各有農(nóng)業(yè)區(qū)糧食行政管理部門:
按照市政府“進一步加強糧食收儲市場監(jiān)管,確保我市糧食安全”和國家糧食和物資儲備局辦公室《關(guān)于做好2020年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知》(國糧辦執(zhí)法〔2020〕383號)要求,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),保障國家糧食收購政策落實到位,保護種糧農(nóng)民利益,現(xiàn)就做好2020年秋糧收購監(jiān)督檢查工作通知如下:
一、檢查對象
轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購活動的各類主體。
二、檢查內(nèi)容
切實做好市場化糧食收購的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)加大對糧食收購市場秩序的監(jiān)督檢查,積極引導多元主體入市收購,監(jiān)督指導糧食收購企業(yè)嚴格遵守“五要五不準”收購守則。核查收購企業(yè)是否在收購場所顯著位置公布糧食收購品種、質(zhì)量要求、量(價)折扣規(guī)則、12325糧食監(jiān)管熱線等相關(guān)信息,強化為農(nóng)服務(wù)意識,滿足售糧農(nóng)民需要,讓農(nóng)民交“明白糧”“放心糧”“舒心糧”;重點加強糧食收購活動現(xiàn)場監(jiān)督檢查,排查是否存在拖欠售糧款、壓級壓價、坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、檢查時間
各單位監(jiān)督檢查工作至秋糧收購活動結(jié)束。期間,市糧食和物資局將進行雙隨機抽查,并對重點地區(qū)開展秋糧收購監(jiān)督檢查工作進行督導。
四、工作要求
一是要進一步提高政治站位,切實履行屬地監(jiān)管責任。各單位要把秋糧收購監(jiān)督檢查工作作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要指示,強化行政監(jiān)管,確保國家糧食安全的重要手段,抓好抓實。堅持結(jié)果導向、問題導向,認真制定具體檢查方案,認真排查風險隱患,對秋糧收購出現(xiàn)的區(qū)域性、群體性、典型性、苗頭性、趨勢性問題,立即上報。
二是要強化社會宣傳和監(jiān)督。各單位要廣泛宣傳國家收購政策,引導收儲企業(yè)主動守法、誠信經(jīng)營,引導種糧農(nóng)民提高利用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。要暢通訴求渠道,用好12325糧食監(jiān)管熱線,主動接受社會監(jiān)督。要強化輿論宣傳和引導,及時回應(yīng)社會關(guān)切。切實樹立“檢查一個企業(yè),震懾一片區(qū)域”的執(zhí)法理念,提高檢查威懾力。對檢查發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案件,要以適當?shù)姆绞接枰酝▓螅园甘揪?,以案促改?/span>
三是要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要堅決落實“雙隨機、一公開”要求,充分利用雙隨機抽查應(yīng)用平臺,規(guī)范執(zhí)法督查行為。采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、檢查收購憑證、走訪售糧群眾、現(xiàn)場測量收購數(shù)量、隨機抽樣進行質(zhì)量檢驗等多種方法,全面掌握糧食收購執(zhí)行情況。要加強與紀檢監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),注重建立長效監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。
有關(guān)區(qū)糧食行政管理部門在秋糧收購工作結(jié)束后,將工作總結(jié)和典型案例書面報送市糧食和物資局監(jiān)督檢查處。
2020年12月9日
