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    天津市南開區(qū)清鮮境意創(chuàng)意菜餐廳(方繼棣)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品案

    放大字體  縮小字體 時間:2021-08-12 10:18 來源:天津市市場監(jiān)督管理委員會 原文:
    核心提示:2021年5月6日,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),在廚房的操作臺上有已開封的“頂好添之彩”牌復配著色劑(日落黃色)共2瓶(250ml/瓶),瓶體標識顯示使用范圍是“果蔬汁(漿)類飲料”,但當事人將其用于制售精品毛血旺,執(zhí)法人員依法對上述復配著色劑采取扣押行政強制措施。2021年5月6日本案經(jīng)批準予以立案調(diào)查,當天對當事人相關人員進行詢問并制作詢問筆錄,當事人提供相關證據(jù)。
      天津市市場監(jiān)督管理委員會

      行政處罰決定書

      津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕112號
     
      當事人:天津市南開區(qū)清鮮境意創(chuàng)意菜餐廳(方繼棣)
     
      主體資格證照名稱:個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
     
      統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):92120104MA076MN29L
     
      住所(住址):天津市南開區(qū)南京路338號金澤大酒店一層
     
      法定代表人(負責人、經(jīng)營者):方繼棣
     
      身份證號碼:12***18
     
      聯(lián)系電話:1***0
     
      聯(lián)系地址:天津市南開區(qū)南京路338號金澤大酒店一層
     
      2021年5月6日,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),在廚房的操作臺上有已開封的“頂好添之彩”牌復配著色劑日落黃色)共2瓶(250ml/瓶),瓶體標識顯示使用范圍是“果蔬汁(漿)類飲料”,但當事人將其用于制售精品毛血旺,執(zhí)法人員依法對上述復配著色劑采取扣押行政強制措施。2021年5月6日本案經(jīng)批準予以立案調(diào)查,當天對當事人相關人員進行詢問并制作詢問筆錄,當事人提供相關證據(jù)。
     
      經(jīng)查,自2021年4月3日至2021年5月6日期間,當事人經(jīng)營超范圍使用“頂好添之彩”牌復配著色劑(日落黃色)的毛血旺菜品共計20份。當事人的上述行為滿足經(jīng)營超范圍使用食品添加劑食品的構成要件。本案貨值金額2560元,違法所得2560元。
     
      上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
     
      1.當事人營業(yè)執(zhí)照復印件及食品經(jīng)營許可證復印件、經(jīng)營者身份證復印件、受委托人身份證復印件、授權委托書;
     
      2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、收銀臺電腦銷售記錄、“頂好添之彩”牌復配著色劑(日落黃色)制造商營業(yè)執(zhí)照信息查詢截圖打印件及食品生產(chǎn)許可信息查詢截圖打印件、《GB26687-2011食品安全國家標準 復配食品添加劑通則》打印件;
     
      3.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢截圖打印件;
     
      4.貨值金額及違法所得計算說明;
     
      5.主動上交說明、整改說明。
     
      我委于2021年8月3日向當事人直接送達《行政處罰聽證告知書》(津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2021〕94號),當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見,也未要求舉行聽證。
     
      當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品:(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定。
     
      自由裁量的事實和理由:當事人在案件調(diào)查過程中,積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料,在發(fā)現(xiàn)自己的行為涉嫌違法的情況后,積極主動改正違法行為,主動上交了涉嫌違法的復配著色劑(日落黃色),對所有工作人員進行教育培訓并提供具體的整改說明。當事人的行為符合《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》中“(七)行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(1)積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的”和《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會行政處罰裁量適用規(guī)則》第十三條第(五)項“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(五)積極配合行政機關檢查,如實提供有關賬冊、協(xié)議、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務函件和其他資料以及積極改正違法行為的”的規(guī)定,予以減輕處罰。
     
      依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項 “違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(五)項“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定,責令當事人改正經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為,并對當事人給予以下行政處罰:
     
      1.沒收“頂好添之彩”牌復配著色劑(日落黃色)2瓶;
     
      2.沒收違法所得2560元;
     
      3.罰款10000元。
     
      當事人應于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰(沒)款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
     
      如對本行政處罰決定不服,可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議,也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
     
      天津市市場監(jiān)督管理委員會
     
      2021年8月11日
     
     ?。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)
    日期:2021-08-12
     
     
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