各市、州、縣發(fā)改委（發(fā)改局、糧食局）：

 

　　為深化“證照分離”改革，根據(jù)新修訂的《糧食流通管理條例》（國(guó)務(wù)院令第740號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)﹝2021﹞7號(hào)）和《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于認(rèn)真落實(shí)〈糧食流通管理?xiàng)l例〉取消糧食收購(gòu)資格許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)糧辦糧﹝2021﹞100號(hào)）精神，現(xiàn)就做好糧食企業(yè)備案管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、取消許可改為備案

 

　　從事糧食收購(gòu)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)企業(yè)），應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)糧食部門(mén)）備案企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、通訊地址、收購(gòu)區(qū)域、資金籌措能力、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢化驗(yàn)設(shè)備儀器（含必要的糧食質(zhì)量安全項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Γ┖腿藛T隊(duì)伍等情況。在省內(nèi)注冊(cè)的糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先在企業(yè)所在地備案。糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前或收購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始后的15個(gè)工作日內(nèi)向受理部門(mén)備案；備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更發(fā)生之日起15個(gè)工作日內(nèi)向受理部門(mén)備案相關(guān)信息變更情況；備案后3年未開(kāi)展糧食收購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新備案。

 

　　二、優(yōu)化備案管理流程

 

　　縣級(jí)糧食部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)糧食收購(gòu)企業(yè)的備案工作，遵循公開(kāi)透明、靈活高效、便民利企的原則，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)備案方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)按規(guī)定履行備案手續(xù)。收購(gòu)地未設(shè)縣級(jí)糧食部門(mén)的，由設(shè)區(qū)市糧食部門(mén)受理。

 

　　糧食收購(gòu)企業(yè)辦理備案時(shí)，填報(bào)《湖北省糧食收購(gòu)企業(yè)備案（變更）表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《備案表》），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、傳真、電子郵件、湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)上提報(bào)等方式進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)辦理備案的，《備案表》填寫(xiě)齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)接收，接收即為備案，填寫(xiě)備案編號(hào)（備案編號(hào)具體編碼方法見(jiàn)附件2），并蓋章；《備案表》填寫(xiě)不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知備案企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)其他方式接收《備案表》的，在收到《備案表》的1個(gè)工作日內(nèi)予以備案或一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

 

　　企業(yè)所在地備案部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)線上線下推送等方式，及時(shí)向該企業(yè)申請(qǐng)的省內(nèi)其他收購(gòu)地縣級(jí)糧食部門(mén)共享備案信息，糧食收購(gòu)企業(yè)可不再向上述收購(gòu)地的縣級(jí)糧食部門(mén)進(jìn)行備案。

 

　　三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

 

　　糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，仍通過(guò)國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)上報(bào)收購(gòu)進(jìn)度等情況，同時(shí)向收購(gòu)地的縣級(jí)糧食部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況?？缡∈召?gòu)糧食的，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)企業(yè)所在地的縣級(jí)糧食部門(mén)定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。糧食收購(gòu)企業(yè)從事收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。

 

　　縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等方式，對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)是否按規(guī)定辦理備案、備案信息是否真實(shí)、備案信息變更后是否及時(shí)更新等加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)從事收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。

 

　　縣級(jí)糧食部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)糧食收購(gòu)企業(yè)備案情況，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督；定期將糧食收購(gòu)企業(yè)備案情況上報(bào)市州糧食行政管理部門(mén)，市州匯總后定期上報(bào)省糧食局?？h級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)建立糧食收購(gòu)企業(yè)信用檔案，將糧食收購(gòu)企業(yè)辦理備案、落實(shí)定期報(bào)告制度等情況納入信用記錄，并依法向社會(huì)公示。

 

　　四、確保備案管理落地見(jiàn)效

 

　　各地要不折不扣落實(shí)取消糧食收購(gòu)資格許可相關(guān)規(guī)定，不得“明放暗不放”，不得以任何理由、任何形式變相搞許可，不得以備案之名行審批之實(shí)。要加強(qiáng)與政務(wù)管理部門(mén)的溝通銜接，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，修訂完善工作規(guī)則和服務(wù)指南，確保糧食收購(gòu)企業(yè)備案管理落地見(jiàn)效。

 

　　附件：1.   湖北省糧食收購(gòu)企業(yè)備案（變更）表.doc

 

　　2.   備案編號(hào)說(shuō)明.doc

 

　　湖北省糧食局

 

　　2021年7月21日