各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前各地工作中反映出來的問題，現(xiàn)就采取有力措施、進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、切實(shí)提高政治站位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”“安全農(nóng)產(chǎn)品和食品，既是產(chǎn)出來的，也是管出來的，但歸根到底是產(chǎn)出來的，要加強(qiáng)源頭治理，健全監(jiān)管體系，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)民生大事，是必須不折不扣完成的政治任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要善于用政治眼光認(rèn)識(shí)、觀察和分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)把工作落在實(shí)處，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　二、壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓實(shí)抓細(xì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量可追溯、網(wǎng)格化管理、工作檢查指導(dǎo)等全過程質(zhì)量管理制度，廣泛推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，著力消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

 

　　三、確保農(nóng)獸藥監(jiān)管制度落地見效。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范化常態(tài)化嚴(yán)格監(jiān)管，加大抽查檢測(cè)和監(jiān)督檢查力度。農(nóng)藥重點(diǎn)檢查是否取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證（限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證），是否按規(guī)范開展采購和銷售行為，是否經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥（劣質(zhì)農(nóng)藥）等問題；獸藥重點(diǎn)檢查是否取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，是否建立購銷記錄，是否經(jīng)營(yíng)人用藥品和未按規(guī)定銷售實(shí)行處方藥管理的獸藥等問題。對(duì)農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展違法違規(guī)典型案件警示教育，有力震懾不法經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造規(guī)范有序的行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

 

　　四、全面開展基地檢查。各地要對(duì)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地分布、生產(chǎn)主體、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出產(chǎn)時(shí)間、銷售地域等有關(guān)情況做到全面掌握，對(duì)可能存在的質(zhì)量隱患胸中有數(shù)，對(duì)如何防患于未然手中有招。對(duì)轄區(qū)內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品、商品性農(nóng)產(chǎn)品、社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品特別是有質(zhì)量問題反映或苗頭的農(nóng)產(chǎn)品，務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過程中農(nóng)獸藥等投入品使用記錄、來源、真假以及生產(chǎn)記錄是否完整、是否執(zhí)行農(nóng)獸藥安全間隔期（休藥期）等有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，督促生產(chǎn)主體按要求規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證，做到帶證上市銷售，倒逼落實(shí)主體責(zé)任。

 

　　五、從嚴(yán)開展案件查辦。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)管理部門力量，把最嚴(yán)厲的處罰要求落到實(shí)處。嚴(yán)厲查處使用禁用藥物、超范圍使用限用藥物、超劑量使用常規(guī)藥物、非法添加有毒有害物質(zhì)和私屠濫宰、注水注藥、不按照規(guī)定建立保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、不嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定等違法違規(guī)行為，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牢記最嚴(yán)格監(jiān)管的要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，對(duì)有案不立、壓案不查、查案不嚴(yán)，存在失職瀆職行為的責(zé)任單位和人員，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)按照最嚴(yán)肅的問責(zé)要求予以堅(jiān)決處理。

 

　　六、加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。各地要以本區(qū)域生產(chǎn)的商品性農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對(duì)生產(chǎn)過程使用農(nóng)業(yè)投入品等情況進(jìn)行分析研判，針對(duì)生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患特別是容易反彈的頑疾，提出有效管用、通俗易懂、便于推廣的生產(chǎn)操作規(guī)程，并采取群眾喜聞樂見、易于接受掌握的多種方式加以普及，把最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體的生產(chǎn)主體和田間地頭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。要引導(dǎo)生產(chǎn)主體加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格按照農(nóng)獸藥標(biāo)簽說明書使用農(nóng)獸藥，嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期規(guī)定，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

 

　　各地落實(shí)本通知開展工作情況及遇到的困難和問題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

 

　　聯(lián)系人及電話（傳真）：鄧志平，0871-65355876、65352905（傳真）。

 

　　云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2021年2月9日