各設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會發(fā)展局，各有關(guān)單位：

 

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案>的通知》（農(nóng)辦科〔2021〕4號）要求，結(jié)合江西省實際，現(xiàn)就做好2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、明確工作目標

 

　　嚴格執(zhí)行《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴厲打擊非法農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等行為。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率100%，對涉農(nóng)科研育種單位試驗基地和南繁育種基地抽樣檢測覆蓋率100%。

 

　　二、突出工作重點

 

　?。ㄒ唬娀芯吭囼灜h(huán)節(jié)監(jiān)管。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位全覆蓋檢查，嚴查中間試驗是否依法報告，環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗是否依法報批、基因編輯等新育種技術(shù)研究是否依法開展，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗全程監(jiān)管、備案前核查控制條件是否合規(guī)、批準后檢查控制措施是否落實到位、試驗材料可追溯管理情況、試驗后的收獲物和殘余物等管理情況，安排專業(yè)人員跟蹤檢測轉(zhuǎn)基因作物種植區(qū)域的病蟲害消長、種群結(jié)構(gòu)及其生物多樣性變化，嚴防目標害蟲轉(zhuǎn)移對其他作物造成危害，防范次要害蟲上升危害。

 

　?。ǘ娀贩N區(qū)試登記環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格落實“未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的品種一律不得進行區(qū)域試驗和品種登記”要求，申請單位應確保品種不含未經(jīng)批準的轉(zhuǎn)基因成分；試驗或登記組織單位要對參加國家生產(chǎn)性試驗（江西試點）和省級區(qū)域試驗品種進行檢測，發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的立即終止試驗或停止登記。

 

　?。ㄈ娀N子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對種子的育種材料及相關(guān)育種基地開展轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴防非法轉(zhuǎn)基因育種。加大種子下地前和苗期檢測力度。開展種子銷售環(huán)節(jié)和種子收獲季種子轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ棾闄z工作，嚴防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場。加強對種子包裝、標簽等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對種子市場、經(jīng)營門店的轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法加工銷售。

 

　　（四）強化進口加工監(jiān)管。加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)的監(jiān)管和進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向管控。嚴查運輸、儲存、加工等過程控制措施落實情況，全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄和廠區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途。

 

　?。ㄎ澹娀戏被乇O(jiān)管。加大對本地區(qū)的南繁基地抽檢，嚴查私自開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗和育繁種行為，堅決鏟除違規(guī)試驗和育繁種材料。加強與海南省相關(guān)部門溝通，及時掌握我省南繁育種單位違規(guī)情況，對我省南繁育種單位從嚴管理，對違規(guī)單位嚴肅約談，責令整改。

 

　　三、強化保障措施

 

　　（一）壓實主體責任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位應成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，單位法定代表人要切實擔負起監(jiān)管的法定責任。種子生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強對制種親本的管理，建立健全檔案，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)要成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組，建立并嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理制度，嚴禁改變用途，確保具有生物活性的轉(zhuǎn)基因原料不進入環(huán)境。

 

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查。各地要落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管的屬地管理責任，保障人員、裝備和工作經(jīng)費，專題部署轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作。對轄區(qū)內(nèi)研究試驗、試驗基地、加工企業(yè)、制（繁）種基地和市場，一年內(nèi)開展實地檢查2次以上。加強對市場銷售的種子、制（繁）種基地、南繁基地制（繁）種材料的監(jiān)督管理。要做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管的執(zhí)法工作，抓好重大案件查處和跨區(qū)域農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。相關(guān)單位要按照職責分工，落實好各項任務。

 

　　（三）加強宣傳培訓。加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管科普和宣傳工作力度。在涉農(nóng)高校開展轉(zhuǎn)基因科普教育，結(jié)合農(nóng)業(yè)大講堂下基層宣講、農(nóng)技人員培訓、高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)等工作開展轉(zhuǎn)基因科普；通過網(wǎng)絡科普、專家講座、發(fā)放資料等形式，宣傳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的法律法規(guī)、基本常識等，構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的良好氛圍。

 

　?。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ?。全面摸排收集違規(guī)線索，及時立案調(diào)查，依法從嚴處理，對已辦結(jié)案件依法做好信息公開，曝光查處結(jié)果，形成震懾。緊抓重點案件不放，深挖線索來源，打掉非法擴散的源頭。鼓勵社會各界對違法違規(guī)行為進行舉報，對舉報線索認真核查，及時反饋核查情況。

 

　?。ㄎ澹┌盐展ぷ鬟M度。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管領導小組，明確責任分工。嚴格落實各項監(jiān)管措施，按時審核匯總轄區(qū)內(nèi)上個月月度監(jiān)管信息，于每月5日前按時報送，6月10日前報送半年工作情況。及時總結(jié)全年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作，于12月10日前報送廳科技教育處。聯(lián)系人：姜佳敏，0791-86238916；491138567@qq.com。

 

　　2021年4月5日