去年以來(lái),長(zhǎng)興縣局積極順應(yīng)食品藥品體制改革要求,主動(dòng)靠前服務(wù),前移監(jiān)管重心,下放監(jiān)管權(quán)限。通過(guò)消費(fèi)投訴、案件查處、日常巡查等方式,調(diào)研梳理該縣主城區(qū)食品安全問題和多發(fā)“雷區(qū)”,以金陵商場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)等一批大中型食品批發(fā)市場(chǎng)為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、過(guò)期食品、隨意加貼標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等行為進(jìn)行靶向定位監(jiān)管,做到有的放矢,取得了良好的效果。
一是注重治本清源,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。該局通過(guò)對(duì)新從業(yè)人員開展《食品安全法》專項(xiàng)培訓(xùn),并統(tǒng)一安排考試,成績(jī)合格后再予以食品流通許可,為食品安全監(jiān)管工作把好第一道關(guān)口,不斷提升食品批發(fā)戶的法律責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)取得《食品流通許可證》而未取得的經(jīng)營(yíng)戶,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)新發(fā)證照的經(jīng)營(yíng)戶一周內(nèi)派人進(jìn)行檢查,進(jìn)行“回頭看”。
二是注重分級(jí)分類,強(qiáng)化日常監(jiān)管。該局充分發(fā)揮食品批發(fā)戶信息庫(kù)及食品批發(fā)企業(yè)電子化監(jiān)管軟件“千里眼”的監(jiān)管作用,對(duì)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)施信息化梯度監(jiān)管,對(duì)已停業(yè)或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)未及時(shí)注銷老營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的,責(zé)令其辦理注銷手續(xù);對(duì)批發(fā)業(yè)務(wù)極少,以零售為主的,建議調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)為零售業(yè);對(duì)正常經(jīng)營(yíng)且規(guī)模較大的,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和隨機(jī)抽查,促使規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。確保各類食品經(jīng)營(yíng)流向可控、源頭可溯、責(zé)任可查。
三是注重靶向治理,提檔經(jīng)營(yíng)主體。2014年,該局先后組織開展了節(jié)假日食品安全專項(xiàng)檢查、食品安全百日嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)、酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治共計(jì)11個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),并重點(diǎn)對(duì)食品批發(fā)戶食品安全違法行為多發(fā)領(lǐng)域和突出問題進(jìn)行了集中整治。檢查各類食品批發(fā)戶1200多家,立案查處食品違法案件45件。在嚴(yán)打違法行為的同時(shí),該局不斷提升服務(wù)水平,開通“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道,積極引導(dǎo)和推動(dòng)食品批發(fā)戶轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化后續(xù)跟蹤服務(wù)和回訪詢問,全面了解并幫助解決發(fā)展難題,指導(dǎo)其積極創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,推動(dòng)食品批發(fā)戶做大做強(qiáng)、提檔升級(jí)。
