以下標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)內(nèi)容，摘自食品伙伴網(wǎng)《食安標(biāo)準(zhǔn)宣貫重點(diǎn)梳理-會議紀(jì)要》，僅供交流參考。更多食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展及變化，歡迎參加7月18-19日 上海丨2023食品標(biāo)簽合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制交流會暨特殊食品標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)培訓(xùn)。
新版GB 7718制修訂重點(diǎn)
1、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
預(yù)包裝食品，指預(yù)先包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，也包括以計(jì) 量方式銷售的食品。新版 GB 7718 的適用范圍增加了以計(jì)量方式銷售的食品。
2、食品名稱的標(biāo)示
應(yīng)在食品標(biāo)簽的醒目位置，清晰地標(biāo)示食品的屬性名稱，增加了“屬性名稱” 的概念。“屬性名稱”，指能反映食品本身不必說明或已經(jīng)說明的固有特性的專用名稱，包括對配料特征、工藝特點(diǎn)、食品類別等一種或多種食品專屬特征的描 述。
屬性名稱可以是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的與 食品命名有關(guān)的公告中的名稱；標(biāo)準(zhǔn)、公告中沒有名稱時(shí)，可以是能充分說明食 品真實(shí)屬性且不易使消費(fèi)者誤解或混淆的名稱，原則為廣泛使用、真實(shí)、準(zhǔn)確、 不誤導(dǎo)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱如果違反上述原則，不屬于屬性名稱。
3、配料的標(biāo)示
3.1 配料的標(biāo)示順序
配料的標(biāo)示順序，應(yīng)按照加入量的遞減順序，不超過 2%的在其他配料后以 任意順序標(biāo)示。明確加入量是以質(zhì)量計(jì)。
3.2 復(fù)合配料的標(biāo)示
明確復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料，可不展開標(biāo)示其原始配料。
3.3 配料的歸類標(biāo)示
刪除“蜜餞”、“果脯”的歸類標(biāo)示，增加“發(fā)酵菌種”、“微生物發(fā)酵劑”。
生產(chǎn)過程中添加、未經(jīng)滅活或去除工藝的菌種（在終產(chǎn)品中存在且發(fā)揮非發(fā)酵作 用的除外），可歸類標(biāo)示為“發(fā)酵菌種”、“微生物發(fā)酵劑”。
歸類標(biāo)示不強(qiáng)制要求，也可以標(biāo)示配料名稱。
3.4 菌種的標(biāo)示
未經(jīng)滅活或去除工藝的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所添加菌種的具體名稱，可同時(shí)標(biāo)示相應(yīng) 菌株號及菌種含量。在食品中起發(fā)酵作用的，可歸類標(biāo)示為“發(fā)酵菌種”、“微 生物發(fā)酵劑”。
經(jīng)過滅或或采取過濾等方式去除的可不標(biāo)示。如標(biāo)示，應(yīng)在臨近位置標(biāo)示“經(jīng) 滅活”、“去除”、“非活菌”等。
3.5 食品添加劑的標(biāo)示
只有在包裝物或包裝容器最大表面面積不大于 60cm2時(shí)，可標(biāo)示功能類別名 稱+國際標(biāo)碼（INS 號），否則只可以采用以下兩種方式標(biāo)示：①標(biāo)示食品添加劑的具體名稱，如卡拉膠、瓜爾膠；②標(biāo)示功能類別名稱+具體名稱，如增稠劑 （卡拉膠、瓜爾膠）。
3.6 配料的定量標(biāo)示
?。?）食品名稱中提及配料或成分的標(biāo)示
食品中配料或成分若在食品名稱中提及，應(yīng)標(biāo)示其相關(guān)配料或成分的添加量或在成品中的含量。但以下情況可免于標(biāo)示：①國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、 國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)命名的公告中規(guī)定的食品名稱或本質(zhì)相同名稱中的配料或成分；②國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)命名的公告中已規(guī)定添加量或在成品中含量的配料或成分；③僅用于說明產(chǎn)品的工藝和性狀、風(fēng)味、口味、口感等感官特征，并同時(shí)使用“味”、“風(fēng)味” 等詞語修飾的配料或成分。
?。?）“無”“不含”的標(biāo)示
使用“無”“不含”等詞匯時(shí)，其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”，其他法 律、法規(guī)或國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中另有規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
食品添加劑、污染物及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中、或 不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進(jìn)行聲稱。
（3）“不添加”“不使用”的標(biāo)示
不得使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯；其他法律、法規(guī)或食品 安全國家標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
4）圖片的使用
明確食品標(biāo)簽上用于說明口味、風(fēng)味、配料來源等的圖案不屬于特別強(qiáng)調(diào)。
僅使用食品用香精、香料調(diào)配出某種配料或食物風(fēng)味的，如使用相關(guān)配料或 食物的圖案，應(yīng)在圖案緊鄰位置醒目標(biāo)示“僅作風(fēng)味提示”字樣。
4、日期的標(biāo)示
?。?）日期的計(jì)算和標(biāo)示
明確保質(zhì)期從標(biāo)示的生產(chǎn)日期當(dāng)日起計(jì)算。
明確生產(chǎn)日期和保質(zhì)期都應(yīng)按照年、月、日的順序標(biāo)示。
（2）可標(biāo)示保存期
可根據(jù)食品特點(diǎn)及工藝標(biāo)示保存期，作為食品在指明的貯存條件下的最后食用日期，指導(dǎo)消費(fèi)者在購買食品后合理食用食品，避免食物浪費(fèi)。標(biāo)示保存期時(shí)， 應(yīng)在保質(zhì)期的鄰近位置采用與保質(zhì)期同樣的標(biāo)示形式進(jìn)行標(biāo)示。
（3）保存方式發(fā)生變化的保質(zhì)期標(biāo)示
保質(zhì)期不建議標(biāo)示“冷凍 1 年，化凍后 5 天”這種形式。對食品安全的控制 是非常不利的。如果必須標(biāo)示，解凍后的日期建議按照食用方法標(biāo)示。
5、致敏物質(zhì)的標(biāo)示
致敏物質(zhì)用作配料，應(yīng)在配料表中加以提示，或在配料表臨近位置標(biāo)示提示 內(nèi)容。
可能帶入，宜標(biāo)示致敏物質(zhì)的提示信息（不強(qiáng)制標(biāo)示）。
經(jīng)深度加工的配料，已去除可能導(dǎo)致過敏反應(yīng)的蛋白質(zhì)成分，可豁免標(biāo)示。免于標(biāo)示的配料標(biāo)準(zhǔn)已列出。
6、產(chǎn)品質(zhì)量（品質(zhì)）等級的標(biāo)示
明確食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)已明確規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級的，應(yīng)標(biāo)示質(zhì)量（品質(zhì)） 等級，否則不得標(biāo)示質(zhì)量(品質(zhì))等級。
7、進(jìn)口食品的標(biāo)示要求
?。?）明確進(jìn)口食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容均需符合我國法律、法規(guī)及食品安全標(biāo) 準(zhǔn)的規(guī)定。如加貼標(biāo)簽，可不考慮已經(jīng)蓋住的部分。
?。?）明確要求標(biāo)簽上外文或繁體字所表述的內(nèi)容應(yīng)與規(guī)范漢字有一一對應(yīng) 關(guān)系（商標(biāo)、進(jìn)口食品的生產(chǎn)者和地址、國外經(jīng)營者的名稱和地址、網(wǎng)址除外)。
?。?）明確兩個(gè)及以上國家（地區(qū)）參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實(shí)質(zhì)性改 變的國家（地區(qū)）為原產(chǎn)國（地區(qū)）。也可同時(shí)標(biāo)示其原料或配料的來源或生產(chǎn) 國家或地區(qū)名稱。
?。?）進(jìn)口食品標(biāo)簽涉及適用人群、食用量或使用方法等信息，應(yīng)有相應(yīng)中 文內(nèi)容并符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)布的公告的要求。
8、最大表面面積及豁免規(guī)定
預(yù)包裝食品的包裝物或包裝容器最大表面面積大于 60cm2時(shí)，強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容 的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于 1.8mm。
當(dāng)預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于 20cm2時(shí)，可以只標(biāo)示 食品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者(或經(jīng)銷商）的名稱和聯(lián)系方式。
當(dāng)以計(jì)量方式銷售的預(yù)包裝食品的包裝物或包裝容器的最大可標(biāo)示表面面 積小于 10cm2時(shí)，生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、以及生產(chǎn)經(jīng)營者的聯(lián)系方式 等標(biāo)示項(xiàng)目可標(biāo)示在儲運(yùn)包裝或銷售容器上，或以隨附說明書等形式提供。免于 標(biāo)示“計(jì)量”或“計(jì)量稱重”字樣。
9、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題答疑
?。?）標(biāo)簽上標(biāo)示“添加五種堅(jiān)果”，如何定量標(biāo)示？
答：應(yīng)明確哪五種配料，建議在配料表中標(biāo)示，或者在“添加五種堅(jiān)果”聲 稱的旁邊標(biāo)示出五種堅(jiān)果的含量。
?。?）食品包裝上標(biāo)示“未添加蔗糖”，如何標(biāo)示？
答：按照 GB 7718-2011 版的要求，標(biāo)示出終產(chǎn)品中的含量為 0 就可以了；新的 標(biāo)準(zhǔn)不允許標(biāo)示“未添加蔗糖”。
（3）復(fù)合調(diào)味料具有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，添加量小于 25%是否需要展開？配料表中可以直接寫“復(fù)合調(diào)味料”這種大類名稱嗎？答：復(fù)合調(diào)味料有國家標(biāo)準(zhǔn)名稱，添加量小于 25%，可以不展開。復(fù)合調(diào)味料包 括的子類較多，建議標(biāo)示出更為清楚的名稱，可同時(shí)標(biāo)示出“復(fù)合調(diào)味料”。
新版GB28050標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)
1、范圍修訂
本標(biāo)準(zhǔn)適用于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽；非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品和食品儲運(yùn)包裝如需標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
其中，標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)預(yù)包裝食品的定義參照 GB 7718。
2、術(shù)語和定義
新標(biāo)準(zhǔn)中刪除了“核心營養(yǎng)素”，將其改為強(qiáng)制性標(biāo)示的營養(yǎng)成分；增加了 能量、蛋白質(zhì)、脂肪和脂肪酸、碳水化合物和糖的定義；修訂了“營養(yǎng)素參考值”；增加了“份量參考值”。
2.1 能量
食品中蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物等在人類代謝中產(chǎn)生的熱量。
食品中能量的計(jì)算根據(jù)以下供能成分標(biāo)識值與相應(yīng)能力換算系數(shù)的乘積加 和而成。
供能成分的能量換算系數(shù)分別為（kJ/g）：蛋白質(zhì) 17，脂肪 37，碳水化合物 17。當(dāng)標(biāo)識膳食纖維含量時(shí)，以 8kJ/g 為換算系數(shù)計(jì)算其能量。
2.2 蛋白質(zhì)
食品中含氮的有機(jī)化合物，以氨基酸為基本組成單位。
食品中蛋白質(zhì)含量可根據(jù)氮含量與蛋白質(zhì)折算系數(shù)乘積或各氨基酸含量總和來確定。
2.3 脂肪和脂肪酸
脂肪又稱甘油三酯，由脂肪酸和甘油組合而成。
脂肪酸是有機(jī)酸中鏈狀羧酸的總稱，分為飽和脂肪酸和不飽和脂肪酸。
飽和脂肪酸是碳鏈上含有雙鍵的脂肪酸總和，僅包括順式（cis）結(jié)構(gòu)。碳鏈上含有一個(gè)雙鍵為但不飽和脂肪酸，含有兩個(gè)及以上雙鍵為多不飽和脂肪酸。
反式脂肪酸指油脂加工中產(chǎn)生的和天然存在的，含有一個(gè)或一個(gè)以上非共軛反式（trans）雙鍵的脂肪酸總和。
2.4 碳水化合物
糖、寡糖、多糖的總稱。每100 克或每 100 毫升食品中碳水化合物含量可采 用減法或者加法計(jì)算而得。
減法：碳水化合物=100-水分-蛋白質(zhì)-脂肪；當(dāng)標(biāo)示膳食纖維含量時(shí)，還應(yīng)減 去其含量。
當(dāng)食品總蛋白質(zhì)、脂肪含量達(dá)到“0”界限值時(shí)，且碳水化合物來源為糖和 （或）淀粉時(shí)，也可采用加法。
加法：碳水化合物=糖+淀粉
糖：專用于營養(yǎng)標(biāo)示的糖特指食品中葡萄糖、果糖、蔗糖、麥芽糖、乳糖之 和。
2.5 營養(yǎng)素參考值(NRV)
新國標(biāo)中對營養(yǎng)素參考值進(jìn)行了補(bǔ)充：根據(jù)《中國居民營養(yǎng)素參考攝入量》 制定；適用于 36 月齡以上（>36 月齡）人群食用的食品預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽。
根據(jù)單位質(zhì)量（每 100 克、每 100 毫升或每份）食品中可食部中營養(yǎng)素含量 占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比，可計(jì)算營養(yǎng)素參考值百分比，計(jì)為營養(yǎng)素參 考值%或 NRV%。
份量參考值：當(dāng)營養(yǎng)標(biāo)簽按“份”標(biāo)示營養(yǎng)成分表時(shí)，推薦使用的每份食品 參考質(zhì)量或體積（以可食部計(jì)）。
3、基本要求
預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字，如同時(shí)使用少數(shù)民族文字、外文等， 其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與漢字含義一致，字高不得大于漢字的高度。
應(yīng)以每 100 克（g）（或）每 100 毫升（ml）和（或）每份中可食部中的具 體數(shù)值標(biāo)示；以每份進(jìn)行標(biāo)示時(shí)，應(yīng)在同一版面標(biāo)明每份食品的質(zhì)量或體積。
增加了進(jìn)口預(yù)包裝食品的營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4、強(qiáng)制標(biāo)識內(nèi)容
強(qiáng)制標(biāo)示的內(nèi)容原來是以 1+4 的形式，現(xiàn)在改為 1+6 的形式，增加了飽和 脂肪（酸）和糖?，F(xiàn)在標(biāo)示為：能量、蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪（酸）、碳水化 合物、糖、鈉。
新增條款規(guī)定預(yù)包裝食品應(yīng)在營養(yǎng)成分表下方標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過量 攝入鹽油糖”。
5、可選擇標(biāo)識內(nèi)容
營養(yǎng)成分標(biāo)示：鼓勵標(biāo)示維生素 A、維生素 B1 、維生素 B2 、鈣、鐵、鋅 和表中其他營養(yǎng)成分。
份量標(biāo)示：按份標(biāo)示預(yù)包裝食品中能量和營養(yǎng)成分的含量時(shí)，每份食品的質(zhì) 量或體積可按類別參考附錄 E 推薦的食品份量參考值。
其他補(bǔ)充信息：允許使用圖形、文字等方式對以下信息進(jìn)行補(bǔ)充說明；描述 能量時(shí)，允許使用“卡、千卡、卡路里”等文字進(jìn)行說明；描述鈉含量時(shí)，允許 使用“鹽”字進(jìn)行說明；描述脂肪含量時(shí)，允許使用“油”、“脂”等文字進(jìn)行 說明。可以使用“中國居民膳食指南”的寶塔圖形和核心推薦條目。
6、營養(yǎng)成分的表達(dá)方式
新國標(biāo)將標(biāo)準(zhǔn)問答中的一部分內(nèi)容增補(bǔ)到標(biāo)準(zhǔn)的文本里，具體如下：當(dāng)標(biāo)示其他營養(yǎng)成分時(shí)，應(yīng)采取增大字號、改變字體（如斜體、加粗、加黑）、 調(diào)整顏色（文字或背景色）等形式使強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容更加醒目。
營養(yǎng)成分含量標(biāo)示值的確定，可以采用現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)方法測定獲得， 也可以根據(jù)配方原料組成利用《中國食物成分表》及其他來源可信的數(shù)據(jù)計(jì)算獲 得。判定營養(yǎng)成分標(biāo)示值準(zhǔn)確性時(shí)，宜綜合考慮標(biāo)示值的確定方法。
當(dāng)每 100g 或 100mL 食品中能力或某營養(yǎng)成分含量小于等于表 1 中規(guī)定的“0” 界限值時(shí)，應(yīng)標(biāo)示為“0”。當(dāng)使用“份”標(biāo)示營養(yǎng)成分含量時(shí)，也依此進(jìn)行判 斷。
營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱的字高不得超過食品名稱的最大字高。
表 1 中增加了 n-3 多不飽和脂肪酸、α -亞麻酸、EPA、DHA；修改了部分 營養(yǎng)成分的修約間隔和“0”界限值。
表 2 中允許誤差范圍發(fā)生了變化：新國標(biāo)中食品中的維生素 A 和維生素 D 由：80%~180%標(biāo)示值改為≥80%標(biāo)示值。
7、豁免強(qiáng)制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品
新國標(biāo)對此豁免條款進(jìn)行了補(bǔ)充細(xì)化說明：生鮮食品和糧食籽粒，如畜禽肉、 魚蝦蟹貝、鮮蛋、蔬菜水果、菌藻類等；經(jīng)簡單物理處理、未添加其他配料的單 一原料干制品，如谷物和雜糧等；
包裝物或包裝容器的最大表面積改為≥40cm2的食品；
8、附錄中修改的內(nèi)容
8.1 附錄 A 中修改的內(nèi)容
刪除膽固醇≤300mg 的規(guī)定，調(diào)整維生素 D、生物素、膽堿等其他營養(yǎng)成分 NRV 數(shù)值。
表 1 附錄 A 食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值（NRV）及使用方法修改部分
8.2 附錄 B 中修改的內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)增加兩種營養(yǎng)成分表推薦格式：同時(shí)以每 100 克（或每 100 毫升）和每 份為單位進(jìn)行標(biāo)示；內(nèi)有多種食品的營養(yǎng)標(biāo)簽格式。
表 2 附錄 B 增加了以每 100 克（或每 100 毫升）和每份為單位進(jìn)行標(biāo)示
8.3 附錄 C 中修改的內(nèi)容
含量聲稱：刪除“低蛋白質(zhì)”聲稱；增加“n-3 多不飽和脂肪酸”含量聲稱 及要求；
同義語：刪除部分同義語，如“0%”、“100%不含”、“提供高（含量）” 等，增加“富”、“無卡路里”、“低卡路里”。
比較聲稱：刪除“減少蛋白質(zhì)”、“減少膽固醇”、“減少膳食纖維”、“減 少礦物質(zhì)”、減少維生素等聲稱；增加“減少飽和脂肪”聲稱。
8.4 附錄 D 中修改的內(nèi)容
刪除膽固醇聲稱：成人一日膳食中膽固醇攝入總量不宜超過 300mg。
增加部分營養(yǎng)成分功能聲稱：蛋白質(zhì)、α -亞麻酸、維生素 A、維生素 K、維 生素 B6、維生素 B12、生物素、膽堿、鈣、磷、鉀、鎂、鋅、碘、硒等。
修改部分功能聲稱用語：對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中不適用的營養(yǎng)成分功能用語表述進(jìn)行了刪除或修改。
增加脂肪、糖、鹽長期過量攝入的危害描述用語：“長期高鹽攝入可導(dǎo)致血壓升高”“長期高脂肪攝入不利于維持正常體重和體脂水平。”“長期攝入飽和 脂肪可使血膽固醇增高”“長期高糖攝入可增加齲齒和肥胖發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)”。
9、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題答疑
9.1 GB 7718 和 GB 28050 是否會同步發(fā)布
答：是的，會同時(shí)發(fā)布。相關(guān)術(shù)語定義（如預(yù)包裝食品定義等）也做了統(tǒng)一。
9.2 自愿的標(biāo)示營養(yǎng)成分標(biāo)示問題
答：無論本底含有的、食品添加劑帶來的或營養(yǎng)強(qiáng)化劑帶來的，允許自愿標(biāo) 示的營養(yǎng)成分都可以標(biāo)示到營養(yǎng)成分表中。不同之處在于，營養(yǎng)強(qiáng)化的營養(yǎng)素強(qiáng) 制性標(biāo)示。
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