對十四屆全國人大一次會議第0155號建議的答復(fù)

 

　　代表您好：

 

　　您提出的《關(guān)于推動“舌尖上的教育”的建議》收悉。經(jīng)商中央文明辦、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

 

　　黨的十九大做出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》之學(xué)生營養(yǎng)改善行動指出結(jié)合不同年齡學(xué)生特點(diǎn)，開展學(xué)生營養(yǎng)健康教育，《健康中國行動（2019-2030年）》提出合理膳食行動和中小學(xué)健康促進(jìn)行動，《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》提出要加強(qiáng)食育教育，引導(dǎo)科學(xué)均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制兒童超重和肥胖。我委高度重視兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康工作，不斷加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育和膳食指導(dǎo)，完善兒童青少年?duì)I養(yǎng)與健康政策標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)支持服務(wù)。

 

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

 

　?。ㄒ唬╆P(guān)于集中力量，開展研究論證。一是印發(fā)《兒童青少年生長遲緩食養(yǎng)指南》等系列指南，針對我國兒童青少年?duì)I養(yǎng)不良等健康問題，發(fā)揮食藥物質(zhì)功效，制定不同人群、不同地區(qū)、不同季節(jié)個(gè)性化食養(yǎng)套餐食譜和膳食指導(dǎo)，預(yù)防和控制兒童生長遲緩發(fā)生發(fā)展。委托中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會，聯(lián)合中國疾控中心營養(yǎng)與健康所編著出版《2022中國兒童青少年?duì)I養(yǎng)與健康指導(dǎo)指南——兒童營養(yǎng)教育先行》，全面系統(tǒng)梳理了我國兒童營養(yǎng)教育工作的現(xiàn)狀、問題和挑戰(zhàn)，為廣泛開展兒童青少年食育工作提供了參考。組織中國營養(yǎng)學(xué)會編著《中國學(xué)齡兒童膳食指南（2022）》，針對學(xué)齡兒童的膳食行為和身體活動，提出科學(xué)、權(quán)威、有針對性的膳食指導(dǎo)。二是加強(qiáng)營養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織培訓(xùn)2.5萬余名營養(yǎng)指導(dǎo)員，初步投入學(xué)校、食堂、社區(qū)等機(jī)構(gòu)使用，針對“一老一小”等重點(diǎn)人群提供營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)，打通營養(yǎng)健康工作落地最后一公里，讓營養(yǎng)健康知識“落地”。

 

　?。ǘ╆P(guān)于綜合管控，加強(qiáng)宣傳普及。一是國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會在全國開展“國家食物營養(yǎng)教育示范基地”建設(shè)工作，涵蓋農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和學(xué)校等單位。二是中央文明辦倡導(dǎo)營養(yǎng)均衡和膳食平衡，推動各地教育部門和學(xué)校加強(qiáng)食品安全和營養(yǎng)教育，借助新媒體提升宣傳效果，普及營養(yǎng)健康理念，動員全社會積極廣泛參與，形成良好的社會氛圍，促進(jìn)全方位多途徑的兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康教育的開展。教育部部署開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，普及膳食營養(yǎng)知識，改善學(xué)生膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。我委舉辦全民營養(yǎng)周和“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日等科普活動，在全社會廣泛開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳，年參與人次數(shù)達(dá)7億。三是建設(shè)食育環(huán)境，印發(fā)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》，用于指導(dǎo)公眾對食物的健康選擇，印發(fā)《營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》《營養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》等文件，將健康教育作為核心內(nèi)容，推動營養(yǎng)健康場所建設(shè)。

 

　?。ㄈ╆P(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)“食育”工作。一是統(tǒng)籌布局，建立多方聯(lián)動機(jī)制。我委會同17個(gè)相關(guān)部門組建國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會，建立部門合作機(jī)制，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織聯(lián)動作用。成立國民營養(yǎng)健康專家委員會，科學(xué)支撐指導(dǎo)營養(yǎng)健康工作決策部署，形成各盡其職、共建共享的聯(lián)動機(jī)制。組建健康中國合理膳食行動專項(xiàng)工作組和國家健康科普專家?guī)?，會同教育部等相關(guān)部門做出行動部署，組織中國營養(yǎng)學(xué)會和食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會向全社會和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)起以“三減”為主題的合理膳食行動倡議。教育部成立全國學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作專家組，指導(dǎo)全國學(xué)校開展食品安全與營養(yǎng)健康工作。二是加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)。我委參與制定《基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》《反食品浪費(fèi)法》，將“食育”有關(guān)內(nèi)容及要求納入上述法律。會同教育部、市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》《校園食品安全守護(hù)行動（2020-2022年）》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》等，以提高兒童青少年健康水平和素養(yǎng)為核心，以促進(jìn)兒童青少年吃動平衡為重點(diǎn)，強(qiáng)化政府、社會、個(gè)人責(zé)任，推進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切協(xié)作。

 

　　三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

 

　　我委將繼續(xù)加強(qiáng)宣貫工作，統(tǒng)籌發(fā)揮專家學(xué)者力量，全力為營養(yǎng)健康事業(yè)服務(wù)。深化人才隊(duì)伍建設(shè)，開展適應(yīng)社會、學(xué)校需求的營養(yǎng)指導(dǎo)人員和營養(yǎng)健康教育教師培訓(xùn)。持續(xù)開展重點(diǎn)人群的營養(yǎng)健康科普宣教活動，推動食育工作建設(shè)。積極支持相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，通過國家項(xiàng)目帶動引領(lǐng)，強(qiáng)化科研基礎(chǔ)研究。

 

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

 

　　國家衛(wèi)生健康委

 

　　2023年7月26日