聯(lián)合中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)共同發(fā)布《中國(guó)銀發(fā)人群年齡劃分及人群命名》標(biāo)準(zhǔn)，將銀發(fā)人群劃分為四個(gè)主要的年齡段，分別為：

 

 

 

　　截至2024年末，全國(guó)60周歲及以上老年人口已達(dá)31031萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%，已進(jìn)入“中度老齡化”階段；預(yù)計(jì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億元，已形成人群規(guī)模巨大的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)市場(chǎng)。

　　圖源：2025年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)人群洞察報(bào)告

 

 

　　雖然當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的建立尚不完善，涉老服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，較難完全滿(mǎn)足銀發(fā)人群的多元生活需求，需要通過(guò)政策引領(lǐng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但目前國(guó)家與地方紛紛出臺(tái)政策扶持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

 

　　隨著我國(guó)的社會(huì)發(fā)展，國(guó)家已將老年?duì)I養(yǎng)健康作為重點(diǎn)內(nèi)容納入了《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等政策中。在《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》中，也將完善營(yíng)養(yǎng)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定老年人群營(yíng)養(yǎng)食品標(biāo)準(zhǔn)列入其中。2024國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，更是直接以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的文件，此文件的發(fā)布凸顯了我國(guó)在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，讓老年人共享發(fā)展成果的政策傾向。

 

　　在滿(mǎn)足日常飲食的基礎(chǔ)上，“銀發(fā)族”的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給需要更加細(xì)分、更加精準(zhǔn)全面的科學(xué)強(qiáng)化。陳君石院士曾指出：“老年人營(yíng)養(yǎng)最大的特點(diǎn)是人和人不一樣，從60歲到上不封頂?shù)睦夏耆?，與兒童、青少年和成年人特點(diǎn)非常不一樣，必須要個(gè)體化且要相對(duì)的精準(zhǔn)。此處，早在 2016 年，《老年飲食攝入功能障礙人群配方食品（暫定）》立項(xiàng)。2023 年 12 月和2024 年 7 月，經(jīng)審查，將《老年飲食攝入功能障礙人群配方食品（暫定）》標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)修改為《老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品》，此次《老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品》征求意見(jiàn)稿發(fā)布填不了國(guó)內(nèi)老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品標(biāo)準(zhǔn)的空白，受到行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

 

 

　　2025年8月1日，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)發(fā)布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品》征求意見(jiàn)稿，標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)老年人群營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充食品的特殊膳食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將落地。

 

　　老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品是指以乳類(lèi)、乳蛋白制品、大豆、大豆蛋白制品中一種或以上為食物基質(zhì)，添加維生素、礦物質(zhì)和（或）其他食品原料制成的適應(yīng)老年人群營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充需要的特殊膳食用食品。

 

　　根據(jù)老年人生理特點(diǎn)、營(yíng)養(yǎng)需求、我國(guó)老年人營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入相關(guān)調(diào)查結(jié)果，意見(jiàn)稿規(guī)定了必需營(yíng)養(yǎng)成分和可選擇營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)。

 

　　意見(jiàn)稿將維生素A、維生素D、維生素B1、維生素B2、維生素B12、葉酸、維生素C，以及鈣、鐵、鋅10種營(yíng)養(yǎng)素列為必需添加成分。針對(duì)老年人常見(jiàn)缺乏（如維生素D、維生素B12、鈣）風(fēng)險(xiǎn)，特別規(guī)定了相關(guān)營(yíng)養(yǎng)素含量范圍要求。

 

　　意見(jiàn)稿還將維生素E、維生素K2、維生素B6、煙酸、泛酸、膽堿、生物素、鎂、硒、膳食纖維、葉黃素、EPA+DHA等13種營(yíng)養(yǎng)素設(shè)為可選擇性成分。企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品定位和目標(biāo)人群的細(xì)分需求（如認(rèn)知健康、骨骼健康、腸道健康、眼健康）選擇性添加，添加含量必須符合規(guī)定的限值范圍。

 

　　營(yíng)養(yǎng)成分范圍值總體依據(jù)老年人30%～100% RNI 設(shè)定最小值和最大值，其中脂溶性維生素最大值為RNI 的 90%；水溶性維生素按照 40%～200% RNI 設(shè)定最小值和最大值。對(duì)維生素 D 等營(yíng)養(yǎng)素，依據(jù)其特性和老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況在上述原則基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

 

　　意見(jiàn)稿要求”優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)含量不應(yīng)低于產(chǎn)品總質(zhì)量的20%“，進(jìn)一步保障了老年人優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的攝入。意見(jiàn)稿要求徹底消除大豆中的抗?fàn)I養(yǎng)因子（脲酶活性陰性），禁止使用氫化油脂，進(jìn)一步確保老年人營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充的安全性。

 

　　另外，意見(jiàn)稿規(guī)定食品名稱(chēng)應(yīng)標(biāo)注”老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品“。同時(shí)也有警示語(yǔ)表示的要求，如標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)注”本品不能代替正常膳食“，”本品添加多種微量營(yíng)養(yǎng)素，與其他同類(lèi)產(chǎn)品同時(shí)食用時(shí)應(yīng)注意用量“。這些為消費(fèi)者在選購(gòu)時(shí)真實(shí)了解產(chǎn)品屬性，明確產(chǎn)品定位：區(qū)分于普通食品或保健食品，幫助消費(fèi)者識(shí)別其專(zhuān)為老年人營(yíng)養(yǎng)需求設(shè)計(jì)。也提醒消費(fèi)者（尤其是老年人）不可因使用補(bǔ)充食品而忽視均衡飲食，避免營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　這些將對(duì)緩解老年人因生理機(jī)能下降導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)攝入不足或特定營(yíng)養(yǎng)素缺乏有著特殊的意義。企業(yè)需基于科學(xué)證據(jù)和細(xì)分人群需求，在”必需+可選“框架內(nèi)進(jìn)行差異化創(chuàng)新。

 

　　若標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，市場(chǎng)規(guī)范化與準(zhǔn)入門(mén)檻將提升，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。這將終結(jié)了老年?duì)I養(yǎng)補(bǔ)充食品市場(chǎng)”無(wú)標(biāo)可循“的局面。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的藍(lán)海市場(chǎng)方興未艾，這將為老年人提供了”量身定制“的營(yíng)養(yǎng)方案，打造精準(zhǔn)化營(yíng)養(yǎng)和個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)，保障老年人營(yíng)養(yǎng)和健康，對(duì)規(guī)范行業(yè)、保障老年人健康、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。