對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第2163號(hào)建議的答復(fù)

 

　　代表您好：

 

　　您提出的《關(guān)于搭建國(guó)民大健康數(shù)據(jù)平臺(tái)、建立國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系有效落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和健康中國(guó)行動(dòng)的建議》收悉，經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

 

　　《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》提出，完善營(yíng)養(yǎng)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)能力建設(shè)，建立3-5個(gè)區(qū)域性營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用?！督】抵袊?guó)行動(dòng)（2019—2030年）》之合理膳食行動(dòng)從個(gè)人和家庭、社會(huì)、政府三個(gè)層面提出合理膳食的要求和倡導(dǎo)。我委高度重視相關(guān)工作，積極貫徹落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和合理膳食行動(dòng)，以人民健康為中心，組織開展系列活動(dòng)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康科學(xué)研究，開展人群營(yíng)養(yǎng)調(diào)查、食物成分及消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè)，為指導(dǎo)合理膳食提供依據(jù)。組織研制以食品安全為基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

 

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

 

　?。ㄒ唬╆P(guān)于我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。一是按照《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)能力建設(shè)，建立區(qū)域性營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)的要求，2022年我委部署開展區(qū)域性營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作。印發(fā)《關(guān)于開展區(qū)域性營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的通知》，要求各地積極申報(bào)，提出以國(guó)內(nèi)外具有較高技術(shù)權(quán)威的國(guó)家級(jí)或省級(jí)營(yíng)養(yǎng)科研機(jī)構(gòu)、高校、專業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、企業(yè)等多方聯(lián)合建立科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)，充分發(fā)揮各方技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高科研和社會(huì)服務(wù)能力。目前已有16省（區(qū)、市）申報(bào)備案，并啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)，試研究方向包括人群營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、食物營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)挖掘、營(yíng)養(yǎng)人才培養(yǎng)等。二是建立“1+6”食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康合作機(jī)制，圍繞解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康科學(xué)問(wèn)題，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和技術(shù)、信息、人才培養(yǎng)等資源共享，推動(dòng)科研合作和成果轉(zhuǎn)化。組織中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與健康所持續(xù)開展中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)、農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)、老年人營(yíng)養(yǎng)狀況及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、中國(guó)食物成分監(jiān)測(cè)、脫貧地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，并完成各年齡段人群營(yíng)養(yǎng)健康和各類食物成分等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理工作，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與健康所和中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位，制定針對(duì)中國(guó)居民和嬰幼兒、老年人等特殊人群的膳食指南。

 

　　（二）關(guān)于營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。我委不斷完善營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞“一老一小”重點(diǎn)人群，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營(yíng)養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型，落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是我委啟動(dòng)研制《阿爾茨海默病患者營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充食品》《以家庭為基礎(chǔ)的肥胖兒童飲食行為干預(yù)指導(dǎo)》《全谷物食品通則》《預(yù)包裝食品正面標(biāo)識(shí)指南》等110項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)等75項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)養(yǎng)健康食堂、餐廳、學(xué)校建設(shè)指南和餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南等4項(xiàng)規(guī)范性文件。二是市場(chǎng)監(jiān)管總局制定發(fā)布《玉米》《小麥粉》等500余項(xiàng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《飲料酒術(shù)語(yǔ)和分類》《醬鹵肉制品質(zhì)量通則》等420余項(xiàng)加工食品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在已有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品和食品相關(guān)產(chǎn)品基礎(chǔ)、質(zhì)量指標(biāo)分級(jí)、檢測(cè)方法等作出規(guī)定，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是為推進(jìn)食品營(yíng)養(yǎng)健康管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)成立營(yíng)養(yǎng)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作組（SWG25），由我委負(fù)責(zé)日常管理，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)食品營(yíng)養(yǎng)健康管理領(lǐng)域基礎(chǔ)類、操作規(guī)范及指南類和檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)方法類等標(biāo)準(zhǔn)研制工作，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)程序化、規(guī)范化建設(shè)。

 

　　三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

 

　　我委將積極組織各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、區(qū)域性營(yíng)養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所等深入開展人群營(yíng)養(yǎng)調(diào)查和食物營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，做好營(yíng)養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)已有數(shù)據(jù)庫(kù)信息整合與共享利用，指導(dǎo)中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與健康所建立中國(guó)食物與健康數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理共享方案，進(jìn)一步構(gòu)建我國(guó)食物與人群健康數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。進(jìn)一步落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，按照《食品安全法》，不斷完善營(yíng)養(yǎng)健康和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)能力。制訂食品安全基礎(chǔ)上的食品營(yíng)養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展應(yīng)用推廣工作。以兒童、老年人以及肥胖防控為重點(diǎn)，研究構(gòu)建全國(guó)油、鹽和肥胖率等營(yíng)養(yǎng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)地圖并指導(dǎo)屬地應(yīng)用。支持相關(guān)部門和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)加大食用農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)研究，推動(dòng)食品營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

 

　　感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

 

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委

 

　　2023年7月26日