各市(行署)衛(wèi)生計(jì)生委,綏芬河市、撫遠(yuǎn)市衛(wèi)生計(jì)生局,省衛(wèi)生監(jiān)督局:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》及省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,為我省食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提高行政效率,提升服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)主體責(zé)任,使食品生產(chǎn)企業(yè)真正成為其食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)布及實(shí)施的主體。經(jīng)研究,我委擬簡(jiǎn)化備案程序,精簡(jiǎn)備案所需材料,暫對(duì)備案工作做如下調(diào)整,待國(guó)家出臺(tái)新的管理規(guī)定后,從其規(guī)定。
一、取消申請(qǐng)備案時(shí)需提供的“黑龍江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家評(píng)估意見表”和“企業(yè)的產(chǎn)品自檢報(bào)告或具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告”。備案材料精簡(jiǎn)后,企業(yè)仍須對(duì)其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、合法性、安全性承擔(dān)全部責(zé)任,要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)和相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,在制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的形式及技術(shù)內(nèi)容自行把關(guān),制定合法、合規(guī)、科學(xué)、安全、真實(shí)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公眾提供更加符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的合格食品。同時(shí),根據(jù)《食品安全法》第三十一條,我委責(zé)成省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。
二、為方便公眾查閱、下載省內(nèi)備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我委已在“黑龍江省網(wǎng)上行政服務(wù)中心”(http://hljzwzx.gov.cn/),對(duì)2015年10月1日后備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。
三、為了與行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立更密切的指導(dǎo)、服務(wù)關(guān)系,第一時(shí)間將新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策貫宣到位,為企業(yè)制定其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù),我委擬建立“黑龍江省食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理聯(lián)系網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)系網(wǎng)”),每家申請(qǐng)備案的食品生產(chǎn)企業(yè)需在企業(yè)內(nèi)部確定一名“食品安全標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人”,接受我委不定期組織的食品安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),并作為指定聯(lián)系人,負(fù)責(zé)參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)、報(bào)備本企業(yè)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事宜。
哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)由市本級(jí)受理備案的企業(yè)“聯(lián)系網(wǎng)”,并于每月5日前,向省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科報(bào)送上月市級(jí)“聯(lián)系網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)表(附件1);省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科負(fù)責(zé)建立由省級(jí)受理備案的企業(yè)“聯(lián)系網(wǎng)”,并匯總?cè)⌒畔?,每?0日前,向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)送上月全省“聯(lián)系網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)表(附件2)。
四、各市地衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,指導(dǎo)所轄縣區(qū),根據(jù)屬地原則做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和解答工作。盡快調(diào)整工作思路,建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)的工作機(jī)制,積極主動(dòng)地開展培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù),層層抓落實(shí),全面推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
省級(jí)層面設(shè)置以下咨詢機(jī)構(gòu)及咨詢電話:省衛(wèi)生計(jì)生委食品處負(fù)責(zé)政策咨詢,咨詢電話85985926;省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)咨詢,咨詢電話87907397;省衛(wèi)生計(jì)生委行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的流程咨詢,咨詢電話87907367。
各市地衛(wèi)生行政部門要參考省級(jí)模式,設(shè)置專門咨詢機(jī)構(gòu),及2-3部咨詢電話,填寫附件3,并于6月20日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委指定郵箱(wstspaq@163.com)。
以上調(diào)整,即日起實(shí)施。
附件:1、XX市食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理聯(lián)系網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表;
2、黑龍江省食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理聯(lián)系網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表;
3、XX市食品安全標(biāo)準(zhǔn)咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu)信息表。
黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委
2016年6月9日
