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    對十三屆全國人大四次會議第8081號建議的答復(fù)

    放大字體  縮小字體 時間:2021-07-17 09:38 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 原文:
    核心提示:陳勇、譚耀宗、葉國謙代表提出的“關(guān)于加強打擊非法捕魚,改善海洋生態(tài)保育的建議”收悉。經(jīng)商國務(wù)院港澳辦、中國海警局,現(xiàn)答復(fù)如下。
    陳勇、譚耀宗、葉國謙代表:
     
      你們提出的“關(guān)于加強打擊非法捕魚,改善海洋生態(tài)保育的建議”收悉。經(jīng)商國務(wù)院港澳辦、中國海警局,現(xiàn)答復(fù)如下。
     
      一、關(guān)于統(tǒng)一不同海域的非法捕撈行為舉報受理平臺
     
      設(shè)立舉報平臺、公開舉報電話、接受社會各界監(jiān)督是打擊違法行為的有效舉措。目前,我部和中國海警局根據(jù)當前舉報受理工作實際,不斷強化溝通協(xié)調(diào),已初步實現(xiàn)中國漁政執(zhí)法舉報受理平臺(010-59191110)和95110海上統(tǒng)一報警平臺兩個平臺間的舉報信息互相通報和案(事)件移交,舉報信息流轉(zhuǎn)基本順暢,違法違規(guī)行為不論發(fā)生在機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)還是外側(cè),群眾均可向兩平臺舉報?,F(xiàn)階段以機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線為界,區(qū)分受理涉漁舉報信息、開展?jié)O業(yè)執(zhí)法活動的做法系依法律授權(quán)實施。下一步,我部將會同中國海警局繼續(xù)完善現(xiàn)有舉報受理平臺運行機制,提高處理違法線索能力,及時回應(yīng)社會關(guān)切,更好保護海洋漁業(yè)資源。中國海警局將積極研究建立海上報警微信平臺的可行性,盡可能為群眾提供更多更便捷的舉報渠道。
     
      二、關(guān)于內(nèi)地與香港執(zhí)法合作及創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段
     
      加強內(nèi)地與香港兩地相關(guān)部門執(zhí)法合作是打擊違法跨境捕撈的有效手段。目前,廣東省海洋綜合執(zhí)法總隊與香港漁農(nóng)自然護理署、香港水警總區(qū)總部(以下簡稱“香港水警”)建立了長期的聯(lián)合執(zhí)法互動機制,強化執(zhí)法信息通報;中國海警局與香港水警建立了聯(lián)絡(luò)渠道,在信息共享、情況通報、聯(lián)勤聯(lián)動等方面開展密切合作;同時,廣東省海警局與地方漁業(yè)主管部門之間也簽署了海上漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作配合辦法,進一步完善了聯(lián)合執(zhí)法、辦案協(xié)作等機制,共同打擊非法捕撈等違法行為。下一步,針對內(nèi)地和香港水域非法捕撈問題,我部將會同中國海警局,指導(dǎo)地方漁政與海警機構(gòu)繼續(xù)加大巡邏管控力度,加強與香港水警溝通交流和執(zhí)法合作,深化漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作機制,及時互通非法捕撈舉報信息和船舶動態(tài),適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提高海上打擊效能。廣東省將從抓好漁船基礎(chǔ)管理入手,全面規(guī)范漁船船名標識、船位監(jiān)控終端安裝使用,充分發(fā)揮或升級完善管控平臺的功能,按照廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)要求共享漁船AIS等數(shù)據(jù),并進一步加強與香港特區(qū)政府相關(guān)部門溝通協(xié)作,推動解決海上執(zhí)法追緝難、取證難等問題。
     
      三、關(guān)于休漁時間調(diào)整及打擊非法捕撈
     
      海洋伏季休漁制度是我國重要的海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護制度。這一制度實施以來,對養(yǎng)護漁業(yè)資源、促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。2021年2月22日,我部在充分調(diào)研、廣泛聽取漁民群眾、管理部門、資源專家和社會公眾等各方意見的基礎(chǔ)上,本著“總體穩(wěn)定、局部統(tǒng)一、減少矛盾、便于管理”的原則,發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》,對伏休制度做出了調(diào)整優(yōu)化。調(diào)整后的伏休制度減少了休漁時間節(jié)點,更加有利于閩粵交界海域伏季休漁管理。為確保海洋伏季休漁秩序,今年我部在既往監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上,與公安部、國家邊海防委員會辦公室、中國海警局聯(lián)合印發(fā)了《依法嚴厲打擊海洋漁業(yè)違法犯罪的指導(dǎo)意見》,制訂了“亮劍2021”海洋伏季休漁專項執(zhí)法行動方案,全方位加強部門間協(xié)作,共同提升執(zhí)法監(jiān)管效率。下一步,我部將會同中國海警局、公安部及其他相關(guān)部門,充分發(fā)揮各部門自身優(yōu)勢,不斷加強伏休期間執(zhí)法監(jiān)管,強化重點線索摸排和數(shù)據(jù)信息共享,加強區(qū)域部門聯(lián)動,著力查處大案要案,協(xié)同推進海洋生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
     
      感謝對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
     
      聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
     
      010-59192920
     
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
     
      2021年7月8日
    日期:2021-07-17
     
     地區(qū): 中國
     標簽: 中國 國務(wù)院
     科普: 中國 國務(wù)院
     
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