食品伙伴網(wǎng)訊 近期，進(jìn)口冷鏈食品核酸陽(yáng)性檢出率明顯增高，涉及北京、天津等多個(gè)省份，產(chǎn)品范圍則從畜禽肉類到水產(chǎn)品（具體可參考文章：2020年下半年我國(guó)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)疫情事件動(dòng)態(tài)匯總）。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛槲覈?guó)居民消費(fèi)的重要組成部分，不可“一刀切”的將冷鏈?zhǔn)称肪苤T外，為了防止新冠病毒可能通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌渫?a href='http://www.zbchuanghe.com/tag_88.html' class='zdbq' title='包裝相關(guān)食品資訊' target='_blank'>包裝等物品傳播蔓延，我國(guó)相關(guān)部門出臺(tái)了相關(guān)的監(jiān)管措施，防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。食品伙伴網(wǎng)對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行了匯總整理，以供參考。
1. 對(duì)核酸陽(yáng)性企業(yè)采取緊急預(yù)防性措施
9月11日，海關(guān)總署發(fā)布對(duì)檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實(shí)施緊急預(yù)防性措施的公告（海關(guān)總署公告2020年第103號(hào)）?！豆妗芬?guī)定，同一境外生產(chǎn)企業(yè)輸華冷鏈?zhǔn)称坊蚱浒b第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的，海關(guān)分別暫停接受該企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)1周，期滿后自動(dòng)恢復(fù)；同一境外生產(chǎn)企業(yè)先后被檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性3次及以上的，海關(guān)暫停接受該企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)4周，期滿后自動(dòng)恢復(fù)。
截至2020年12月，海關(guān)總署已對(duì)印度、阿根廷、俄羅斯、印度尼西亞、厄瓜多爾、智利和巴基斯坦等7個(gè)國(guó)家的核酸陽(yáng)性企業(yè)采取了緊急預(yù)防性措施。
2. 具備核酸檢測(cè)、消毒證明，否則不得上市銷售
7月23日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《肉類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》。《指南》要求，肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)把好禽畜肉類來(lái)源的“追溯關(guān)”“自查關(guān)”“檢測(cè)關(guān)”“貯存關(guān)”，建立健全全程追溯機(jī)制，進(jìn)口畜禽肉類食品應(yīng)當(dāng)具備《核酸檢測(cè)合格證明》方可入廠生產(chǎn)。這是國(guó)家首次公開(kāi)發(fā)布進(jìn)口食品應(yīng)具備《核酸檢測(cè)合格證明》。
11月12日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局食品經(jīng)營(yíng)司負(fù)責(zé)人陳谞表示，各地督促落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，指導(dǎo)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，查驗(yàn)并索取核酸檢測(cè)報(bào)告，消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳锵咀C明等，凡是不能提供合格證明的，一律不準(zhǔn)上市銷售。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返目诎断痉绞椒椒ㄓ珊ｊP(guān)確定，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖澈蟮南痉绞椒椒ㄓ傻胤饺嗣裾凑铡独滏準(zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》及有關(guān)規(guī)定確定，涉及生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存及銷售等各環(huán)節(jié)。
而就在前不久，相關(guān)部門查處了一起違規(guī)采購(gòu)銷售冷凍冷藏肉品的案件。12月1日，湖北省黃岡市黃州區(qū)執(zhí)法人員在疫情防控監(jiān)督巡查期間，發(fā)現(xiàn)黃州區(qū)7家某連鎖餐飲店違規(guī)采購(gòu)銷售冷凍冷藏肉品，未執(zhí)行“市區(qū)冷凍冷藏肉品、水產(chǎn)品一律實(shí)行先檢測(cè)、后入庫(kù)，經(jīng)疾控部門檢測(cè)合格的方能入庫(kù)、上市”“采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)地的冷凍肉品，必須嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)備、進(jìn)入待檢區(qū)集中接受檢測(cè)，一律不得擅自采購(gòu)、加工和銷售無(wú)核酸檢測(cè)合格證明文件的冷凍冷藏肉品”等規(guī)定，違反了黃州區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部第24號(hào)、第27號(hào)通告規(guī)定。7家連鎖餐飲店被查封調(diào)查、停業(yè)整頓，其中一家餐飲店的負(fù)責(zé)人被行政拘留五日。
疫情防控一時(shí)不得放松，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格遵守落實(shí)冷鏈?zhǔn)称返母黜?xiàng)防疫要求。
3. 建立冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)，實(shí)行“首站賦碼”
既然進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡荒苌?，那就要求其追溯工作做牢做穩(wěn)。一旦相關(guān)食品有傳播病毒的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)批次食品能迅速被溯源，并在受控的范圍內(nèi)。8月31日，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)化疫情防控工作的通知，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)施精準(zhǔn)追溯。要求對(duì)2020年5月1日后進(jìn)口的冷鏈?zhǔn)称罚仨氃诋a(chǎn)品外包裝上加貼冷鏈?zhǔn)称匪菰创a。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入浙江后落地第一站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（首站經(jīng)營(yíng)者），負(fù)有利用浙冷鏈系統(tǒng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行賦碼的主體責(zé)任。這是全國(guó)首次上線推出冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)。
目前，北京、上海、河北、四川和云南等省份也相繼建立運(yùn)行了冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的追溯管理。
“首站賦碼”管理，即從省外采購(gòu)進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品并運(yùn)入的省內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為首站，在系統(tǒng)中上傳相關(guān)產(chǎn)品品種、規(guī)格、批次、產(chǎn)地、檢驗(yàn)檢疫、核酸檢測(cè)、預(yù)防性消毒等追溯數(shù)據(jù)，并按批次為相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行電子追溯碼賦碼。
此外，11月27日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于進(jìn)一步做好冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砉ぷ鞯耐ㄖ赋觯涌熳匪萜脚_(tái)建設(shè)。由市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)家指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)追溯信息省際互認(rèn)互通。同時(shí)優(yōu)化完善省級(jí)平臺(tái)，幫助重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)信息化追溯和數(shù)據(jù)對(duì)接。北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、重慶等有條件的省份應(yīng)當(dāng)于2020年12月中旬完成建設(shè)改造和試運(yùn)行，12月底前實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。
目前已有9個(gè)?。ㄊ校┙尤肴珖?guó)平臺(tái)試運(yùn)行，其冷鏈?zhǔn)称肥渍具M(jìn)口量占全國(guó)90%以上。
4. 設(shè)置中轉(zhuǎn)站、集中監(jiān)管倉(cāng)
除了線上追溯平臺(tái)的建設(shè)，目前，廣東深圳、上海、浙江、山東、山西等省市均建立了集中監(jiān)管倉(cāng)或中轉(zhuǎn)站，集中管理進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/span>
集中監(jiān)管倉(cāng)或中轉(zhuǎn)站為外省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入當(dāng)?shù)氐牡谝荒康牡?，冷鏈?zhǔn)称讽氃诩斜O(jiān)管倉(cāng)或中轉(zhuǎn)站進(jìn)行外包裝消殺和核酸檢測(cè)，經(jīng)核酸檢測(cè)合格和外包裝消毒后，取得相應(yīng)的出庫(kù)證明方能出庫(kù)，進(jìn)入當(dāng)?shù)貎?chǔ)存、使用、加工、銷售。
8月18日起，深圳市率先設(shè)立進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)。建倉(cāng)2個(gè)月左右，深圳則已成功處置一批疑似陽(yáng)性凍品，攔截1390件陽(yáng)性凍品。
對(duì)于外省市出具的“出庫(kù)證明”，其他目的地省市是否已實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，需具體咨詢目的地監(jiān)管部門，目前浙江省、無(wú)錫市承認(rèn)其他省市的“出庫(kù)證明”，持有有效的證明，可不進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)。
小結(jié)
綜合以上監(jiān)管手段，我國(guó)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控目前已進(jìn)入防疫新常態(tài)階段。我國(guó)的居民日常消費(fèi)需要大量的進(jìn)口食品來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供應(yīng)的不足，因此“一刀切”的將進(jìn)口食品全部拒之國(guó)門之外是不現(xiàn)實(shí)的。這就要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)充分落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守冷鏈?zhǔn)称返母黜?xiàng)防疫要求。
消費(fèi)者日常采購(gòu)正規(guī)渠道的食品，注意食品衛(wèi)生、做好日常防范工作，無(wú)需過(guò)度擔(dān)心。食品伙伴網(wǎng)也會(huì)持續(xù)關(guān)注進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)的政策，歡迎大家一起交流探討。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請(qǐng)與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會(huì)議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
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