為進(jìn)一步規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)者主體資格,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、守法誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)廣大群眾健康權(quán)益,消除保健食品領(lǐng)域安全隱患,近日,牡丹江市食品藥品監(jiān)督管理局在全市開展了保健食品領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
此次專項(xiàng)整治分為“指導(dǎo)規(guī)范、集中整治、總結(jié)提高”三個(gè)階段,主要采取“四項(xiàng)措施”,重點(diǎn)查處“四種違法行為”。
重點(diǎn)查處四種違法行為:一是應(yīng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》而未辦理的;二是超出許可和核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;三是《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品流通許可證》有效期屆滿未依法延續(xù),仍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;四是知道或應(yīng)當(dāng)知道屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,而為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的。
為有效查處上述四種違法行為,該局主要采取四項(xiàng)措施:
一是營(yíng)造宣傳氛圍。通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)、微信平臺(tái)、網(wǎng)站、宣傳欄等多種媒體、多種形式,大力宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng),讓廣大人民群眾和保健食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶充分了解此項(xiàng)工作的重要性和必要性,從而營(yíng)造良好的工作氛圍。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)范。進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清無(wú)證經(jīng)營(yíng)的數(shù)量以及分布。優(yōu)化辦理流程,提供高效服務(wù),引導(dǎo)符合法定條件的無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶盡快辦理相關(guān)手續(xù),納入監(jiān)督管理范疇,提高保健食品經(jīng)營(yíng)持證率。
三是開展集中整治。對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面檢查,對(duì)限期未辦理相關(guān)手續(xù)的,依法予以查處;對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件又無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)整改的,依法予以行政處罰,查處一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)典型案件,保持對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的高壓查處態(tài)勢(shì)。同時(shí),把集中整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),并依法核實(shí)、查處。
四是疏堵結(jié)合標(biāo)本兼治。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、查處取締為輔的原則,區(qū)別對(duì)待,追根溯源。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部或偏遠(yuǎn)區(qū)域的無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,進(jìn)行全面清理。對(duì)屢教不改的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅處理。對(duì)存在重大隱患、威脅人民群眾健康安全的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處。涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理,以起到震懾和教育的目的,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和全社會(huì)共同參與意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造健康規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
