省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：女士們、先生們，各位媒體朋友：

 

　　大家下午好！

 

　　歡迎參加省市場(chǎng)監(jiān)管局2023年自主新聞發(fā)布會(huì)，今天發(fā)布會(huì)的主題是“ 持續(xù)推進(jìn)‘鐵拳’行動(dòng)   嚴(yán)查民生領(lǐng)域違法行為”。

 

　　今天，我們邀請(qǐng)到省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局（反壟斷局）局長(zhǎng)許居斌、網(wǎng)監(jiān)處處長(zhǎng)倪騰、食品生產(chǎn)處處長(zhǎng)劉海剛、計(jì)量處處長(zhǎng)劉志凱、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)周建強(qiáng)參加發(fā)布會(huì)，回答大家關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)到了中央、總局、境外以及省內(nèi)各大新聞媒體，在此，我謹(jǐn)代表省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)各位媒體朋友的到來(lái)表示熱烈歡迎！

 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)有二個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是由執(zhí)法稽查局（反壟斷局）局長(zhǎng)許居斌介紹江西省2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展情況，第二個(gè)環(huán)節(jié)是請(qǐng)各位記者提問(wèn)。

 

　　下面進(jìn)行第一個(gè)環(huán)節(jié)，由執(zhí)法稽查局（反壟斷局）局長(zhǎng)許居斌介紹江西省2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展情況。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局（反壟斷局）局長(zhǎng)  許居斌：各位記者朋友：

 

　　大家下午好！

 

　　開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，是省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦民生所指、民意所向、民心所盼的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)用心用情辦好為民實(shí)事而開展的專項(xiàng)行動(dòng)，是新形勢(shì)下充分發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能、凈化市場(chǎng)環(huán)境的具體實(shí)踐。自2021年以來(lái)，全省系統(tǒng)上下始終把開展“鐵拳”行動(dòng)作為全省執(zhí)法稽查的頭等大事，錨定“鐵拳行動(dòng)要成為市場(chǎng)監(jiān)管品牌行動(dòng)”的目標(biāo)要求，主動(dòng)打出“組合拳”，全面形成“大合唱”，依法查辦了一批突出案件，嚴(yán)懲了一批違法主體，曝光了一批典型案例，交出一份令人滿意的“民生帳”，江西市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌全面打響、效應(yīng)逐步凸顯。2021年，我省“鐵拳”行動(dòng)在部署推進(jìn)、大要案件查辦、典型案例曝光、宣傳警示教育等重點(diǎn)工作成效均在全國(guó)系統(tǒng)排名靠前；2022年，我省2次在市場(chǎng)監(jiān)管總局“鐵拳”行動(dòng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，“鐵拳”行動(dòng)工作成效在進(jìn)入全國(guó)第一方陣，我省有2個(gè)突出貢獻(xiàn)集體和7名先進(jìn)個(gè)人受到市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)。2023年截至目前，我省各項(xiàng)工作在全國(guó)系統(tǒng)均在前列，總局“鐵拳”行動(dòng)13期簡(jiǎn)報(bào)中刊發(fā)我省相關(guān)信息11篇次。

 

　　一、聚焦推進(jìn)建機(jī)制、強(qiáng)部署，“鐵拳”保障更加有力省市場(chǎng)監(jiān)管局始終把“鐵拳”行動(dòng)作為頭等大事和“一把手”工程，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，完善工作機(jī)制，推動(dòng)“鐵拳”行動(dòng)不斷走深走實(shí)。

 

　　一是高位部署推進(jìn)。開展“鐵拳”行動(dòng)是市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)市場(chǎng)新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力、提升營(yíng)商環(huán)境水平的具體舉措，省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組在年初就專題研究部署“鐵拳”行動(dòng)，第一時(shí)間制定印發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)召開全省系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)，強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任，要求集全省系統(tǒng)之力，精準(zhǔn)重拳打擊，依法查辦一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件。今年以來(lái)全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共組織召開部署推進(jìn)會(huì)和調(diào)度會(huì)240次，實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)穩(wěn)步開展、有序推進(jìn)。

 

　　二是不斷健全機(jī)制。充分發(fā)揮省局“鐵拳”行動(dòng)工作專班統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用，當(dāng)好全省系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)的“參謀部”“聯(lián)動(dòng)軸”，錨定各階段的重點(diǎn)任務(wù)，積極提出思路對(duì)策，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)舉措，健全完善“縱橫協(xié)同”機(jī)制和“雙聯(lián)絡(luò)員”制度，定期指導(dǎo)調(diào)度案件查辦工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的格局。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門都高度重視，安排專班人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保“鐵拳”行動(dòng)有人抓、可落地、能見效。

 

　　三是提升辦案能力。今年以來(lái)，每月組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法稽查“云課堂”活動(dòng)，常態(tài)化開展“以案代訓(xùn)、集中辦案”等實(shí)戰(zhàn)練兵方式為基層培養(yǎng)執(zhí)法骨干，著力提升辦案能力，相關(guān)做法和活動(dòng)得到總局領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)會(huì)上表?yè)P(yáng)肯定。組織編印《江西民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法辦案指導(dǎo)手冊(cè)》《江西2021-2022“鐵拳”行動(dòng)典型案例評(píng)析》，全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，受到基層一致好評(píng)。省局編發(fā)“鐵拳”行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)4期，定期通報(bào)全省系統(tǒng)各單位和各領(lǐng)域的行動(dòng)成效，推動(dòng)“鐵拳”行動(dòng)不斷取得新實(shí)效。

 

　　二、聚焦問(wèn)題明重點(diǎn)、強(qiáng)執(zhí)法，“鐵拳”成效更加明顯始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，綜合施策、“鐵拳”出擊，精準(zhǔn)查辦一批“鐵案”。

 

　　一是明確“主攻方向”。在總局明確重點(diǎn)查處的8個(gè)方面違法行為的基礎(chǔ)上，江西依托“鐵拳”機(jī)制，靶向梳理研究，深化拓展無(wú)證制售白酒及違法添加，校園食品，虛假標(biāo)稱“減肥”、“通便”保健食品，出具虛假或不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，加油機(jī)計(jì)量作弊和使用未經(jīng)檢定民生計(jì)量器具，民生用品質(zhì)量，改裝、拼裝摩托車、電動(dòng)自行車，茶葉過(guò)度包裝等8個(gè)方面的違法行為，全省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合本地消費(fèi)環(huán)境、群眾訴求等實(shí)際情況確定案件查辦重點(diǎn)，確?？偩?ldquo;規(guī)定動(dòng)作”做到位、我省“自選動(dòng)作”有特色。

 

　　二是拓寬案源渠道。暢通12315舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)布征集違法線索公告，開展各類主題宣傳，調(diào)查走訪全省商品市場(chǎng)，分類篩選隱藏的違法線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“鐵拳”行動(dòng)各類違法犯罪行為線索，實(shí)現(xiàn)在宣傳發(fā)動(dòng)中“收線索”，在日常監(jiān)管中“找線索”，在排查梳理中“挖線索”。通過(guò)“收”“找”“挖”等手段多維度匯集各類違法線索4600余條，為“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法辦案提供靶向信息。

 

　　三是重拳打擊整治。自2023“鐵拳”行動(dòng)開展以來(lái)，全省系統(tǒng)綜合運(yùn)用系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦、失信聯(lián)合懲戒等措施和手段，精準(zhǔn)查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法大要案件，及時(shí)堵塞監(jiān)管漏洞，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年上半年全省系統(tǒng)共依法查辦各類民生領(lǐng)域案件6152件（其中向總局報(bào)送典型案件504個(gè)），涉案金額5223.11萬(wàn)元，罰沒(méi)金額1.06億元，移送司法機(jī)關(guān)80件，保護(hù)了消費(fèi)者，震懾了違法者，得到人民群眾積極評(píng)價(jià)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接，主動(dòng)與司法部門建立情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件會(huì)商等工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成打擊共治合力，有力有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局與省公安廳高效聯(lián)動(dòng),九江市市場(chǎng)監(jiān)管局成功查處的九江市徐某某、馮某某未取得許可生產(chǎn)銷售不符合法律規(guī)定食品（無(wú)底線造型糖果）案，成功入選今年7月總局組織評(píng)選的全國(guó)食品安全執(zhí)法稽查十大典型案例。

 

　　三、聚焦宣傳樹品牌、強(qiáng)震懾，“鐵拳”氛圍更加濃厚堅(jiān)持“打”“宣”結(jié)合，創(chuàng)新宣傳方式，不斷營(yíng)造濃厚氛圍，江西市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌效應(yīng)已經(jīng)凸顯。

 

　　一是開展活動(dòng)凝聚民心。注重通過(guò)“小切口”貼近“大民生”，組織開展“3.15”“4.26”、食品安全周等主題活動(dòng)，通過(guò)采訪消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)身說(shuō)法等多種方式開展“近距離”宣傳，讓群眾走近“鐵拳”行動(dòng)。省局層面先后組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施30周年普法宣傳、特種設(shè)備安全宣傳周活動(dòng)等，全省各地結(jié)合各種主題宣傳日，充分利用戶外廣告屏、單位 LED 屏、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳“鐵拳” 行動(dòng)。

 

　　二是正面宣傳樹立品牌。綜合運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)開展正面宣傳。組織策劃新華網(wǎng)高端訪談、省政府和省局在線訪談，在官方微信公眾號(hào)、抖音號(hào)推出“鐵拳”行動(dòng)方面的多部微視頻，組織拍攝 “鐵拳”行動(dòng)宣傳專題片。今年以來(lái)，有中央和總局等媒體49家次、省級(jí)媒體46家次先后報(bào)道我省系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)情況，在中央主流媒體發(fā)布多篇“鐵拳”行動(dòng)專欄文章，江西市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法為民“鐵拳”品牌影響不斷擴(kuò)大。

 

　　三是曝光案例警示震懾。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加大違法典型案件曝光力度，通過(guò)曝光典型案例、以案釋法普法等措施，主動(dòng)利用主題宣傳、微信公眾號(hào)等媒介及時(shí)深度解讀剖析存在的危害，不斷提升“鐵拳”行動(dòng)的警示震懾效應(yīng)。截至目前，省局已分5批公開曝光典型案例62個(gè)，其中入選總局典型案例2個(gè)，全省各地共分50批公開曝光典型案例212個(gè)，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。

 

　　我就介紹到這里，謝謝大家！

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：下面進(jìn)入第二個(gè)環(huán)節(jié)。在座的各位記者對(duì)今天發(fā)布的內(nèi)容有什么問(wèn)題，歡迎大家提出來(lái)。提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意，并介紹所在新聞機(jī)構(gòu)。謝謝！

 

　　人民網(wǎng)記者：針對(duì)2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，省市場(chǎng)監(jiān)管局也出臺(tái)了具體的方案，提出了工作要求。我想問(wèn)的是，省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步還將采取哪些措施深入推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)？讓“鐵拳”打出聲威，取得實(shí)實(shí)在在的成效？

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：非常感謝這位記者的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)執(zhí)法稽查局（反壟斷局）局長(zhǎng)許居斌回答。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局（反壟斷局）局長(zhǎng)  許居斌：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，下面我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。今年的“鐵拳”行動(dòng)在省市場(chǎng)監(jiān)管局的統(tǒng)一部署下，聚焦群眾“急難愁盼”，我們謀劃早、啟動(dòng)早，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門行動(dòng)迅速，及時(shí)吹響“集結(jié)號(hào)”，年初各項(xiàng)工作已全面展開，目前正在縱深推進(jìn)。下一步，我們將始終緊扣目標(biāo)任務(wù)不放松，持之以恒、合力攻堅(jiān)，全力打贏這場(chǎng)民生領(lǐng)域市場(chǎng)凈化攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

 

　　一、不斷強(qiáng)化責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)

 

　　前兩年我們省市場(chǎng)監(jiān)管局采取了“縱橫協(xié)同”和“雙聯(lián)絡(luò)員”制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全省系統(tǒng)“鐵拳”行動(dòng)的統(tǒng)籌推進(jìn)力度，取得了較好的效果。今年我們?cè)陟柟桃郧俺晒幕A(chǔ)上，將進(jìn)一步發(fā)揮好“鐵拳”行動(dòng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和指揮調(diào)度，推進(jìn)日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接，促進(jìn)違法線索和辦案信息共享，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。下半年，省局將加大督促指導(dǎo)力度，對(duì)推進(jìn)力度不平衡、案件查辦力度不夠等問(wèn)題進(jìn)行工作提示，及時(shí)提醒督促落實(shí)，并將相關(guān)工作情況納入年度考核，著力傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。每月利用工作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)全省系統(tǒng)各單位和各領(lǐng)域的行動(dòng)成效，通過(guò)示范引領(lǐng)和正向激勵(lì)，不斷營(yíng)造學(xué)、比、趕、超的濃厚氛圍，推動(dòng)“鐵拳”行動(dòng)朝前趕、往實(shí)做、見實(shí)效。

 

　　二、堅(jiān)持多措并舉，提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。

 

　　一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省市場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)從基層選拔人員以“以案代訓(xùn)”和集中辦案等實(shí)戰(zhàn)練兵的方式為基層培養(yǎng)執(zhí)法骨干，著力提升辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

 

　　二是加強(qiáng)線索摸排。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)和12315平臺(tái)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，暢通日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案之間線索移送渠道，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和行業(yè)內(nèi)突出問(wèn)題的輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門違法信息的互通，多維度匯集違法線索，為執(zhí)法辦案提供靶向信息。

 

　　三是加大執(zhí)法辦案力度。牢固樹立全鏈條執(zhí)法辦案理念，深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，采取上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作等手段和方式，集中力量深挖細(xì)究、重拳鏟除違法鏈條，查處一批讓人民群眾廣泛稱道、對(duì)違法分子有力震懾的叫得響的“鐵案”，打出“鐵拳”聲威。

 

　　四是強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全與司法部門在信息共享、情況通報(bào)、線索移交、案件會(huì)商等方面的協(xié)作制度，積極推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊民生領(lǐng)域違法犯罪，不斷完善市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。

 

　　三、創(chuàng)新宣傳教育，全力打造“鐵拳”品牌

 

　　堅(jiān)持打宣結(jié)合，全力創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌，把“鐵拳”行動(dòng)這張“名片”越打越好。

 

　　一是加強(qiáng)與中央、地方主流媒體的深度合作，用好影響力大的媒體和專欄發(fā)布“鐵拳”行動(dòng)權(quán)威信息。

 

　　二是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取日常與重點(diǎn)結(jié)合、線上與線下融合的方式，及時(shí)宣傳報(bào)道重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品的治理成效，定期公開曝光情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣違法典型案件，形成有效震懾。

 

　　三是開展“鐵拳”行動(dòng)成果宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，運(yùn)用法治教育和科普宣傳相結(jié)合的方式，講好“鐵拳”故事，唱響“鐵拳”品牌，不斷擴(kuò)大“鐵拳”行動(dòng)宣傳的覆蓋面和影響力。

 

　　我就介紹到這里，謝謝大家。

 

　　中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者：在民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)中，將嚴(yán)厲打擊整治刷單炒信等虛假宣傳和打擊假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為”作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)省市場(chǎng)監(jiān)管局采取了哪些舉措、取得了怎樣的成效？

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：非常感謝這位記者的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)周建強(qiáng)回答。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)  周建強(qiáng)：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，下面我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。

 

　　近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的快速發(fā)展，很多消費(fèi)者青睞于依賴商品銷售量及用戶評(píng)價(jià)進(jìn)行選購(gòu)、消費(fèi)。一些不良店家便動(dòng)起了“歪腦筋”，通過(guò)雇用“刷手”或“水軍”，以虛假交易形成交易記錄、信用記錄，賺取好口碑，制造銷量領(lǐng)先、品質(zhì)過(guò)硬、信譽(yù)良好的假象，從而吸引消費(fèi)提高銷售額。同時(shí)，假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為也屢見不鮮，很顯然，這些“刷單炒信”和仿冒混淆行為是一種不折不扣的商業(yè)欺詐，既剝奪了消費(fèi)者對(duì)商家信譽(yù)和商品質(zhì)量的知情權(quán)，損壞消費(fèi)者切身利益，更破壞了電商信用評(píng)價(jià)機(jī)制，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，不利于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域健康發(fā)展。

 

　　為此，省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)亂象開展了對(duì)癥下藥式的專項(xiàng)整治。

 

　　一是靠前部署工作。年初印發(fā)的《江西省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的通知》，重點(diǎn)查處刷單炒信、口碑營(yíng)銷等違法行為。嚴(yán)厲打擊采用偽造口碑、炮制話題、制造虛假熱點(diǎn)、虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入等方式進(jìn)行營(yíng)銷的行為。以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式引誘用戶作出指定好評(píng)、點(diǎn)贊、虛構(gòu)點(diǎn)擊、關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量從而虛構(gòu)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

 

　　二是依法從嚴(yán)整治。今年，我們按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，開展了2023年全省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)商業(yè)標(biāo)識(shí)保護(hù)。保護(hù)知名企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品的名稱、字號(hào)等標(biāo)識(shí)，嚴(yán)查蹭流量、搭便車等仿冒混淆行為。查處仿冒應(yīng)用軟件圖標(biāo)、網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲角色名稱和虛擬人物形象等，誤導(dǎo)消費(fèi)者的新型混淆行為。

 

　　三是執(zhí)法成效明顯。今年上半年，全省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)查辦案件88件，罰沒(méi)448.48萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)91.3%和48.03%。其中網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域開展治理方面共查處46起（含刷單炒信案3件，仿冒混淆案20件），罰沒(méi)金額130.89萬(wàn)元，分別占總案件和罰沒(méi)總金額的52.27%和29.18%。

 

　　下一步，江西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活、守護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域亂象，特別是刷單炒信和仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)“守護(hù)”消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

 

　　我就介紹到這里，謝謝大家。

 

　　鳳凰網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)“鐵拳”行動(dòng)開展以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局是如何抓好合同格式條款監(jiān)管工作并以此來(lái)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)秩序的？

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：非常感謝這位記者的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)網(wǎng)監(jiān)處處長(zhǎng)倪騰回答。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長(zhǎng)  倪騰：好的，謝謝這位記者提問(wèn)，下面我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。大家知道，合同格式條款在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尤其是在消費(fèi)領(lǐng)域，以其高效快捷的締約優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，直播帶貨、抖音電商等新的銷售模式不斷涌現(xiàn)，使合同格式條款應(yīng)用的廣度與深度不斷提升，對(duì)合同格式條款監(jiān)管工作提出了新的更高要求。

 

　　近年來(lái)，為持續(xù)強(qiáng)化合同格式條款監(jiān)管工作，保障消費(fèi)者合法權(quán)益、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提振民眾消費(fèi)信心、營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境，我局每年都會(huì)突出民生痛點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展合同格式條款違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年我局緊密結(jié)合“2023民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療美容、網(wǎng)約車出行、物業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)服務(wù)、餐飲住宿和攝影服務(wù)等行業(yè)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者是否存在利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利以及利用不公平合同格式條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，加大執(zhí)法力度。

 

　　自5月專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來(lái)，全省共約談相關(guān)市場(chǎng)主體162個(gè)、下達(dá)行政建議書65份、責(zé)令整改通知書57份、共立案23件、結(jié)案18件、罰沒(méi)款11.6萬(wàn)元。

 

　　在日常監(jiān)管中，我局根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和監(jiān)管形勢(shì)變化，積極指導(dǎo)幫助各地創(chuàng)新監(jiān)管方式，適應(yīng)監(jiān)管需求。目前各地均與當(dāng)?shù)毓?、教育、住建等部門建立了聯(lián)合共管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管信息共享，合力監(jiān)管執(zhí)法。南昌市局與南昌仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定了市場(chǎng)監(jiān)管與仲裁銜接工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議，精準(zhǔn)高效地化解民商事糾紛。萍鄉(xiāng)市局組織專家研討形成《萍鄉(xiāng)市房地產(chǎn)銷售合同格式條款點(diǎn)評(píng)意見》，并將其向全社會(huì)公開，較好地提升了本地房地產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者依合同經(jīng)營(yíng)管理的水平，優(yōu)化了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)秩序；鷹潭市局召開多行業(yè)聯(lián)合合同行政指導(dǎo)會(huì)，向與會(huì)代表宣貫國(guó)家總局7月1日起施行的《合同行政監(jiān)督管理辦法》，起到了良好的社會(huì)效果。

 

　　下一步，我局將繼續(xù)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)合同格式條款監(jiān)管，依法查處各類合同違法行為，適時(shí)曝光一批合同違法典型案例，營(yíng)造放心消費(fèi)、敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi)的消費(fèi)環(huán)境。

 

　　我就介紹到這里，謝謝大家!

 

　　江西日?qǐng)?bào)記者：在民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)中,將“山茶油摻雜使假”作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)省市場(chǎng)監(jiān)管局采取了哪些舉措、取得了怎樣的成效？

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：非常感謝這位記者的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)食品生產(chǎn)處處長(zhǎng)劉海剛回答。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)處處長(zhǎng)  劉海剛：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，下面我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。江西是全國(guó)油茶中心產(chǎn)區(qū)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興、保障糧油安全具有重要的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記多次就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示，省委、省政府也歷來(lái)高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了系列扶持政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從近年來(lái)調(diào)研和監(jiān)管實(shí)踐看，部分茶油生產(chǎn)者加工條件差，質(zhì)量安全得不到保障；茶油市場(chǎng)魚龍混雜，虛假標(biāo)識(shí)、摻雜使假、以次充好行為比較普遍，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了我省山茶油產(chǎn)品認(rèn)可度和品牌知名度?；谝陨锨闆r，今年以來(lái)我局以查處山茶油摻雜使假、質(zhì)量不合格問(wèn)題為目標(biāo)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)排查和宣傳引導(dǎo)兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，部署開展山茶油專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得初步成果。截止目前，全系統(tǒng)共檢查山茶油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2129家次，責(zé)令整改179家，立案查處16起，注銷、吊銷生產(chǎn)許可3家。具體措施有：

 

　　一是線上購(gòu)樣監(jiān)測(cè)。通過(guò)淘寶、拼多多等線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)樣，采集我省在售山茶油企業(yè)、品牌、價(jià)格等基本信息，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各大電子商務(wù)平臺(tái)上涉及我省低價(jià)山茶油、以調(diào)和油冒充純山茶油違法行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，將銷售價(jià)格低于正常價(jià)格問(wèn)題線索移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查處理。

 

　　二是開展專項(xiàng)抽檢。組織開展山茶油和油茶籽油專項(xiàng)抽檢，全省安排150個(gè)批次，重點(diǎn)檢測(cè)有機(jī)污染物、食品添加劑、脂肪酸組成等指標(biāo)。截止目前，已發(fā)現(xiàn)不合格山茶油3批次。針對(duì)不合格樣品，督促屬地依法管控問(wèn)題食品，責(zé)令企業(yè)整改到位并依法立案查處。

 

　　三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門采取日常檢查、飛行檢查、體系檢查等方式，督促山茶油生產(chǎn)者落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制等食品安全管理制度，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，依法依規(guī)組織生產(chǎn)。

 

　　四是督促落實(shí)主體責(zé)任。組織全省山茶油生產(chǎn)企業(yè)及小作坊簽訂了《山茶油生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》，承諾嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。向天貓?zhí)詫毤瘓F(tuán)、京東、拼多多等電商企業(yè)代表通報(bào)了專項(xiàng)整治進(jìn)展及相關(guān)要求，督促依法履行平臺(tái)主體責(zé)任。指導(dǎo)山茶油生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)在成品倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間安裝視頻監(jiān)控并接入“贛溯源”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程可視化。

 

　　五是加強(qiáng)公眾宣傳引導(dǎo)。聯(lián)合省林業(yè)局發(fā)布選購(gòu)山茶油消費(fèi)指南，部署省消保委發(fā)布山茶油比較試驗(yàn)結(jié)果，告知消費(fèi)者壓榨山茶油的成本，警惕山茶油低價(jià)陷阱。

 

　　下一步，江西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)站在維護(hù)人民群眾合法利益的立場(chǎng)上加強(qiáng)監(jiān)管，在責(zé)任傳導(dǎo)、案件查處、共治共管上持續(xù)發(fā)力，確保專項(xiàng)整治向縱深推進(jìn)，為規(guī)范凈化我省山茶油市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

 

　　我就介紹到這里，謝謝大家。

 

　　大江網(wǎng)記者：“依法查處加油機(jī)計(jì)量作弊、使用未經(jīng)檢定電子計(jì)價(jià)秤等民生計(jì)量器具的違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。”是我省“鐵拳”行動(dòng)的“自選動(dòng)作”，請(qǐng)問(wèn)省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)家家戶戶密切相關(guān)的電子計(jì)價(jià)秤計(jì)量秩序采取了哪些舉措？

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：非常感謝這位記者的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)計(jì)量處處長(zhǎng)劉志凱回答。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)量處處長(zhǎng)  劉志凱：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，下面我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤的量值準(zhǔn)確，與百姓生活息息相關(guān)。省市場(chǎng)監(jiān)管局一直高度重視民生計(jì)量領(lǐng)域的監(jiān)管，今年按照省局“鐵拳”行動(dòng)部署，省局印發(fā)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展 2023 年民生計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在全省范圍開展民生計(jì)量領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)專項(xiàng)檢查。圍繞加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)依法查處加油機(jī)計(jì)量作弊、使用未經(jīng)檢定電子計(jì)價(jià)秤等民生計(jì)量器具違法行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

　　特別是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管納入省局“市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域民生項(xiàng)目”。為做好此項(xiàng)工作，省局印發(fā)了《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)<電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（贛市監(jiān)辦計(jì)量〔2023〕6號(hào)），重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作：

 

　　一是嚴(yán)查短斤缺兩。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“十日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、零售店鋪及流動(dòng)攤販等用于貿(mào)易結(jié)算的電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開展監(jiān)督檢查，并對(duì)使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超檢定周期和安裝作弊裝置（或具有作弊功能）的電子計(jì)價(jià)秤等違法行為進(jìn)行嚴(yán)查，嚴(yán)厲打擊“短斤少兩”欺詐消費(fèi)者的計(jì)量違法行為。同時(shí)，省市場(chǎng)監(jiān)管局派出督導(dǎo)組到各地對(duì)專項(xiàng)整治開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，形成省、市、縣、基層分局四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保專項(xiàng)整治有力實(shí)施。

 

　　二是加強(qiáng)源頭治理。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“源頭整治”行動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電子計(jì)價(jià)秤的生產(chǎn)和銷售企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行全面排查，對(duì)電子計(jì)價(jià)秤的銷售企業(yè)和個(gè)人開展行政約淡。采取上門約談、集中約談等形式對(duì)156家電子計(jì)價(jià)秤銷售主體進(jìn)行行政約談。重點(diǎn)檢查了電子計(jì)價(jià)秤銷售主體是否銷售殘次電子計(jì)價(jià)秤零配件、國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的電子計(jì)價(jià)秤、禁止使用的其他電子計(jì)價(jià)秤和未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)檢驗(yàn)合格的電子計(jì)價(jià)秤，是否使用殘次零配件組裝電子計(jì)價(jià)秤，銷售的電子計(jì)價(jià)秤是否具有作弊功能，從源頭上有效遏制了“問(wèn)題秤”流入消費(fèi)市場(chǎng)。

 

　　三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在專項(xiàng)整治過(guò)程中，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門利用官方網(wǎng)站、新媒體、電視廣播等渠道，全方位、多角度聚焦宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)，同步組織開展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾”行動(dòng)，向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者宣傳計(jì)量法律法規(guī)知識(shí)，發(fā)放誠(chéng)信計(jì)量告知書，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾”，提升全社會(huì)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)。同時(shí)，督促商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，規(guī)范設(shè)置公平秤，加強(qiáng)對(duì)公平秤的維護(hù)、管理和強(qiáng)制檢定，確保消費(fèi)者“稱夠量足”，營(yíng)造了誠(chéng)信計(jì)量、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。

 

　　通過(guò)整治，以案示法，有效的遏制了電子計(jì)價(jià)秤計(jì)量違法行為。整治期間，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門出動(dòng)執(zhí)法人員11573人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1362家，商超3129家，水果店2056家，流動(dòng)攤販2141家，檢查電子計(jì)價(jià)秤27685臺(tái)，查處作弊秤226臺(tái)，立案查處69起，罰沒(méi)金額3.485萬(wàn)元。共向9592家商戶發(fā)放了計(jì)量告知書，開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾的商戶7427家，營(yíng)造了誠(chéng)信計(jì)量良好氛圍。

 

　　下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將始終踐行人民至上、監(jiān)管為民的工作理念，持續(xù)開展加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤等涉及民生的計(jì)量專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所涉及民生的計(jì)量器具監(jiān)管和巡查，嚴(yán)厲打擊使用不合格計(jì)量器具、缺斤短兩、計(jì)量作弊等違法行為，集中查處并曝光一批典型案例，著力構(gòu)建民生領(lǐng)域計(jì)量器具長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提升民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管能力和水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

　　我就介紹到這里，謝謝大家。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)言人、新聞宣傳處處長(zhǎng)  曾亮：謝謝記者朋友們的提問(wèn)及各位處長(zhǎng)的回應(yīng)。由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注江西市場(chǎng)監(jiān)管工作。如果大家還有想了解的其他問(wèn)題，請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳處聯(lián)系。

 

　　再次感謝大家出席此次發(fā)布會(huì)，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！