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    從《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》,看標簽瑕疵認定

    放大字體  縮小字體 時間:2022-01-21 08:33 來源:食品伙伴網(wǎng) 作者: 李燁   原文:
    核心提示:國家市場監(jiān)督管理總局令第49號《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》將于2022年3月15日正式實施,這也是國家層面首次對標簽瑕疵的認定做出來解釋,其細化食品安全法第一百二十五條第二款中關(guān)于標簽瑕疵的規(guī)定,明確綜合考慮標注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、當事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素,統(tǒng)一標簽瑕疵認定情形和認定規(guī)則。食品伙伴網(wǎng)對其中大家比較關(guān)注的兩點瑕疵認定進行解釋,供大家參考。
      食品伙伴網(wǎng) 國家市場監(jiān)督管理總局令第49號《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》將于2022年3月15日正式實施,這也是國家層面首次對標簽瑕疵的認定做出來解釋,其細化食品安全法第一百二十五條第二款中關(guān)于標簽瑕疵的規(guī)定,明確綜合考慮標注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、當事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素,統(tǒng)一標簽瑕疵認定情形和認定規(guī)則。食品伙伴網(wǎng)對其中大家比較關(guān)注的兩點瑕疵認定進行解釋,供大家參考。
     
      食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范
     
      我們通過示例的方式帶大家了解此條款:
     
      示例(1)
     
      食品名稱:烤雞翅根(蜂蜜味)
     
      配料:雞翅根、白砂糖、蜂蜜、食用鹽、白酒、老抽、味精、香辛料
     
      解析:
     
      該標簽未按照標準要求食品配料(老抽)在國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的名稱或等效名稱,不符合GB 7718中4.1.3.1規(guī)定:配料表中的各配料應按4.1.2的要求(即標示反映食品真實屬性的專用名稱)標示具體名稱。
     
      該標簽配料中的“老抽”屬于“地區(qū)俚語名稱”,正確標識方式應為“醬油”或“釀造醬油”等。
     
      示例(2)
     
      食品名稱:鹵雞蛋
     
      配料:雞蛋、白砂糖、食鹽、辣椒、香辛料、食品添加劑(味精)
     
      解析:
     
      該標簽食品添加劑名稱(味精)標示不規(guī)范,不符合GB 7718中4.1.3.1規(guī)定,食品添加劑應當標示其在GB 2760中的食品添加劑通用名稱。根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于味精歸屬及標識有關(guān)問題的復函)(衛(wèi)辦監(jiān)督函[2011]998號),味精(谷氨酸鈉)是常用的調(diào)味品,也是被列入GB 2760的食品添加劑。作為調(diào)味品時產(chǎn)品名稱可以為味精或谷氨酸鈉,但是列在食品添加劑項下就要標示食品添加劑在GB 2760中的通用名稱,可以標示“谷氨酸鈉”。
     
      以上兩種情形均適用于食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范情形,可算作標簽瑕疵。
     
      有證據(jù)證明未實際添加的成分,標注了“未添加”,但未按照規(guī)定標示具體含量
     
      根據(jù)目前GB 7718及其問答、實施指南、市監(jiān)食生函〔2019〕 1286號《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于火腿腸標簽有關(guān)問題的復函》、《食品安全國家標準常見問題解答》,均有涉及標簽上標示“不添加”或“未添加”的要求。
     
      即當使用“未添加”等詞匯修飾某種配料時,應當真實準確地反映食品配料的實際情況,即生產(chǎn)過程中不添加此配料,其原料中也不含有該種物質(zhì)?;揪偷扔谝蟪善分胁缓写伺淞匣蚱浜繛?;目前市場“不添加”類的標識宣傳仍然存在,為了不對消費者產(chǎn)生歧義與誤解,所以要求增加該配料或成分的“含量標識”,而對于未進行含量標識的,即將實施的《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》中明確,再有證據(jù)證明未實際添加的某成分但標注了“未添加”,沒有按照規(guī)定標示具體含量的情況按照標簽瑕疵處理。
     
      另外《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-20XX)征求意見稿和《食品標識監(jiān)督管理辦法》征求意見稿,都擬將“不添加”類的宣傳列為“禁止”用語。
     
      小結(jié)
     
      除以往我們所熟知的食品、食品添加劑的標簽、說明書在字符間距、字體大小、標點符號、簡體繁體、修約間隔等非食品安全標簽和說明書實質(zhì)內(nèi)容存在不符合規(guī)定的情形,不影響食品安全,且不會對消費者的食品安全消費造成誤導的情形可認定為標簽瑕疵,《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》明確增加食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范及對有證據(jù)證明未實際添加的成分,標注了“未添加”,但未按照規(guī)定標示具體含量的可認定為標簽瑕疵。

      本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預警、產(chǎn)品注冊申報備案服務、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓服務等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。
    日期:2022-01-21
     
     
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