農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站[以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）”]，是重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚的優(yōu)秀科技人員多、承擔(dān)的科研攻關(guān)任務(wù)重、配備的科研儀器設(shè)備好。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）的安全運(yùn)行，對(duì)順利開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究至關(guān)重要。為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）安全管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

    一是提高安全意識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是民生大事，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）的安全運(yùn)行是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到廣大科技人員的身體健康、生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）及其依托單位要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，大力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，堅(jiān)決消除重大安全隱患，不斷提高安全運(yùn)行水平。

 

    二是明確責(zé)任分工。構(gòu)建依托單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）主任（站長(zhǎng)）、科研人員、實(shí)驗(yàn)室管理人員等責(zé)權(quán)分明、各司其職、縱向到底、橫向到邊的安全管理責(zé)任體系，形成齊抓共管的工作格局。建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）安全運(yùn)行的責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。對(duì)不履行實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 

    三是完善規(guī)章制度。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法，健全安全檢查制度、安全責(zé)任追究制度等規(guī)章制度，完善化學(xué)品、生物、輻射、電氣、機(jī)械、排污、儀器設(shè)備、安全教育等安全管理規(guī)定。依托農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)健全安全信息交流網(wǎng)絡(luò)，建立安全事故和安全隱患報(bào)告制度，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

 

    四是堅(jiān)持定期檢查。對(duì)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)包括防火、防電、防盜等“三防”情況，化學(xué)危險(xiǎn)品管控、微生物安全管控、實(shí)驗(yàn)室廢棄物管控等“三管控”情況，責(zé)任落實(shí)、儀器設(shè)備運(yùn)行、管理制度和應(yīng)急預(yù)案設(shè)立等情況，并如實(shí)填寫《農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）安全檢查對(duì)照表》（附件1）。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）每季度開展1次安全自查，并建立安全管理臺(tái)賬（附件2）。

 

    五是適時(shí)開展抽查。農(nóng)業(yè)部科技教育司會(huì)同農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心，每年適時(shí)開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）安全運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)抽查，并做到“十三五”期間全覆蓋。現(xiàn)場(chǎng)抽查將參照《農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）安全檢查對(duì)照表》查看安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全管理臺(tái)賬等資料，并選取若干研究分析場(chǎng)所和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、廢棄物中轉(zhuǎn)站等現(xiàn)場(chǎng)檢查。

 

    六是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）每年12月31日前，通過農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)報(bào)送年度安全管理工作總結(jié)。未按時(shí)報(bào)送總結(jié)、年度內(nèi)發(fā)生安全事故、現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)安全隱患較多等情況的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站），將給予通報(bào)批評(píng)。年度安全管理情況將納入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）評(píng)估指標(biāo)。

 

    七是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。經(jīng)常性組織開展以實(shí)驗(yàn)室安全為主題的教育及培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)和安全運(yùn)行能力。加大實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)和自防自救能力，確保全面熟練掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護(hù)知識(shí)。

 

    附件：1.   農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（站）安全檢查對(duì)照表.doc

 

    2.   農(nóng)業(yè)部實(shí)驗(yàn)室（站）安全隱患自查臺(tái)賬.doc

 

    農(nóng)業(yè)部辦公廳

 

    2017年1月5日