上海市崇明區(qū)市場監(jiān)管局以提升企業(yè)質(zhì)量管控能力為目標(biāo)，查找肉制品生產(chǎn)過程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，強化肉類產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管效能，提升監(jiān)管干部履職能力，在切實保障肉類產(chǎn)品食用安全的同時，營造“無事不擾、有需必應(yīng)”的良好營商環(huán)境。

 

　　壹

 

　　崇明區(qū)市場監(jiān)管局切實提高政治站位，把“監(jiān)管為民”理念落到實處，著力增強專項整治行動的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力糾治責(zé)任不落實、措施不到位、管理不規(guī)范等監(jiān)管問題，著力提升部門良好執(zhí)法形象。

 

　　緊緊圍繞《上海市嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動方案》目標(biāo)任務(wù)，明確整治范圍及時間、重點任務(wù)和工作要求，落細(xì)落實監(jiān)管責(zé)任，對標(biāo)對表《上海市肉制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險及防控措施清單》和《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任清單》，深入排查隱患風(fēng)險，更新完善問題清單、責(zé)任清單和措施清單。

 

　　以是否存在未按規(guī)定落實食品安全主體責(zé)任和“日管控、周排查、月調(diào)度”機制，未按規(guī)定查驗國產(chǎn)畜禽產(chǎn)品動物檢疫合格證明，使用或銷售來源不明、未經(jīng)檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格以及證貨不符的畜禽產(chǎn)品等問題為落腳點，全面開展肉制品專項整治工作。

 

　　貳

 

　　崇明區(qū)市場監(jiān)管局以打造標(biāo)準(zhǔn)化操作流程為目標(biāo)，邀請第三方專業(yè)機構(gòu)以體系檢查為落腳點，秉持“只設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障”的服務(wù)理念，全力為市場主體提供全生命周期服務(wù)。

 

　　01

 

　　服務(wù)上做“加法”

 

　　為企業(yè)做“體檢”，服務(wù)上做“加法”。構(gòu)建肉制品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案和風(fēng)險預(yù)警體系，調(diào)動企業(yè)主動履行主體責(zé)任，切實做到整改一個問題、固化一項做法、完善一套制度，實現(xiàn)風(fēng)險降級。

 

　　02

 

　　監(jiān)管頻率上做“減法”

 

　　根據(jù)肉制品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級結(jié)果，調(diào)整對應(yīng)監(jiān)管頻次，在對高風(fēng)險肉制品生產(chǎn)企業(yè)保持從嚴(yán)管理的基礎(chǔ)上，監(jiān)管頻率上做“減法”，減少對低風(fēng)險合規(guī)經(jīng)營企業(yè)的非必要干擾，實現(xiàn)對肉制品生產(chǎn)企業(yè)的梯級管理，最大程度降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實增強服務(wù)型監(jiān)管之于市場主體的感受度。

 

　　叁

 

　　崇明區(qū)市場監(jiān)管局構(gòu)建肉制品生產(chǎn)企業(yè)“動態(tài)”經(jīng)營底數(shù)清單，做到“底數(shù)清、情況明”，以發(fā)揮業(yè)務(wù)帶教“傳幫帶”作用、強化監(jiān)管干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力為出發(fā)點。

 

　　履職能力上做“乘法”。由局食品生產(chǎn)科牽頭，搭建以第三方專業(yè)機構(gòu)、執(zhí)法大隊為基底的帶教團隊，分9組深入現(xiàn)場，對36名一線監(jiān)管干部進(jìn)行實務(wù)帶教，堅持以點帶面、舉一反三，提升監(jiān)管效能。

 

　　破解難題上做“除法”。以全鏈條、穿透式監(jiān)管體系為指引，從動態(tài)和靜態(tài)兩個方面，對照《肉制品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作指南》14個檢查大項，實現(xiàn)關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位全覆蓋檢查，助力監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題更精準(zhǔn)、分析問題更科學(xué)、解決問題更高效，現(xiàn)場解決企業(yè)實際困難，助力市場主體健康高效發(fā)展，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面。

 

　　崇明區(qū)市場監(jiān)管局將繼續(xù)壓實“兩個責(zé)任”，綜合運用科技手段，加強風(fēng)險隱患排查力度，構(gòu)建肉制品產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展生態(tài)。