湘衛(wèi)提〔2024〕5號

 

　　曾建國委員：

 

　　您在省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于推動(dòng)植物提取物成為大健康的原料產(chǎn)業(yè)的建議》（第0999號提案）收悉。我委高度重視，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

 

　　今年以來，我委充分發(fā)揮省生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈工作專班牽頭單位作用（以下簡稱工作專班），會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省統(tǒng)計(jì)局等部門深入開展專題調(diào)研，結(jié)合辦理政協(xié)委員提案，加強(qiáng)相關(guān)政策措施研究，推動(dòng)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一、關(guān)于調(diào)整修改“大健康產(chǎn)業(yè)”業(yè)態(tài)邊界，將維護(hù)動(dòng)植物健康的產(chǎn)品納入的建議

 

　　省委省政府高度重視大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年以來，我省密集出臺(tái)一系列大健康產(chǎn)業(yè)政策，高位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年2月，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省培育大健康產(chǎn)業(yè)工作方案》（見湘政辦發(fā)〔2023〕5號）的通知。12月，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)施方案》（見湘政辦發(fā)〔2023〕54號）。2024年，省委省政府明確打造生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席張健擔(dān)任省生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局牽頭成立了省生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)工作專班。省發(fā)展改革、科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工商聯(lián)、醫(yī)保等14部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任專班成員。各市州參照省模式成立工作專班。我委高度重視和支持動(dòng)植物健康產(chǎn)品發(fā)展，已與省統(tǒng)計(jì)局對接，將動(dòng)物藥品銷售、獸類藥品制藥等納入大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。省衛(wèi)生健康委等13部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省中醫(yī)藥“產(chǎn)業(yè)振興”工程實(shí)施方案（2021-2025年）》（見湘衛(wèi)函〔2021〕258號）等多個(gè)文件，已將中獸藥等農(nóng)業(yè)投入品納入中藥衍生品范疇，明確動(dòng)植物健康產(chǎn)品可列入“大健康產(chǎn)業(yè)”范圍。

 

　　下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門，積極推動(dòng)相關(guān)政策落地落實(shí)，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　二、關(guān)于以植物提取物為切入點(diǎn)，推動(dòng)植物提取物成為大健康的原料產(chǎn)業(yè)，以加快我省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐建議

 

　　植物提取物作為中藥衍生產(chǎn)品、化妝品、食品等大健康產(chǎn)品重要原料來源，對大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。湖南省植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，生產(chǎn)、出口創(chuàng)匯位居全國前三，涌現(xiàn)出華誠生物、綠蔓生物等一大批品牌企業(yè)，羅漢果提取物出口主導(dǎo)全球市場，全國首個(gè)植物提取物產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地落戶湖南長沙。我委已與省統(tǒng)計(jì)局對接，將植物提取物納入大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等部門將盡可能對部分涉及原材料植物種植予以支持。

 

　　下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)構(gòu)建植物提取物標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)植物提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　三、關(guān)于支持成立“湖南省鮮萃植物提取物產(chǎn)業(yè)研究院”建議

 

　　我省植物資源豐富，擁有中藥資源4667種，居全國第四。擁有國家植物功能成分工程技術(shù)研究中心等國家研究平臺(tái)和一批省級研究平臺(tái)，并有一批快速成長的植物提取物企業(yè)。2014年成立了湖南省植物提取物協(xié)會(huì)行業(yè)組織。目前，全國植物提取物行業(yè)仍面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、基礎(chǔ)研究投入不足、植物提取綜合利用度低等問題，需要相關(guān)政府部門、企業(yè)等加大研究力度。成立“湖南省鮮萃植物提取物產(chǎn)業(yè)研究院”，將有助于我省整合優(yōu)勢資源，強(qiáng)化植物提取物研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　下一步，建議益陽市大通湖區(qū)等計(jì)劃申報(bào)“湖南省鮮萃植物提取物產(chǎn)業(yè)研究院”的有關(guān)地方和單位，創(chuàng)造必要條件。工作專班將協(xié)同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)政策，予以關(guān)注和支持。

 

　　感謝您對全省衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持！

 

　　湖南省衛(wèi)生健康委

 

　　2024年5月31日