食品伙伴網(wǎng)訊 3月11日，十三屆全國人大四次會議在北京閉幕，標志著今年的全國兩會正式收官。食品伙伴網(wǎng)梳理各政協(xié)委員、人大代表建議發(fā)現(xiàn)糧食安全、社區(qū)團購在今年兩會熱度不減。
話題一 、減少糧食浪費，保障糧食安全。
新冠疫情全球肆虐，對全球的糧食安全構(gòu)成了很大威脅，雖然中國在這場危機中經(jīng)受住了考驗，但我們不能盲目樂觀。目前我國糧食消費量的增長仍快于產(chǎn)量的提高，糧食生產(chǎn)和消費長期處于“緊平衡”狀態(tài)。解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。
在2021年3月5日召開的十三屆全國人大四次會議上，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出：
1、今年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
2、開展糧食節(jié)約行動。我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全等。
在2021年的國家兩會上不少政協(xié)委員、人大代表等也對糧食安全提出建議。
農(nóng)工黨《關(guān)于實施糧食全產(chǎn)業(yè)鏈安全體系建設(shè)國家重大專項的提案》建議：
1、積極參與世界糧食安全治理，加快糧食產(chǎn)業(yè)鏈全球布局。具體來看，包括以需求側(cè)優(yōu)勢積極影響國際糧食貿(mào)易，爭取參與國際糧食貿(mào)易規(guī)則的修訂改寫，掌握更多糧食定價權(quán)和話語權(quán)。
2、支持有條件的企業(yè)走出國門，參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建立海外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、倉儲、加工、運輸體系，開辟多樣化糧食供給渠道，改善進口糧食供應(yīng)商結(jié)構(gòu)等。
全國人大代表韓秋香建議：
提升到法制層面，制定減少浪費相關(guān)法律法規(guī)。
全國人大代表、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社中央法律委員會主任、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國建議：
1、 應(yīng)盡快出臺糧食安全立法，全力保障我國的糧食安全。
2、對于如何完善糧食安全保障法律法規(guī)的問題，建議將糧食管理納入市場經(jīng)濟體系建設(shè)和推進全面依法治國的范圍，加快推進糧食安全保障立法，強化依法管理、合規(guī)經(jīng)營；
全國人大代表胡季強建議：
1、我國應(yīng)加快制定《糧食安全法》，確保糧食安全底線，且已迫在眉睫，勢在必行。
2、《糧食安全保障法》應(yīng)明確體現(xiàn)反對浪費糧食，倡導(dǎo)節(jié)約用糧的相關(guān)內(nèi)容等。
全國人大代表尚金鎖建議：
系統(tǒng)總結(jié)糧食安全工作中的好經(jīng)驗好做法，把經(jīng)實踐檢驗成熟的措施、政策和制度加快上升為法律，完善糧食安全法律體系，為糧食安全工作提供有力保障。
全國政協(xié)常委、致公黨中央副主席、上海市政協(xié)副主席、致公黨上海市委主委張恩迪建議：
1、繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)的作用，保護農(nóng)民種糧積極性，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，主動入市大量收購引導(dǎo)市場，穩(wěn)定市場預(yù)期，保護種糧農(nóng)民的利益、穩(wěn)定市場供應(yīng)體系，保障糧食安全。
2、堅持“價補分離”，實現(xiàn)市場決定價格、政府決定補貼。同時，政府綜合考慮成本收益、供求狀況、市場價格、宏觀調(diào)控等因素，建立生產(chǎn)者補貼制度來保障農(nóng)民的合理收入，調(diào)動種糧積極性。
3、依靠科技，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產(chǎn)購儲加銷”一體化科技型龍頭行業(yè)。第五、堅持“內(nèi)外統(tǒng)籌”，實現(xiàn)國內(nèi)基本自給、國外為我所用等。
全國政協(xié)黃建盛建議：
1、科學(xué)管理，減少儲糧損耗。搞好倉儲、減少浪費，是保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)。
2、要進一步完善現(xiàn)代糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)推動倉儲智能化建設(shè)。在重點糧食調(diào)出省推廣低溫冷藏技術(shù)，主銷區(qū)也可按照糧食調(diào)入量，對口幫助主產(chǎn)區(qū)建設(shè)先進倉儲設(shè)施，實現(xiàn)糧食產(chǎn)區(qū)銷區(qū)雙受益、儲糧數(shù)量質(zhì)量雙提升等。
話題二、規(guī)范社區(qū)團購，維護市場經(jīng)濟秩序。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟和社會中的地位顯著提升，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎、改善民生的重要抓手，在應(yīng)對疫情沖擊、提升購物體驗、改善供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)大舉進入社區(qū)團購市場，秩序不規(guī)范、操作不合法等問題也日益顯現(xiàn)，引起社會各界高度關(guān)注。
在2021年的國家兩會上部分政協(xié)委員、人大代表對社區(qū)團購提出建議。
全國人大代表王填提出建議：
1、落實“九不得”新規(guī)，遏制社區(qū)團購價格傾銷亂象，劃出社區(qū)團購規(guī)范發(fā)展的紅線，推動社區(qū)團購的長期規(guī)范發(fā)展。
2、平臺開展價格促銷行為應(yīng)當真實讓利消費者，禁止低標高結(jié)、虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價、不履行價格承諾、先提價后打折等價格欺詐行為。低價促銷應(yīng)當遵循基本的商業(yè)規(guī)則及慣例，不能低于成本價銷售、破壞供應(yīng)商價格體系。
全國人大代表朱列玉建議：
打擊平臺利用壟斷地位價格補貼進行不正當競爭、加大查處壟斷類犯罪力度、授權(quán)檢方提起反壟斷公益訴訟等。
小結(jié)
兩會建議反映的是時代趨勢，折射的是民意期待，彰顯的是民生情懷。食品伙伴網(wǎng)會持續(xù)匯總食品方面的熱點議題，供大家參考，感謝您對食品伙伴網(wǎng)一如既往的支持。
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本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
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