?。ㄒ唬┓N植面積持續(xù)縮減，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。胡麻耐旱耐貧瘠，主要分布在我國(guó)西北和華北干旱半干旱地區(qū)。甘肅、內(nèi)蒙古、山西、寧夏、河北、新疆是我國(guó)六大胡麻主產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，受比較效益低下、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，播種面積持續(xù)下滑；單產(chǎn)受益于品種改良和技術(shù)進(jìn)步總體穩(wěn)步提升；總產(chǎn)先增后減，總體小幅縮減。2000-2018年，胡麻種植面積從49.8萬(wàn)公頃減少至23.2萬(wàn)公頃，減幅53.4%；單產(chǎn)從每畝46.0千克增加至96.4千克，增幅109.4%；總產(chǎn)從34.38萬(wàn)噸減少至33.52萬(wàn)噸，減幅2.5%。

 

　?。ǘ┫M(fèi)顯著增長(zhǎng)，消費(fèi)群體逐步擴(kuò)大。中國(guó)是胡麻生產(chǎn)大國(guó)，也是消費(fèi)大國(guó)。2001-2018年，胡麻籽消費(fèi)量從25.3萬(wàn)噸增至72.9萬(wàn)噸，增幅188.1%。胡麻產(chǎn)品的消費(fèi)具有明顯的區(qū)域特征和群體特征，主要集中在甘肅、寧夏、山西等產(chǎn)區(qū)；消費(fèi)群體多為農(nóng)村居民，消費(fèi)方式主要為當(dāng)?shù)鼐用褡粤粽ビ突蚋沙词秤?。隨著人民生活水平的提高及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，胡麻的消費(fèi)群體不斷增加，消費(fèi)人群由產(chǎn)區(qū)農(nóng)民向大中城市高消費(fèi)者擴(kuò)展。

 

　?。ㄈ┘庸だ锰幱谄鸩桨l(fā)展階段，制品結(jié)構(gòu)比較單一。胡麻用途廣泛，主要用于榨油、食用和種用，胡麻餅粕可用于養(yǎng)殖業(yè)；種皮及莖稈可用于加工業(yè)。但目前我國(guó)胡麻加工利用總體仍處于緩慢發(fā)展階段，加工制品結(jié)構(gòu)比較單一，國(guó)內(nèi)99%的胡麻用于榨油，僅有1%胡麻用于干炒食用。近年來(lái)，除食用油和飼料外，我國(guó)也涌現(xiàn)了一批胡麻深加工企業(yè)，致力于開發(fā)利用胡麻功能性成分。但總體來(lái)看，受加工技術(shù)、加工設(shè)備、產(chǎn)品開發(fā)以及市場(chǎng)拓展不足等因素影響，胡麻精深加工發(fā)展總體較為緩慢，產(chǎn)能和產(chǎn)值規(guī)?？傮w相對(duì)較小。

 

　?。ㄋ模┻M(jìn)口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，增幅遠(yuǎn)高于出口。2001-2018年胡麻籽進(jìn)出口貿(mào)易總量增加了40萬(wàn)噸。其中進(jìn)口從0.02萬(wàn)噸增至39.76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了1655倍；出口從20噸增至2500噸，增幅121倍。由于產(chǎn)需缺口持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)口增速顯著大于出口，2006年開始我國(guó)成為胡麻凈進(jìn)口國(guó)，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。胡麻籽進(jìn)口來(lái)源國(guó)主要是加拿大、俄羅斯。2018年，中國(guó)自加拿大、俄羅斯分別進(jìn)口31.8萬(wàn)噸、7.96萬(wàn)噸胡麻籽。我國(guó)胡麻出口量較少。2018年，中國(guó)向德國(guó)、荷蘭、新西蘭分別出口0.106萬(wàn)噸、0.058萬(wàn)噸、0.018萬(wàn)噸胡麻籽。

 

　?。ㄎ澹┦召?gòu)價(jià)格總體呈波動(dòng)上漲走勢(shì)。甘肅是我國(guó)第一大胡麻主產(chǎn)區(qū)，其收購(gòu)價(jià)具有較強(qiáng)的代表性。2017-2019年，甘肅胡麻入廠價(jià)從每噸4800元上漲至4900元，最高時(shí)達(dá)到4965元，主要原因：一是國(guó)內(nèi)胡麻生產(chǎn)成本總體上漲；二是受進(jìn)口胡麻價(jià)格上漲影響。加拿大、俄羅斯等主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)胡麻價(jià)格變動(dòng)成為影響國(guó)內(nèi)胡麻收購(gòu)價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)；三是受貿(mào)易政策影響較大。2018年年底以來(lái)，我國(guó)因從加拿大進(jìn)口的油菜籽中檢測(cè)出檢驗(yàn)檢疫性有害生物，取消了加拿大部分企業(yè)進(jìn)口許可，自加拿大進(jìn)口的胡麻也相應(yīng)減少，對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格形成一定支撐。

 

　　二、胡麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

 

　　（一）胡麻生產(chǎn)穩(wěn)中有增。綜合考慮主產(chǎn)區(qū)資源稟賦條件、胡麻適宜種植區(qū)域和種植習(xí)慣、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)趨勢(shì)等因素的影響，我國(guó)胡麻種植面積繼續(xù)縮減的可能性較小。受益于優(yōu)良品種研發(fā)與推廣、輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)更新與應(yīng)用、機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，單產(chǎn)水平將穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)胡麻產(chǎn)能將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。

 

　　（二）加工業(yè)將快速發(fā)展。從全球范圍來(lái)看，胡麻富含功能性成分，國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家更偏好將其直接食用或加工成功能保健性食品消費(fèi)，預(yù)示著我國(guó)胡麻加工業(yè)發(fā)展?jié)摿O大。預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期，除油用外，胡麻食品以及精深加工的產(chǎn)品如功能性成分α-亞麻酸提取加工、亞麻膠的提取和利用等也將快速發(fā)展。

 

　?。ㄈ┫M(fèi)需求顯著增長(zhǎng)。綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、人口總量增加、城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高、消費(fèi)者對(duì)健康油脂和功能性食品消費(fèi)認(rèn)知水平及需求顯著提升、以及胡麻加工結(jié)構(gòu)多元化進(jìn)程等因素的影響，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)胡麻總消費(fèi)需求保持年均不低于5%的速度增長(zhǎng)；除主產(chǎn)區(qū)外，其他地區(qū)對(duì)胡麻的消費(fèi)需求也將不同程度增加。

 

　?。ㄋ模┻M(jìn)口規(guī)模繼續(xù)增加。受我國(guó)土地資源、種植效益限制，胡麻產(chǎn)量增幅有限，而消費(fèi)增速預(yù)計(jì)大于產(chǎn)出，我國(guó)未來(lái)對(duì)胡麻的進(jìn)口需求仍將保持高位。除主要進(jìn)口國(guó)加拿大外，基于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)品品質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，自俄羅斯的胡麻進(jìn)口量將增加。

 

　　（一）胡麻產(chǎn)業(yè)有效帶動(dòng)貧困地區(qū)增收、促進(jìn)農(nóng)民脫貧。目前，全國(guó)約有75個(gè)貧困縣種植胡麻。其中，河北省壩上地區(qū)4個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣——康?？h、張北縣、尚義縣、沽源縣，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，發(fā)展胡麻等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，脫貧增收效果顯著。壩上地區(qū)由于氣候冷涼、晝夜溫差大，胡麻含油率及α-亞麻酸含量處于全國(guó)較高水平，成為了我國(guó)胡麻高端原料重要生產(chǎn)基地。這4個(gè)貧困縣年種植胡麻面積45萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量在3萬(wàn)噸左右，產(chǎn)值達(dá)1.8億元。2016年以來(lái)，各級(jí)政府圍繞“扶貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)育龍頭、龍頭帶基地、基地連貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足當(dāng)?shù)靥厣橘Y源優(yōu)勢(shì)，積極扶持胡麻龍頭加工企業(yè)，以土地流轉(zhuǎn)、貧困崗位就業(yè)安置、入股分紅等方式，極大程度地發(fā)揮了對(duì)貧困戶帶動(dòng)作用，貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，加快了脫貧攻堅(jiān)步伐。

 

 

　　1.壯大扶貧龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，將企業(yè)做大做強(qiáng)與胡麻產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)緊密結(jié)合，以經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)品高端化、品牌知名化為方向，通過(guò)將項(xiàng)目、資金、技術(shù)、品牌、信息等各方面要素融合滲透，大力培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

 

　　2.出臺(tái)優(yōu)惠支持政策。優(yōu)先支持胡麻高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目，通過(guò)政策支持和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品及綠色有機(jī)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)新啟動(dòng)的胡麻生產(chǎn)加工項(xiàng)目，政府在政策上給予傾斜，在貸款和產(chǎn)業(yè)化貼息上給予優(yōu)先扶持，在用地上優(yōu)先安排解決，在稅收上給予適當(dāng)優(yōu)惠。

 

　　3.創(chuàng)新合作經(jīng)營(yíng)模式。推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“科研+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，堅(jiān)持貧困戶參與，貧困戶全覆蓋。促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)整體效益。

 

　　4.加強(qiáng)品牌建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持用品牌拓市場(chǎng)、以品牌增效益，支持企業(yè)壯大各具特色的品牌，加強(qiáng)“亞蜜”“愛(ài)度”等商標(biāo)的保護(hù)和利用，積極爭(zhēng)取國(guó)家“康保胡麻”等地理標(biāo)志注冊(cè)與保護(hù)，積極申報(bào)注冊(cè)有機(jī)品牌。積極利用國(guó)內(nèi)外各種新聞媒體加強(qiáng)品牌宣傳推介，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和影響力。

 

　　5.增強(qiáng)科技支撐能力。特色油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系積極融入到胡麻產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)中。利用特色油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)資源，發(fā)揮各類平臺(tái)載體作用，開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富的技術(shù)人才和創(chuàng)業(yè)致富能手。胡麻新技術(shù)、新品種得到了快速推廣，胡麻抗逆育種崗位育成高含油率、高α-亞麻酸“壩選三號(hào)”胡麻品種已成為壩上地區(qū)主推骨干品種。

 

　　6.促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為進(jìn)一步延長(zhǎng)胡麻產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘特色胡麻潛在效益，貧困縣依靠河北凱闊食品集團(tuán)股份、河北愛(ài)度生物科技股份有限公司等帶動(dòng)，開發(fā)深加工產(chǎn)品，挖掘食品、保健品、化妝品、生物制品等產(chǎn)品類型，并促進(jìn)餅粕的蛋白生物提煉等科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

 

　　（三）典型案例分析

 

　　1.河北凱闊食品集團(tuán)股份有限公司以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展胡麻產(chǎn)業(yè)助力貧困縣脫貧。河北凱闊食品集團(tuán)股份有限公司是河北省扶貧龍頭企業(yè)，從2014年開始，免費(fèi)向村民發(fā)放胡麻良種，秋收后以每公斤高于市場(chǎng)價(jià)0.1-0.2元回收。2019年康?？h將發(fā)展胡麻產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托河北凱闊食品集團(tuán)股份有限公司胡麻“產(chǎn)、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升胡麻產(chǎn)品附加值，推進(jìn)了“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式，流轉(zhuǎn)貧困戶土地6.8萬(wàn)畝，通過(guò)推廣胡麻新品種、旱作施肥技術(shù)、化學(xué)除草技術(shù)、全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，核心技術(shù)示范區(qū)平均單產(chǎn)62.3公斤，增產(chǎn)15.2%，畝節(jié)約成本200多元，取得了顯著成效。采用先進(jìn)的冷軋亞麻籽油自動(dòng)生產(chǎn)線，生產(chǎn)高端冷軋“亞蜜”牌胡麻油500噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000多萬(wàn)元，貧困戶增收600多萬(wàn)元，開創(chuàng)了企業(yè)精準(zhǔn)扶貧新模式，推動(dòng)了康保縣胡麻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　2.河北愛(ài)度生物科技股份有限公司深挖胡麻多功能性發(fā)展胡麻產(chǎn)業(yè)助力貧困縣脫貧。河北愛(ài)度生物科技股份有限公司從2014年開始，通過(guò)集中流轉(zhuǎn)崇禮區(qū)清三營(yíng)鄉(xiāng)朝陽(yáng)村貧困戶1500畝土地，建設(shè)胡麻花觀賞及有機(jī)原料種植帶，一方面供游客觀賞，一方面為企業(yè)獲得有機(jī)原料。每年可以為農(nóng)民增加收益20多萬(wàn)元。公司與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，利用自己生產(chǎn)胡麻原料開發(fā)和延展食品、保健品、化妝品、生物制品等胡麻產(chǎn)業(yè)鏈中的高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和貧困戶雙贏。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)，更多增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，也符合綠色辦奧理念。

 

 

　　1.小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)方式較為傳統(tǒng)粗放。受經(jīng)濟(jì)、地理等條件制約，胡麻生產(chǎn)目前仍以分散小規(guī)模種植為主，種植方式較為傳統(tǒng)粗放。2018年特色油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系針對(duì)全國(guó)主產(chǎn)區(qū)示范縣的調(diào)查[1]顯示：胡麻近八成的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模在10畝以下，超過(guò)六成的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模在5畝以下。多數(shù)胡麻產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)仍靠天吃飯，田間基礎(chǔ)設(shè)施較差，加之農(nóng)戶家庭勞動(dòng)為主，機(jī)械化水平相對(duì)較低，致使國(guó)產(chǎn)胡麻的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；狡?。而企業(yè)更偏好使用一致性較高、出油率較高的進(jìn)口原料進(jìn)行加工。目前國(guó)內(nèi)主要的胡麻籽加工企業(yè)使用進(jìn)口原料比例均超過(guò)50%，部分企業(yè)使用比例超過(guò)90%。

 

　　2.加工鏈條相對(duì)較短，產(chǎn)品附加值偏低。目前，胡麻加工企業(yè)主要集中在油脂類產(chǎn)品加工，食用類產(chǎn)品以及保健品開發(fā)極少。由于加工產(chǎn)業(yè)鏈條均較短，附加值總體偏低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。胡麻富含功能性成分如α-亞麻酸等人體必需的營(yíng)養(yǎng)成分，是功能性產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)原料；加工后可提取亞麻膠，在醫(yī)用領(lǐng)域具有廣泛的發(fā)展前景。但目前國(guó)內(nèi)胡麻功能性成分的提取和利用以及醫(yī)用功能的開發(fā)等附加值較高的產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步開發(fā)和升級(jí)。

 

　　3.品牌建設(shè)滯后，缺乏具有知名度的產(chǎn)品品牌。國(guó)內(nèi)胡麻加工企業(yè)品牌建設(shè)顯著滯后，具有知名度的企業(yè)和品牌極少。除紅井源亞麻籽油等品牌具有一定的知名度外，其他多數(shù)品牌如山西“福益德”，寧夏“廣林子”、“君星坊”、“金雙禾”等知名度大多局限在本地區(qū)，在全國(guó)范圍內(nèi)的影響力和知名度仍缺乏。國(guó)內(nèi)油脂知名企業(yè)如中糧集團(tuán)、益海嘉里、魯花等旗下涉及特色油脂的產(chǎn)品僅是少數(shù)，且規(guī)模有限。

 

　　4.市場(chǎng)監(jiān)管缺失，產(chǎn)品混雜缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。目前市面上胡麻油產(chǎn)品很多，同樣包裝規(guī)格產(chǎn)品價(jià)格相差很大，不同市場(chǎng)主體之間互相指責(zé)胡麻油產(chǎn)品造假，而目前市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢一般并不涉及特征性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的檢測(cè)，消費(fèi)者也沒(méi)有方便簡(jiǎn)單的方法判斷產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。

 

　　5.宣傳引導(dǎo)不足，消費(fèi)者對(duì)胡麻產(chǎn)品功能認(rèn)識(shí)不足。胡麻油也即是亞麻籽油，具有較強(qiáng)的保健功能。胡麻油在調(diào)節(jié)血脂、緩解并改善高血糖和高血壓癥狀、改善記憶及預(yù)防老年退行性疾病、修復(fù)皮膚損傷等方面具有良好的功能作用。但目前消費(fèi)者對(duì)特色油脂的認(rèn)識(shí)不足。亞麻籽油的功能宣傳已經(jīng)被非主產(chǎn)區(qū)消費(fèi)者普遍接受，但是廣大消費(fèi)者并不清楚胡麻油就是亞麻籽油。

 

 

　　1.資源環(huán)境約束較大?；诤槟秃拓汃さ纳L(zhǎng)特性，目前主要分布在我國(guó)資源條件相對(duì)較差的地區(qū)，這些主產(chǎn)區(qū)也多是貧困地區(qū)。受資源條件相對(duì)較差、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后等影響，胡麻單產(chǎn)提升的速度相對(duì)緩慢；同時(shí)胡麻易受自然災(zāi)害影響，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也較大。

 

　　2.進(jìn)口沖擊影響顯著。我國(guó)特色油料對(duì)外開放程度較高，對(duì)外依存度也相對(duì)較高。受進(jìn)口胡麻價(jià)格較低影響，國(guó)產(chǎn)胡麻價(jià)格難以明顯上漲，農(nóng)戶收益受到制約，進(jìn)而影響生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)胡麻種植面積連續(xù)萎縮，并形成國(guó)內(nèi)減產(chǎn)、對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴度提高的惡性循環(huán)。

 

　　3.深加工產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件缺乏。目前胡麻深加工產(chǎn)品中，木酚素的開發(fā)和利用前景十分廣闊，但市場(chǎng)準(zhǔn)入受限極大。目前木酚素既不是食品或食品原料也不是藥品或藥品生產(chǎn)原料，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法大規(guī)模轉(zhuǎn)化加工進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大大受限。

 

 

　　（一）轉(zhuǎn)變胡麻生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)增效。加快胡麻品種選育步伐，在重視豐產(chǎn)性、抗病性的基礎(chǔ)上加強(qiáng)抗旱、抗倒伏、適宜機(jī)械化以及功能化和高值化的新品種選育，降低生產(chǎn)成本、提高單產(chǎn)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)特色胡麻病蟲草害的無(wú)公害防控新技術(shù)創(chuàng)新，開展病蟲草無(wú)公害防控藥劑減量保效技術(shù)研發(fā)，確保作物的生產(chǎn)安全和產(chǎn)品安全。加強(qiáng)胡麻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)特別是貧困地區(qū)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)和發(fā)展，切實(shí)提高胡麻生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)本增效。

 

　　（二）促進(jìn)胡麻深加工發(fā)展，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加快對(duì)胡麻產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)保健功能成分如α-亞麻酸、木酚素、亞麻膠等資源的開發(fā)利用，加快促進(jìn)胡麻產(chǎn)業(yè)從油脂類單一產(chǎn)品開發(fā)向生物制藥以及保健產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域拓展，延長(zhǎng)胡麻產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)綜合價(jià)值。鼓勵(lì)更新特色油脂加工設(shè)備，積極引導(dǎo)加工工藝標(biāo)準(zhǔn)化，提升產(chǎn)品加工的技術(shù)工藝。協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推動(dòng)特色油料深加工產(chǎn)品如木酚素、食用亞麻籽等取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和抽檢力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全的相關(guān)產(chǎn)品。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)胡麻產(chǎn)品宣傳，引導(dǎo)居民健康消費(fèi)。加大中國(guó)居民食用植物油健康消費(fèi)引導(dǎo)和宣傳力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等渠道，宣傳胡麻油脂及生物醫(yī)藥加工制品的有益成分構(gòu)成和功能效用，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)胡麻產(chǎn)品功能性成分的知情權(quán)，促進(jìn)消費(fèi)者形成正確的膳食營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)理念，合理健康消費(fèi)特色油料、油脂及加工制品。

 

　　（四）積極利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，有效滿足國(guó)內(nèi)特色油料需求缺口。在鞏固胡麻主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展與周邊國(guó)家特別是黑海等地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易合作，加快促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源多元化，實(shí)現(xiàn)胡麻原料供給安全的同時(shí)有效降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

 

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