省市場監(jiān)管局關(guān)于省政協(xié)十三屆三次會(huì)議

 

　　李志委員：

 

　　你提出的《關(guān)于加強(qiáng)貴州省食品安全管理的提案》收悉。感謝你對貴州省食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，現(xiàn)就提案提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

 

　　一、主要開展的工作

 

　?。ㄒ唬╆P(guān)于加大政府投入和聯(lián)合執(zhí)法力度。一是在政府經(jīng)費(fèi)投入方面。我省持續(xù)加大食品安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入力度，用于保障食品監(jiān)督抽檢、執(zhí)法、監(jiān)測等工作，2023年投入18135.5萬元、2024年投入20653.71萬元，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。二是在監(jiān)測能力提升方面。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)、食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。2025年農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)考核通過率達(dá)92.3%,較2024年提升5.5%。目前，正向國家申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，用于省級和九個(gè)市（州）食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)更新配置檢驗(yàn)檢測設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室改造。三是在強(qiáng)化基層監(jiān)管力量方面。近年來，采取線上線下、進(jìn)黨校等方式，基本實(shí)現(xiàn)了對食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)的全覆蓋。同時(shí)，通過在大中專院校開設(shè)食品安全相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)，持續(xù)培育食品安全專業(yè)性人才，目前已在高職院校開設(shè)專業(yè)布點(diǎn)10個(gè)，在本科院校開設(shè)專業(yè)布點(diǎn)21個(gè)。四是在部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管方面。各級政府成立食品藥品安全委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，先后開展了制售假劣肉制品、重點(diǎn)問題食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、校園食品等多項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)。其中，2024年全省共移送司法機(jī)關(guān)食品安全案件141件，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送問題線索267條。

 

　?。ǘ╆P(guān)于加大食品安全全過程監(jiān)管力度。一是健全食安追溯體系。目前，我省已建成貴州省食品安全智慧化監(jiān)管系統(tǒng)、貴州省食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺等多個(gè)追溯系統(tǒng)平臺。二是嚴(yán)把源頭治理關(guān)口。開展“治違禁控藥殘促提升”行動(dòng)，2025年以來，立案查處假劣農(nóng)資案件689件，查獲假劣農(nóng)資28.3噸，其中掛牌督辦重點(diǎn)案件2起。全面實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，7610家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體利用“貴農(nóng)證”開具承諾達(dá)標(biāo)合格證468.47萬張。三是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)企業(yè)檔案，對食品生產(chǎn)企業(yè)逐一建檔，全省食品生產(chǎn)企業(yè)建檔覆蓋率、食品類別覆蓋率、食品生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域建檔覆蓋率均達(dá)100%。強(qiáng)化對食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，2025年以來，共檢查食品生產(chǎn)主體（含加工小作坊）6549戶，責(zé)令整改1709戶，調(diào)查處理22戶。四是強(qiáng)化銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。通過隨機(jī)抽查、飛行檢查、體系檢查等多種檢查方式，督促食品銷售者落實(shí)主體責(zé)任。2025年以來，共檢查食品銷售主體37693戶，責(zé)令整改216戶，立案查處46戶。指導(dǎo)建成農(nóng)村規(guī)范化食品經(jīng)營店14565戶。五是強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展校園食品安全“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治，探索網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管新舉措。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺建立健全餐飲服務(wù)后評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。六是強(qiáng)化食品安全抽檢。聚焦大眾消費(fèi)食品、重點(diǎn)場所開展抽檢。2025年一季度，共完成食品安全抽檢3.2萬批次，總體合格率97.6%,較2024年同期提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品，依法轉(zhuǎn)交轄區(qū)市場監(jiān)管部門核查處置，及時(shí)管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　?。ㄈ╆P(guān)于加大誠信建設(shè)和社會(huì)宣傳力度。一是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，開通貴州省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理我看我們公益培訓(xùn)平臺，免費(fèi)為企業(yè)提供40學(xué)習(xí)培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單。推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分層分級包保督導(dǎo)機(jī)制，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)食品安全信用建設(shè)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級管理，針對不同等級分類，采取監(jiān)管措施和監(jiān)督檢查頻次。實(shí)行“黑名單”管理，對符合列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重失信企業(yè)名單條件的經(jīng)營主體，依法列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。三是推進(jìn)食品安全科普宣傳。在市場監(jiān)管“兩微一端”開設(shè)食品安全專欄，發(fā)布政策解讀、科普文章、辟謠說明等信息。每年組織開展“食品安全宣傳周”活動(dòng)，推進(jìn)食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)賽事（“村超”“村BA”）等宣傳科普活動(dòng)。連續(xù)3年開展食品安全群眾滿意度調(diào)查，全省食品安全公眾參與度和滿意度逐年提升。

 

　　二、下一步工作打算

 

　　下一步，在充分采納您關(guān)于“加強(qiáng)貴州省食品安全管理建議”的基礎(chǔ)上，我們將更加聚焦食品安全突出問題、聚焦社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)切，重點(diǎn)做好以下工作。一是堅(jiān)持黨政同責(zé)，完善食品安全考核機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)主管、部門監(jiān)管、企業(yè)主體等各方責(zé)任。二是聚焦源頭治理、過程管控、風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管。三是聚焦突出問題，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品、肉及肉制品、農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查重處食品安全違法犯罪行為。四是加大食品安全檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)投入，持續(xù)推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)資金投資食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地，全面提升我省食品檢測機(jī)構(gòu)檢測技術(shù)和能力。五是持續(xù)加大食品安全宣傳培訓(xùn)，提升生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者食品安全意識，推動(dòng)構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的食品安全社會(huì)共治格局。