食品伙伴網(wǎng)訊,3月9日下午,在最高人民法院舉辦的2025年全國兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列全媒體直播訪談第二場(chǎng)活動(dòng)上,最高人民法院刑事審判第一庭庭長(zhǎng)何莉說,2024年,媒體曝光的“油罐車運(yùn)輸食用油”事件令人震驚,也引發(fā)人民群眾對(duì)食用油安全的擔(dān)憂。據(jù)了解,天津、河北檢察機(jī)關(guān)已就“油罐車運(yùn)輸食用油”案件提起公訴,人民法院將依法審理好相關(guān)案件,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,依法從嚴(yán)懲處危害食品安全犯罪,守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。
2025年1月6日-2月19日,在食品伙伴網(wǎng)主辦的《食品人看食品事——2024年食品行業(yè)十大熱門詞匯》評(píng)選活動(dòng)中,期間共有1240 位經(jīng)過審核認(rèn)證的注冊(cè)網(wǎng)友參與投票,投票結(jié)果顯示,“油罐車”居2024年食品行業(yè)熱門詞匯榜首。
事件回顧:
2024年7月初,媒體報(bào)道的“油罐車化工油食用油混裝”事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,有罐車司機(jī)向媒體透露,食品類液體和化工液體運(yùn)輸混用且不清洗,已是罐車運(yùn)輸行業(yè)里公開的秘密。2024年5月份,媒體記者對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的追蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)許多普貨罐車運(yùn)輸?shù)囊后w并不固定,既承接糖漿、大豆油等可食用液體,也運(yùn)送煤制油等化工類液體。為了節(jié)省開支,不少罐車在換貨運(yùn)輸過程中不清洗罐體,有些食用油廠家也沒有嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)定去檢查罐體是否潔凈,造成食用油被殘留的化工液體污染。上述報(bào)道提到匯福糧油集團(tuán)和中儲(chǔ)糧油脂(天津)有限公司兩家企業(yè)的名字。
2024年7月6日,中儲(chǔ)糧集團(tuán)發(fā)文表示,針對(duì)近日媒體關(guān)于罐車運(yùn)輸油罐混用的報(bào)道,中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司高度重視、迅速行動(dòng),在2024年7月2日要求下屬油脂公司開展排查的基礎(chǔ)上,從2024年7月5日開始在全系統(tǒng)深入開展專項(xiàng)大排查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在違反規(guī)定的運(yùn)輸單位和承運(yùn)車輛,立即依法終止運(yùn)輸合作,并列入集團(tuán)公司服務(wù)采購“黑名單”;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,主動(dòng)向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。對(duì)于直屬企業(yè)及員工違反操作規(guī)程和工作紀(jì)律的,從嚴(yán)從快嚴(yán)肅處理。
2024年7月9日,國務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題,對(duì)于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,將依法嚴(yán)懲、絕不姑息。同時(shí)舉一反三,組織開展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。調(diào)查處置結(jié)果將及時(shí)公布。
2024年8月25日,國務(wù)院食安辦通報(bào)對(duì)媒體反映的“罐車運(yùn)輸食用植物油亂象問題”調(diào)查處置情況。
聯(lián)合調(diào)查組分赴河北、天津、內(nèi)蒙古、陜西四地開展聯(lián)合調(diào)查,追查涉事產(chǎn)品流向,核查涉事責(zé)任人員及責(zé)任單位的違法行為,分析問題原因,理清各方責(zé)任。同時(shí),在全國范圍內(nèi)組織開展全鏈條清理排查,從各地清查情況看,截至目前,未發(fā)現(xiàn)其他同類問題。聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)定,罐車混運(yùn)食用植物油事件性質(zhì)極其惡劣,違反基本常識(shí),踐踏道德底線和法律紅線,是典型的行為違法犯罪,必須嚴(yán)厲打擊。
其中,在責(zé)任認(rèn)定方面,依法對(duì)涉事7家企業(yè)給予行政處罰:對(duì)河北邢臺(tái)卓然聯(lián)合運(yùn)輸車隊(duì),依法收繳道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,處罰沒款合計(jì)約168萬元;對(duì)河北邢臺(tái)皓源物流有限公司,依法收繳道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,處罰沒款合計(jì)約151萬元;對(duì)河北邢臺(tái)金谷倉物流有限公司,依法處罰沒款合計(jì)約192萬元;對(duì)陜西勉縣新力油脂有限公司,依法給予警告,沒收違法所得約30萬元;對(duì)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)百勝隆糧油有限公司,依法給予警告,沒收違法所得約26萬元;對(duì)中儲(chǔ)糧油脂(天津)有限公司依法處罰款約286萬元;對(duì)河北三河匯福糧油集團(tuán)精煉植物油有限公司依法處罰款約251萬元。涉事地區(qū)河北邢臺(tái)是問題罐車所在地,對(duì)罐車運(yùn)輸失管失察,市政府分管負(fù)責(zé)同志負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門人員負(fù)有責(zé)任,由地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)調(diào)查過程中地方發(fā)現(xiàn)的公職人員可能存在的失職瀆職不作為問題,由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
此次事件也暴露了我國在食用油運(yùn)輸方面存在的問題。食用油運(yùn)輸方面迄今尚無強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行《食用植物油散裝運(yùn)輸規(guī)范》為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)運(yùn)輸作業(yè)作出規(guī)范,對(duì)企業(yè)不具有強(qiáng)制約束力。
因此,2024年8月27日,市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司經(jīng)研究,決定對(duì)《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》擬立項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開征求意見,征求意見截止時(shí)間為2024年9月2日。
2024年9月3日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于下達(dá)《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知,將《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃下達(dá)給國家糧食和物資儲(chǔ)備局,項(xiàng)目周期為2個(gè)月。
2024年11月,市場(chǎng)監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 44917-2024《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》,將于2025年2月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)界定了食用植物油散裝運(yùn)輸?shù)男g(shù)語,規(guī)定了散裝運(yùn)輸容器基本要求、清潔、維護(hù)和管理,運(yùn)輸作業(yè),記錄等衛(wèi)生要求。
2025年2月13日,據(jù)最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長(zhǎng)杜學(xué)毅介紹,目前,天津、河北兩地檢察機(jī)關(guān)已對(duì)“油罐車運(yùn)輸食用油”案件提起公訴。杜學(xué)毅介紹,2024年,最高檢依法加大對(duì)危害食藥安全犯罪重大敏感案件的督辦指導(dǎo)力度。指導(dǎo)天津、河北檢察機(jī)關(guān)辦理“油罐車運(yùn)輸食用油”案件,主動(dòng)商公安部、最高法形成會(huì)議紀(jì)要,目前兩地均已提起公訴。
2025年2月13日,據(jù)最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長(zhǎng)杜學(xué)毅介紹,目前,天津、河北兩地檢察機(jī)關(guān)已對(duì)“油罐車運(yùn)輸食用油”案件提起公訴。杜學(xué)毅介紹,2024年,最高檢依法加大對(duì)危害食藥安全犯罪重大敏感案件的督辦指導(dǎo)力度。指導(dǎo)天津、河北檢察機(jī)關(guān)辦理“油罐車運(yùn)輸食用油”案件,主動(dòng)商公安部、最高法形成會(huì)議紀(jì)要,目前兩地均已提起公訴。
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng):
在網(wǎng)友們看來,油罐車事件反映的不僅僅是對(duì)法律的挑戰(zhàn),更是對(duì)人類最基本道德準(zhǔn)則的肆意踐踏,讓本就脆弱的食品安全國民認(rèn)同感,更是雪上加霜。法律不是萬能的,法律不可能完全覆蓋社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人力、物力也做不到對(duì)所有環(huán)節(jié)的無縫隙監(jiān)管。我們?cè)谧袷胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上,同樣也應(yīng)該遵守基本的道德準(zhǔn)則。
同時(shí),絕大多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為,油罐車混裝亂象暴露出監(jiān)管漏洞和企業(yè)責(zé)任缺失,監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)未盡到主體責(zé)任。食品安全無小事,油罐車亂象的整治不僅需要政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管,還需企業(yè)自律和公眾監(jiān)督,亟需加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和執(zhí)法力度,通過加強(qiáng)管理、完善監(jiān)管和立法,并提高透明度,才能有效保障食品安全,重建公眾信任,共同守護(hù)“舌尖上的安全”。
然而,也有網(wǎng)友提出,當(dāng)前的監(jiān)管貌似被標(biāo)簽投訴和事務(wù)性工作占用了大量精力,忽視了生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的一些關(guān)鍵性問題,缺少去發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患的精力和動(dòng)力。所以,“油罐車”事件給食品以及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管模式提出了新挑戰(zhàn)——如何建立“交叉”領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制,才能使得其中涉及食品安全與質(zhì)量的問題能夠被妥善處置,以及隱患能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。只有解決這個(gè)問題,才能杜絕類似事件的再次發(fā)生。
還有網(wǎng)友認(rèn)為,強(qiáng)監(jiān)管只是治理的一面而已,既然是不當(dāng)利益驅(qū)動(dòng)和成本壓縮催生的事,還應(yīng)當(dāng)從利益層面給予合理的疏通,否則只是治標(biāo)罷了。
部分網(wǎng)友認(rèn)為,一個(gè)違法行為催生了一個(gè)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品安全事件的發(fā)生,客觀上倒逼食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的修訂完善,并加速了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進(jìn)程。
但也有網(wǎng)友表示,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)里面都包含了道路運(yùn)輸環(huán)節(jié),都會(huì)引用到這些推薦性標(biāo)準(zhǔn),引用了就是強(qiáng)制執(zhí)行,所以這些標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性還是推薦性影響不大,重點(diǎn)是有沒有去執(zhí)行,有沒有執(zhí)行到位。
