各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：
當前，全國上下正在全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。中央要求在加強疫情防控的同時，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。各級農業(yè)農村部門要充分認識保供給既要保數(shù)量也要保質量保安全，堅決守住農產(chǎn)品質量安全底線，協(xié)同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關事項通知如下。
一是盯緊禁用藥物。要加強高毒農藥管理，對現(xiàn)存的高毒農藥品種嚴格落實定點經(jīng)營實名購買制度，嚴查農藥隱性添加其他成分。要重點解決“菜籃子”產(chǎn)品特別是鮮葉菜農藥殘留超標、禽蛋產(chǎn)蛋期禁用藥物檢出和牛羊肉“瘦肉精”等突出問題，杜絕使用禁用藥物及非法添加物，督促生產(chǎn)者執(zhí)行農藥安全間隔期和獸藥休藥期規(guī)定，避免因追求速度和產(chǎn)量而盲目用藥，防止發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件。要嚴格落實屬地責任和監(jiān)管責任，把農產(chǎn)品質量安全工作抓實抓細，決不能因市場急需而忽視質量安全，決不能在關鍵時期給疫情防控大局添亂。
二是用好合格證制度。合格證制度是疫情防控特殊時期既減少人員接觸又壓實主體責任的有效手段，四川省第一張合格證助力愛心蔬菜馳援武漢，在這次疫情防控蔬菜保供保質中發(fā)揮了積極作用。各地農業(yè)農村部門要學習借鑒四川的經(jīng)驗做法，通過微信、網(wǎng)絡等方式積極宣傳推行合格證制度，指導生產(chǎn)者強化質量安全意識，加強自我質量控制、自我開具合格證和自我承諾，鼓勵蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品隨車附帶合格證上市。特別是對湖北等重點地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品的調運，要從源頭保障農產(chǎn)品質量安全，有關檢測機構在按要求出具檢測報告時要指導生產(chǎn)者開具合格證。
三是加強風險監(jiān)測。部里根據(jù)疫情防控工作要求，擬對2020年一季度例行監(jiān)測工作作出調整，取消跨省異地抽樣。各地也要結合疫情發(fā)展趨勢，靈活調整監(jiān)測開展方式，合理確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場環(huán)節(jié)的抽樣比例，就近組織開展抽樣工作，確保對轄區(qū)內農產(chǎn)品質量安全風險隱患心中有數(shù)。要在加強疫情防控的同時保持風險監(jiān)測不斷檔，精準鎖定監(jiān)測參數(shù)，努力提高檢測效率，快速上機、快出結果、快報情況，體現(xiàn)應急狀態(tài)下風險監(jiān)測的時效性和準確性。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務站作用，組織開展快檢篩查，作為農產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測的有效延伸和補充。
四是嚴打假劣農資。當前，部分基地反映農業(yè)生產(chǎn)資料供應出現(xiàn)缺口。這可能給假劣農資可乘之機。要積極研究疫情防控對農資供應的影響，針對性加強對農民的宣傳教育和風險提示，引導農民從正規(guī)渠道訂購農資。要結合春耕生產(chǎn)使用量大的重點品種，謀劃開展農資打假專項治理，嚴厲查處肥料有效成分不足、種子侵權假冒、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農藥和假劣農藥等違法違規(guī)行為，嚴防假劣農資坑農害農，讓農民用上放心種、放心藥、放心肥。
五是增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給。積極配合做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供，指導各地綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)主體和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地加快恢復生產(chǎn)。幫助企業(yè)解決實際困難，對需要辦理續(xù)展的綠色食品企業(yè)、基地和檢測機構，證書有效期順延至疫情解除后3個月；對湖北等疫情高發(fā)地區(qū)的綠色食品企業(yè)減免本年度內認證審核費和標志使用費，對有機農產(chǎn)品企業(yè)減收認證費。
為加強疫情防控期間農產(chǎn)品質量安全工作，推動生產(chǎn)經(jīng)營者更好落實主體責任，我部組織專家制作了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全操作指南》（微信版及視頻版見附件）。各級農業(yè)農村部門要采取短信微信、電視廣播、網(wǎng)絡宣傳等方式，廣泛宣傳指南內容，推動農產(chǎn)品質量安全知識進村入戶到田頭，讓每一位生產(chǎn)經(jīng)營者都能夠緊繃質量安全這根弦，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻積極力量。
農業(yè)農村部辦公廳
2020年2月6日
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