隨著美中貿(mào)易戰(zhàn)急劇升溫，中國水產(chǎn)加工行業(yè)遭遇前所未有的沖擊。4月9日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對中國商品加征綜合關(guān)稅至145%，而中國則隨即反制，對美商品加征84%的關(guān)稅。此輪“雙向”打擊，不僅重創(chuàng)使用中國本土原料的出口加工訂單，就連使用美國原料、并返銷美國市場的傳統(tǒng)貿(mào)易模式也陷入全面停擺。
中美訂單全線叫停 加工廠集體按“暫停鍵”
來自青島、大連等中國主要水產(chǎn)加工廠的多位業(yè)內(nèi)人士向國外媒體表示，幾乎所有來自美國的訂單均已暫停。即使是使用**阿拉斯加冷凍原料（H&G）**加工、再返銷至美國的傳統(tǒng)訂單，也在混亂不清的政策變化中被迫擱置。
“現(xiàn)在每天醒來第一件事就是看關(guān)稅變了沒，已經(jīng)沒人關(guān)心到底是125%還是145%，”一位青島出口商說。“美國客戶4月8日就通知我們?nèi)坑唵螘和！?rdquo;
即便是此前尚存希望的美原料產(chǎn)品也變得前景不明。一位與美國阿拉斯加供應(yīng)商合作的中國加工商表示。：“現(xiàn)在的問題在于，美國進口商也不確定美產(chǎn)原料加工產(chǎn)品是否還能享受原有的免稅政策。”
使用美原料出口美國？也“不再直通”
根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）4月8日的說明，若產(chǎn)品中至少20%的價值源于美國原產(chǎn)部分，該部分將免征關(guān)稅。然而，4月10日的新政中卻未再提及該項豁免條款，引發(fā)廣泛疑慮。
“連美國客戶都搞不清楚是不是還能繼續(xù)用我們加工的產(chǎn)品。”一位阿拉斯加鱈魚供應(yīng)商表示，目前他們已開始將部分訂單轉(zhuǎn)向印度、印尼和越南等國家，因這些國家目前的關(guān)稅僅為10%，而中國則高達145%。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2024年中國從美國進口17.4萬噸阿拉斯加原料，主要包括凍比目魚、鱈魚、三文魚和狹鱈，大多數(shù)產(chǎn)品原計劃加工后返銷美國。
中國2024年出口至美國的凍魚片共計10.6萬噸，價值達6.59億美元，主要品類正是這些美原料品種。但如今，由于關(guān)稅劇變，加工出口鏈條面臨全面凍結(jié)。
保稅政策雖“未變”，實操層面多不確定
中國海關(guān)總署于4月9日晚間發(fā)布執(zhí)行細則，明確保稅進口政策未變，即阿拉斯加原料進入保稅倉儲、再加工并出口仍可免稅。但對于加工后欲進入中國內(nèi)銷市場的成品，要求必須申報并追溯全部保稅原料，不再允許流通。
中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會（CAPPMA）會長崔和表示：“**若產(chǎn)品進入中國市場銷售，不再有任何免稅豁免。**這也意味著，加工企業(yè)必須更清晰地劃定出口與內(nèi)銷業(yè)務(wù)。”
業(yè)內(nèi)人士指出，在政策語言上雖未變，但“執(zhí)行層面已不再簡單”。如保稅原料的不得內(nèi)循環(huán)規(guī)定，可能大幅削弱加工企業(yè)的靈活性與風(fēng)險對沖能力。
中美貿(mào)易博弈將長期化，加工鏈重構(gòu)迫在眉睫
當(dāng)前的中美水產(chǎn)加工貿(mào)易局勢已從單純的成本計算，演變?yōu)槿溌返牟淮_定性考驗。面對高達145%的關(guān)稅壓力，加工企業(yè)不得不按下“暫停鍵”，而一些美國客戶也開始重新尋找更低稅率的替代國，如越南、印尼、印度等。
CAPPMA會長崔和認(rèn)為：“這不是一個簡單的貿(mào)易問題，而是一個涵蓋科技、金融、軍事等多維度的系統(tǒng)性問題。最終中美仍會回到談判桌前，但過程必然充滿波動。”
在此之前，中國水產(chǎn)加工企業(yè)需盡快調(diào)整策略，尋求新的市場與合作路徑，同時加強對政策變動的應(yīng)對能力，以在這場充滿不確定性的貿(mào)易戰(zhàn)中生存下去。
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