8月1日，根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，全國(guó)海關(guān)正式開(kāi)始推廣使用“單一窗口”商品條碼申報(bào)功能，適用范圍將逐步擴(kuò)大到所有商品類別。

 

　　近年來(lái)，隨著日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)，民眾對(duì)服裝、食品、化妝品等需求日益增長(zhǎng)。如何更快更好通關(guān)，商品條碼管理提供了一條新的途徑。

 

　　商品條碼是按照全球通用標(biāo)準(zhǔn)，用于表示商品的代碼，由一組規(guī)則排列的條、空及其對(duì)應(yīng)代碼組成，是商品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)算等流通全過(guò)程中的全球唯一身份標(biāo)識(shí)，是商品的“身份證”和“通行證”。條碼申報(bào)，就是海關(guān)通過(guò)建設(shè)條碼信息數(shù)據(jù)庫(kù)，覆蓋原料構(gòu)成、品牌、規(guī)格型號(hào)、原產(chǎn)地、用途等多維度商品信息，企業(yè)在進(jìn)出口有條碼信息的商品時(shí)，只需在“單一窗口”系統(tǒng)中申報(bào)商品條碼即可自動(dòng)識(shí)別商品，實(shí)現(xiàn)對(duì)歸類、原產(chǎn)地、規(guī)格等申報(bào)要素的自動(dòng)采集。

 

　　南京海關(guān)作為前期唯一試點(diǎn)單位，建立條碼數(shù)據(jù)庫(kù)，形成與中國(guó)物品編碼中心的數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制，并選取張家港、鹽城、太倉(cāng)、昆山4個(gè)隸屬海關(guān)開(kāi)展申報(bào)工作，主要涉及尿不濕、酒類、化妝品等20項(xiàng)商品。

 

　　商品信息“秒錄入” 申報(bào)效率“加速器”

 

　　作為全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革中的一種新型輔助管理模式，商品條碼“憑碼申報(bào)”，為企業(yè)提供了方便快捷的申報(bào)方式，跨越原始的手工填報(bào)，實(shí)現(xiàn)智能輔助的“秒錄入”。

 

　　“過(guò)去手工錄入，加上雙人復(fù)核，通常填報(bào)時(shí)間需要20分鐘。” 太倉(cāng)拓海報(bào)關(guān)有限公司關(guān)務(wù)介紹，公司長(zhǎng)期代理報(bào)關(guān)嬰兒配方奶粉，因?yàn)槌煞趾恳貜?fù)雜，平均每票填報(bào)6-7個(gè)成分，甚至有時(shí)超過(guò)15個(gè)，又多為專業(yè)詞語(yǔ)，填報(bào)難度大。“現(xiàn)在只要輸入商品條形碼，點(diǎn)擊確認(rèn)，所有的成分信息馬上進(jìn)入系統(tǒng)，并且提供了批量導(dǎo)入功能，效率提高太多了。”

 

　　規(guī)范申報(bào)“零差錯(cuò)”  企業(yè)通關(guān)“再提速”

 

　　“條碼申報(bào)幫了我們大忙！”作為昆山首家試點(diǎn)企業(yè)，世碩電子（昆山）有限公司深有感觸。“我們每月針對(duì)智能手機(jī)出口報(bào)關(guān)約2400批次，出貨急、報(bào)關(guān)時(shí)間緊，申報(bào)出錯(cuò)一直有，耽誤訂單不說(shuō)，還影響企業(yè)信用管理。”關(guān)務(wù)部周經(jīng)理介紹，通過(guò)將商品條碼和產(chǎn)品類型、稅則號(hào)、原產(chǎn)地、規(guī)格型號(hào)等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后，后期申報(bào)只要錄入條碼號(hào)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)歷史數(shù)反填報(bào)關(guān)單表體數(shù)據(jù)供企業(yè)確認(rèn)，有效提高企業(yè)規(guī)范申報(bào)的準(zhǔn)確性和可操作性。“試點(diǎn)一個(gè)月以來(lái)，我們都沒(méi)出過(guò)申報(bào)錯(cuò)誤，通關(guān)快了，客戶的滿意度也上去了！”

 

　　商品信息“全覆蓋”  口岸報(bào)關(guān)“統(tǒng)一化”

 

　　海關(guān)編碼對(duì)應(yīng)商品特定的稅率與監(jiān)管條件，與企業(yè)的切身利益息息相關(guān)。受到海關(guān)關(guān)員以及企業(yè)對(duì)商品認(rèn)知程度、對(duì)歸類相關(guān)規(guī)定的理解判定等主觀因素影響，同一商品可能出現(xiàn)不同口岸歸類不一致、不同時(shí)間歸類不一致的情況。

 

　　“商品條碼具有唯一性，從源頭規(guī)范統(tǒng)一了包括歸類在內(nèi)的各項(xiàng)信息。”張家港佳達(dá)報(bào)關(guān)有限公司經(jīng)理表示，隨著條碼申報(bào)推廣，容易產(chǎn)生歸類爭(zhēng)議的商品在不同口岸申報(bào)，都能適用一樣的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)獲得感也將大大增強(qiáng)。

 

　　南京海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施條碼申報(bào)，除了能有效簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)、規(guī)范申報(bào)、提升執(zhí)法統(tǒng)一性，還可以把商品管理的顆粒度從“稅號(hào)級(jí)別”細(xì)化為“商品級(jí)別”，獲取國(guó)外源頭生產(chǎn)商信息等內(nèi)容，為后期“兩步申報(bào)”及數(shù)字監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　下一步，海關(guān)將繼續(xù)擴(kuò)大商品條碼應(yīng)用范圍和業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，完善條碼備案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)備案條碼數(shù)據(jù)審核，逐步建立以條碼信息為基礎(chǔ)的數(shù)字化監(jiān)管，使條碼信息真正“活起來(lái)”。（顧魯/文）