日前，《廣東省深化“證照分離”改革實(shí)施方案》（下稱《方案》）正式出臺(tái)，推動(dòng)于7月1日起在全省范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，將法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)及全省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定的4項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入改革范圍，按照直接取消審批（72項(xiàng)）、審批改為備案（15項(xiàng)）、實(shí)行告知承諾（62項(xiàng)）、優(yōu)化審批服務(wù)（378項(xiàng)）等方式分類推進(jìn)改革。

 

　　《方案》要求在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下稱“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）加大改革試點(diǎn)力度，并對(duì)國家明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行告知承諾的部分事項(xiàng)，在全省其他地區(qū)同步實(shí)行告知承諾，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。

 

　　《方案》提出進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)照后減證和簡化審批。在建立清單管理制度方面，全省梳理形成《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年廣東版）》《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版）》，制定《廣東省設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）》。其中，《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年廣東版）》具體涵蓋了中央層面設(shè)定的全部523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，并進(jìn)一步取消涉企經(jīng)營許可4項(xiàng)、將優(yōu)化審批服務(wù)改為告知承諾24項(xiàng)，在全省范圍內(nèi)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同步推進(jìn)。《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版）》覆蓋了全國自貿(mào)辦69項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，取消審批14項(xiàng)，審批改為備案15項(xiàng)，實(shí)行告知承諾40項(xiàng)。

 

　　《方案》要求，在完善事中事后監(jiān)管措施方面要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)直接取消審批、審批改為備案的事項(xiàng)，由原實(shí)施部門依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)；對(duì)實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)的審批事項(xiàng)，由實(shí)施部門依法監(jiān)管持證經(jīng)營企業(yè)、查處無證經(jīng)營行為。