為切實(shí)維護(hù)全市公平有序、安全放心的市場(chǎng)環(huán)境，有效保護(hù)廣大市民群眾合法權(quán)益，5月19日起，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊，部署開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)。通過查辦一批重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲一批違法主體，曝光一批典型案例，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解憂愁。
“鐵拳”行動(dòng)圍繞關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊9類違法行為。
一是生產(chǎn)銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類；二是宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；三是生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜；四是生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具；五是供水供電供氣供暖企業(yè)“亂收費(fèi)”；六是翻新“黑氣瓶”及非法使用特種設(shè)備；七是農(nóng)村市場(chǎng)“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品；八是“神醫(yī)”“神藥”等虛假?gòu)V告；九是生產(chǎn)銷售假冒偽劣紅腸。
“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施過程中，將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大辦案力度，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。
一是全面摸查線索。認(rèn)真開展研判，匯集消費(fèi)投訴、輿情曝光、產(chǎn)品抽檢、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法線索，為執(zhí)法辦案提供靶向信息。發(fā)布公告征集案件線索，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等聯(lián)絡(luò)會(huì)商，有效提升“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法效能。
二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的組織指導(dǎo)，及時(shí)研究解決執(zhí)法辦案中的疑難問題。對(duì)重大跨區(qū)域案件，統(tǒng)一組織執(zhí)法行動(dòng)，協(xié)調(diào)開展“集群作戰(zhàn)”。對(duì)復(fù)雜案件及查處阻力較大的案件，實(shí)施掛牌督辦。
三是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦。牢固樹立全鏈條辦案理念，查辦個(gè)案要深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同查處上下游關(guān)聯(lián)違法行為。加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)絡(luò)會(huì)商、線索移送、案件協(xié)查。對(duì)同一主體違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域多部法律法規(guī)的，從不同法律角度全面分析，依法一并定性處罰。
四是大力推進(jìn)行刑銜接，積極開展行紀(jì)銜接。按規(guī)定移送涉嫌犯罪案件，堅(jiān)決杜絕“以調(diào)代罰”“以罰代刑”。對(duì)涉黑涉惡涉罪線索及時(shí)依法移送，對(duì)重大違法犯罪線索，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入。加強(qiáng)行紀(jì)銜接，研究建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，以“強(qiáng)監(jiān)督”促“強(qiáng)執(zhí)法”，杜絕辦案中“跑風(fēng)漏氣”，消除“人情案”。
五是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。牢牢抓住輿論宣傳導(dǎo)向作用，始終把監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)與媒體聯(lián)動(dòng)緊密結(jié)合，把宣傳引導(dǎo)貫穿“鐵拳”行動(dòng)全過程。加大曝光力度，充分利用主流媒體和新媒體，不定期公布典型案件，實(shí)現(xiàn)查辦一案警示一片，努力營(yíng)造公平正義的良好氛圍。
六是開展失信聯(lián)合懲戒。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示行政處罰信息，強(qiáng)化對(duì)違法企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信用信息的互聯(lián)共享，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步加大違法成本。
七是提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。要求各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)配合開展產(chǎn)（商）品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量器具計(jì)量檢定校準(zhǔn)及檢測(cè)工作，確保檢測(cè)工作的公正性、科學(xué)性和時(shí)效性，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力水平。
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