經(jīng)查明，當事人生產(chǎn)銷售的三批不同規(guī)格的預(yù)包裝江蘇大米，使用了標識為**大米的包裝，實際產(chǎn)品質(zhì)量等級與標識不符，已全部銷售給上海某糧油貿(mào)易有限公司。

 

　　當事人將上海某糧油貿(mào)易有限公司提供的應(yīng)回收的6987公斤回機米作為原料重新拋光色選去蟲以后再重新包裝后再次銷售。

 

 

　　當事人生產(chǎn)標簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品的行為：（一）沒收違法所得人民幣壹萬貳仟叁佰零叁元；（二）罰款人民幣捌萬陸仟壹佰貳拾壹元。

 

　　當事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為：（一）沒收違法所得人民幣柒佰元整；（二）罰款人民幣壹拾貳萬元整；

 

　　以上罰款和沒收款合計人民幣貳拾壹萬玖仟壹佰貳拾肆元。

 

 

　　滬市監(jiān)寶處〔2022〕**********號

 

　　當事人：上海市**********米廠

 

　　主體資格證照名稱：有限責任公司分公司（國有獨資）

 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：**********

 

　　營業(yè)場所：上海市寶山區(qū)******號

 

　　負責人：**

 

　　2022年1月19日，我局收到上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函（滬市監(jiān)閔移送[2022]**********號），關(guān)于上海市**********米廠涉嫌存在食品安全和計量的違法行為，我局于2022年02月08日對當事人立案調(diào)查。通過現(xiàn)場檢查、詢問當事人、證人證言等方式，查明當事人的違法行為。

 

　　經(jīng)查明，2021年7月24日、8月25日，當事人生產(chǎn)銷售的三批不同規(guī)格的預(yù)包裝江蘇大米，使用了標識為**大米的包裝，實際產(chǎn)品質(zhì)量等級與標識不符，已全部銷售給上海某糧油貿(mào)易有限公司。其中，24.75kg/包的**米共50包，單價3.62元/kg，貨值金額為4479.75元，9kg/包的**大米共100包、24.75kg/包的**大米共50包，單價3.66元/kg，貨值金額為7823.25元，上述三批大米的貨值金額為12303元，違法所得為12303元。

 

　　經(jīng)查明，2021年7月，當事人將上海某糧油貿(mào)易有限公司提供的應(yīng)回收的6987公斤回機米作為原料重新拋光色選去蟲以后再重新包裝后再次銷售，違法所得700元，貨值金額無法計算。

 

　　上述事實由以下證據(jù)證實：現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、證人證言、當事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、發(fā)貨明細表等材料。

 

　　我局依法于2022年10月27日向當事人送達《行政處罰聽證告知書》（滬市監(jiān)寶聽告〔2022〕**********號），當事人在規(guī)定時間內(nèi)未提出聽證陳述和申辯的要求。

 

　　當事人生產(chǎn)標簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標簽、說明書的內(nèi)容負責”的規(guī)定。

 

　　當事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項，禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”的規(guī)定。

 

　　鑒于當事人無法定從輕、從重和減輕處罰的情形，綜合考慮案件情況，我局決定在法定幅度內(nèi)對當事人進行適中處罰。

 

　　當事人生產(chǎn)標簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定，除責令當事人立即改正違法行為外，決定對當事人處罰如下：

 

　?。ㄒ唬]收違法所得人民幣壹萬貳仟叁佰零叁元；

 

　　（二）罰款人民幣捌萬陸仟壹佰貳拾壹元。

 

　　當事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品”的規(guī)定，除責令當事人立即改正違法行為外，決定對當事人處罰如下：

 

　?。ㄒ唬]收違法所得人民幣柒佰元整；

 

　?。ǘ┝P款人民幣壹拾貳萬元整；

 

　　以上罰款和沒收款合計人民幣貳拾壹萬玖仟壹佰貳拾肆元。

 

　　現(xiàn)要求當事人：

 

　　自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本行政處罰決定，可以在收到《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向上海市寶山區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

 

　　逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局
 

 

　　2022年11月04日