檢察機(jī)關(guān)深度調(diào)查,揭示食品安全犯罪背后的諸多問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)防,讓“地溝油”成為過(guò)去時(shí)。
近年來(lái),食品安全領(lǐng)域問(wèn)題層出不窮,從早先的“假牛肉”、“瘦肉精”、“地溝油”到“毒膠囊”、“毒大米”,甚至洋快餐也出現(xiàn)了過(guò)期原料加工的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),更成為高層下決心治理的重點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題。
早在2011年3月28日,最高人民檢察院就下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪和相關(guān)職務(wù)犯罪活動(dòng)的通知》,江蘇檢察機(jī)關(guān)隨即作出周密部署。2014年1月,監(jiān)察部向全國(guó)通報(bào)了5起危害食品安全責(zé)任追究典型案例,江蘇省 連云港市東??h康潤(rùn)食品配料有限公司非法制售地溝油案赫然在列,案值高達(dá)6129萬(wàn)余元,10名政府及監(jiān)管部門(mén)人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
連云港市檢察機(jī)關(guān)對(duì)這起震驚全國(guó)的“地溝油”案深度調(diào)查,提出專門(mén)的預(yù)防報(bào)告。
該管的沒(méi)管:多人被問(wèn)責(zé)
連云港康潤(rùn)食品配料有限公司在2011年1月獲得生產(chǎn)食用油脂的許可后,開(kāi)始批量生產(chǎn)地溝油,其原料進(jìn)貨和生產(chǎn)加工過(guò)程令人觸目驚心。所用原料是廢棄的油脂、變質(zhì)甚至腐爛的肉類廢棄物火煉的毛油。通過(guò)精煉生產(chǎn)出地溝油后進(jìn)入銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。
康潤(rùn)公司不同于一般的黑窩點(diǎn),它披著正規(guī)工廠的外衣,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化大規(guī)模生產(chǎn),甚至可向其他企業(yè)提供外檢報(bào)告、生產(chǎn)檢驗(yàn)報(bào)告等證明。最終,地溝油被銷(xiāo)往全國(guó)12個(gè)省份共計(jì)117家大中型食用油、食品加工企業(yè)以及個(gè)人糧油店,案值達(dá)6129萬(wàn)余元。
地溝油從生產(chǎn)到流通持續(xù)時(shí)間如此長(zhǎng),但監(jiān)管部門(mén)卻遲遲發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,反映出監(jiān)管人員執(zhí)法責(zé)任意識(shí)極度淡漠。只要有一個(gè)環(huán)節(jié)緊把監(jiān)管關(guān),就絕不會(huì)造成如此嚴(yán)重的危害后果。
東海縣質(zhì)監(jiān)局工作人員劉漢洋、陳士明,負(fù)有對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管及對(duì)違法生產(chǎn)行為稽查職責(zé),卻在兩次收到市質(zhì)監(jiān)局“12365”投訴平臺(tái)轉(zhuǎn)交的生產(chǎn)地溝油確切舉報(bào)后,不盡充分檢查職責(zé),未按規(guī)定檢查康潤(rùn)公司原材料、銷(xiāo)售賬簿等,甚至在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了一定量白土和無(wú)標(biāo)識(shí)不明產(chǎn)品包裝也未引起重視。
在地溝油流通環(huán)節(jié),劉某是負(fù)有稽查職責(zé)的工商人員,他不認(rèn)真履行食品流通監(jiān)督管理職責(zé),在對(duì)非法銷(xiāo)售“康潤(rùn)”地溝油的糧油店過(guò)期執(zhí)照年檢驗(yàn)照時(shí)不予收繳注銷(xiāo),未按規(guī)定進(jìn)行索證索票、進(jìn)貨憑證檢查,致使違法銷(xiāo)售行為持續(xù)進(jìn)行。
案發(fā)后,有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處了東??h政府和工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)存在的監(jiān)管不力、檢查不嚴(yán)問(wèn)題。5人被移送司法機(jī)關(guān)處理,其中劉漢洋、陳士明二人因犯食品監(jiān)管失職罪分別被判處1年有期徒刑。另有東海縣副縣長(zhǎng)等5人受到政紀(jì)處分。
