當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)中國(guó)以及包括越南、印尼、泰國(guó)、菲律賓、印度在內(nèi)的東南亞國(guó)家實(shí)施新一輪懲罰性關(guān)稅。這是特朗普任期內(nèi)對(duì)中國(guó)發(fā)起的第四輪高關(guān)稅政策，針對(duì)范圍涵蓋包括水產(chǎn)品在內(nèi)的大量商品。其中，出口至美國(guó)的中國(guó)水產(chǎn)品將被征收高達(dá)54%至79%的關(guān)稅，關(guān)稅適用對(duì)象主要涵蓋冷凍魚片、調(diào)理蝦、貝類等加工水產(chǎn)品。這一政策，被業(yè)內(nèi)視為可能“壓垮中國(guó)對(duì)美水產(chǎn)出口鏈條的最后一根稻草”。

 

　　中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔和在接受媒體采訪時(shí)表示，為應(yīng)對(duì)新的高稅率，中國(guó)水產(chǎn)加工企業(yè)將被迫壓縮針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口量，并逐步縮減為美國(guó)定制的加工產(chǎn)品線。他指出：“水產(chǎn)市場(chǎng)供需格局亟待重建，必須盡快適應(yīng)新的市場(chǎng)秩序。”

 

　　過去十年間，中國(guó)一直是美國(guó)市場(chǎng)最為重要的水產(chǎn)加工基地之一。青島、大連等沿海城市不僅具備成熟的加工產(chǎn)業(yè)鏈，更擁有大批經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工人。然而，這一切可能因“關(guān)稅門”而快速被顛覆。

 

　　而更令中國(guó)企業(yè)感到“進(jìn)退維谷”的，是那些原本被寄予厚望的替代加工地——東南亞國(guó)家，同樣遭到美方的重稅打擊。越南、印尼、泰國(guó)、菲律賓分別被征收46%、32%、36%、17%的關(guān)稅，連印度也未能幸免，被征以26%的稅率。這直接打破了此前部分中國(guó)企業(yè)“南遷加工”的產(chǎn)業(yè)布局設(shè)想。

 

　　越南總理范明政緊急召集內(nèi)閣召開閉門會(huì)議，討論出口應(yīng)對(duì)之策。據(jù)了解，2024年越南對(duì)美國(guó)出口占總出口比重高達(dá)30%，水產(chǎn)加工是其中的核心行業(yè)之一。而在泰國(guó)，政府雖表示將尋求與美方對(duì)話，但也已公開鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“積極開拓新市場(chǎng)，減少對(duì)單一市場(chǎng)依賴”。

 

　　“這一輪關(guān)稅，力度之大遠(yuǎn)超出大多數(shù)人的預(yù)期。”日本野村銀行亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sonal Varma如此形容。她指出，這已不是單純的中美貿(mào)易摩擦，而是對(duì)整個(gè)亞洲出口制造業(yè)的集中施壓。

 

　　值得注意的是，部分拉美國(guó)家在本輪關(guān)稅調(diào)整中“幸運(yùn)躲過一劫”。智利、厄瓜多爾、秘魯、阿根廷等國(guó)僅被征收10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，遠(yuǎn)低于亞洲國(guó)家。這使得這些傳統(tǒng)以原料出口為主的國(guó)家，正被越來越多全球水產(chǎn)企業(yè)視為潛在的“新加工高地”。

 

　　盡管拉美地區(qū)尚不具備完善的冷鏈和熟練勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，但其政治穩(wěn)定、原料豐富、靠近美洲市場(chǎng)等特性，使其在加工產(chǎn)業(yè)鏈重塑中具備天然優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，一些國(guó)際水產(chǎn)貿(mào)易公司已開始在厄瓜多爾沿?？疾旖ㄔO(shè)加工工廠的可行性。

 

　　與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)也再次掀起“本土加工回流”的呼聲。過去數(shù)十年，大量美國(guó)產(chǎn)水產(chǎn)需遠(yuǎn)赴中國(guó)或越南完成加工再進(jìn)口，如今在高關(guān)稅和運(yùn)輸成本雙重作用下，這一模式的可持續(xù)性遭遇挑戰(zhàn)。一些阿拉斯加和緬因州的加工企業(yè)嘗試恢復(fù)本土初級(jí)處理流程，以減少國(guó)際物流依賴。

 

　　然而，從整體來看，美國(guó)本土的高人工成本、加工工人短缺以及加工設(shè)備長(zhǎng)期欠缺投資等問題，短期內(nèi)難以支撐完整加工產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，美國(guó)本土重建水產(chǎn)加工鏈尚需時(shí)日，其在全球水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的“終端”角色短期內(nèi)仍難改變。

 

　　對(duì)于中國(guó)水產(chǎn)行業(yè)而言，這無疑是一場(chǎng)深層次的“外部沖擊”——不僅僅是訂單減少或關(guān)稅升高，更是整個(gè)出口加工邏輯的動(dòng)搖。在傳統(tǒng)加工貿(mào)易模式受限的大背景下，中國(guó)企業(yè)面臨兩條可行路徑：一是加快“市場(chǎng)多元化”步伐，積極拓展中東、歐洲、拉美等新興市場(chǎng)；二是推動(dòng)“加工出海”，選擇政策友好、原料豐富的新地區(qū)布局工廠，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)地與銷售市場(chǎng)的近距離銜接。

 

　　這場(chǎng)由關(guān)稅引發(fā)的“全球水產(chǎn)加工遷移潮”，正在重塑世界水產(chǎn)版圖。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，危機(jī)亦是轉(zhuǎn)機(jī)。誰能率先完成從“加工基地”到“全球整合者”的身份轉(zhuǎn)型，誰就能在下一輪產(chǎn)業(yè)洗牌中贏得主動(dòng)權(quán)。