臺(tái)灣地區(qū)自2014年底開始施行新物質(zhì)及既有物質(zhì)登錄制度。實(shí)施一年有余，回顧實(shí)施過(guò)程中碰到的問(wèn)題，最大的問(wèn)題可能就是臺(tái)灣目前所采用境內(nèi)代理人（TPR）制度。臺(tái)灣SAHTECH的李政憲博士在荷蘭阿姆斯特丹舉辦的ChemCon Europe 2016上表示，臺(tái)灣官方正在考慮用OR（唯一代表）制度來(lái)替代TPR制度。

    現(xiàn)行的TPR制度能夠保證合規(guī)，同時(shí)也保護(hù)境外廠商的CBI信息。但是跟國(guó)際上廣泛使用的OR制度不同，臺(tái)灣的TPR制度是為了幫助臺(tái)灣地區(qū)制造和進(jìn)口商完成合規(guī)，而境外廠商并不能直接通過(guò)TPR完成登錄。

    特別是涉及到CBI，如果境外廠商有多個(gè)臺(tái)灣進(jìn)口商，那么每個(gè)臺(tái)灣進(jìn)口商就都需要指定TPR（可以是相同的TPR）進(jìn)行登錄。而在TPR制度下，復(fù)雜供應(yīng)鏈的溝通是極具挑戰(zhàn)的，如果使用OR制度將使其化繁為簡(jiǎn)。

    對(duì)臺(tái)灣地區(qū)來(lái)說(shuō)物質(zhì)登錄制度是全新的。盡管OR制度在歐盟、韓國(guó)和中國(guó)大陸都被采用，但是當(dāng)臺(tái)灣地區(qū)官方在制定臺(tái)灣地區(qū)的物質(zhì)登錄法規(guī)時(shí)，并沒(méi)有采納OR制度，而是使用了TPR制度，以求能夠全面管理臺(tái)灣境內(nèi)的廠商。但是，實(shí)際應(yīng)用中并沒(méi)有如預(yù)想中的那么順利。有些進(jìn)口商要求境外廠商提供成分信息以完成登錄義務(wù)，并且拒絕通過(guò)指定TPR來(lái)完成登錄。但是出于CBI考量，境外廠商不會(huì)愿意將成分信息公開給進(jìn)口商，此時(shí)只能由境外廠商自己推進(jìn)登錄事宜，找到一個(gè)信任的TPR，讓臺(tái)灣進(jìn)口商跟TPR簽POA，然后通過(guò)TPR幫助進(jìn)口商完成登錄。

    蔡英文在5月20日宣布就任臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人，她所在的民進(jìn)黨贏得了議會(huì)，即立法院當(dāng)中的絕對(duì)多數(shù)席位。在國(guó)民黨執(zhí)政期間，民進(jìn)黨作為反對(duì)黨，是支持制定較為嚴(yán)苛的物質(zhì)登錄法規(guī)。但是現(xiàn)在民進(jìn)黨變成了執(zhí)政黨，那就要承擔(dān)環(huán)保過(guò)度對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，所以修法是有可能的。據(jù)李博士所說(shuō)，官方內(nèi)部已經(jīng)在開展一些討論，是否要用OR制度來(lái)替代TPR制度。

    臺(tái)灣地區(qū)物質(zhì)登錄涉及臺(tái)灣毒管法以及職安法。所以是否采用OR制度也涉及兩個(gè)部委之間的協(xié)同合作。在修法完成之前，相關(guān)業(yè)者還是需要按照現(xiàn)有的制度完成物質(zhì)登錄，以免影響貿(mào)易。