1.《長(zhǎng)江保護(hù)法》。貫徹《長(zhǎng)江保護(hù)法》有關(guān)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的規(guī)定，落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕21號(hào)）“管住農(nóng)村面源污染要求，在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)全面施用低毒低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥”的要求，依法取消長(zhǎng)江、巢湖、淮河岸線1公里范圍內(nèi)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)劃定點(diǎn)。

 

　　2. 《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》（省政府令2019年度第290號(hào)）。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)蘇浙滬，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)藥行業(yè)營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化資料，落實(shí)規(guī)劃定點(diǎn)，提高服務(wù)效能。

 

　　三、修訂過(guò)程

 

　　1. 組織起草。2021年5月-6月，經(jīng)充分醞釀?dòng)懻摚鸩萃瓿伞兑?guī)劃》修訂稿。

 

　　2. 征求意見(jiàn)。2021年6月，印發(fā)《規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿），通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)往各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求意見(jiàn)，12月10日，通過(guò)廳網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見(jiàn)，截至2022年1月10日，收到規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量調(diào)整的反饋意見(jiàn)6條。

 

　　3. 修改完善。對(duì)于反饋所收到的6條意見(jiàn)，我廳經(jīng)認(rèn)真研究并予以采納。

 

　　4. 合法性審查。2021年10月，廳法規(guī)處對(duì)《規(guī)劃》送審稿進(jìn)行合法性審查，根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善，形成了送審稿。

 

　　5. 提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。2022年2月8日，《規(guī)劃》送審稿經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2022年第2次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)。

 

　　四、調(diào)整內(nèi)容

 

　　1. 簡(jiǎn)化內(nèi)容。刪減原《規(guī)劃》與《安徽省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》中的重復(fù)章節(jié)。

 

　　2. 縮減布局規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量。根據(jù)《長(zhǎng)江保護(hù)法》和《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕21號(hào)）的要求，全省將現(xiàn)有的規(guī)劃點(diǎn)數(shù)由1567個(gè)縮減為1516個(gè)，共減少51個(gè)，其中淮北市減少5個(gè)、亳州市減少2個(gè)、淮南市減少19個(gè)、馬鞍山市和池州市分別減少13個(gè)；阜陽(yáng)市增加1個(gè)。

 

　　五、調(diào)整規(guī)劃定點(diǎn)數(shù)量及原因

 

　　1. 淮北市相山區(qū)為近郊區(qū)，以發(fā)展蔬菜、小雜果等經(jīng)濟(jì)作物為主，且區(qū)域內(nèi)有地標(biāo)產(chǎn)品（黃里笆斗杏），減少5個(gè)點(diǎn)。

 

　　2. 亳州市譙城區(qū)淝河鎮(zhèn)位于西淝河沿岸，西淝河承擔(dān)著譙城區(qū)飲用水輸送、防洪排澇的重要任務(wù)，減少2個(gè)點(diǎn)。

 

　　3. 臨泉縣鲖城鎮(zhèn)大田農(nóng)作物種植面積約9.5萬(wàn)畝，對(duì)限用農(nóng)藥實(shí)際需求量較大，綜合考慮方便購(gòu)買(mǎi)與監(jiān)管安全等原則，增加1個(gè)點(diǎn)。

 

　　4. 淮南市轄屬的劉集鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域臨近淮河岸線1公里范圍內(nèi)，減少19個(gè)點(diǎn)。

 

　　5. 馬鞍市轄屬的烏江鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域臨近長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi)，減少13個(gè)點(diǎn)。

 

　　6. 池州市轄屬的花園鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域臨近長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi)，減少13個(gè)點(diǎn)。

 

　　六、下一步工作

 

　　下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將指導(dǎo)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化管理和服務(wù)，落實(shí)規(guī)劃定點(diǎn)工作措施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，推進(jìn)全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)健康發(fā)展。

 

　　發(fā)布單位：省植?？傉荆?/div>