根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我市食鹽經(jīng)營秩序，強化食鹽專營管理，加強食鹽市場監(jiān)管，確保食鹽供應(yīng)與質(zhì)量安全，現(xiàn)就規(guī)范我市食鹽經(jīng)營行為有關(guān)事項通告如下：

 

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行食鹽定點批發(fā)制度

 

　　從事食鹽批發(fā)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書和食品經(jīng)營許可證，非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

 

　　二、嚴(yán)控食鹽零售購進(jìn)行為

 

　　食鹽零售單位應(yīng)從食鹽定點生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽。從事食鹽零售活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。

 

　　三、加強食鹽經(jīng)營追溯管理

 

　　食鹽經(jīng)營者應(yīng)查驗供貨單位食鹽定點批發(fā)資質(zhì)，并向供貨方索取有關(guān)票證（食鹽批發(fā)資質(zhì)證明、檢驗報告書、購貨票據(jù)等）并保存?zhèn)洳椋_保來源可追，流向可查，嚴(yán)禁從非法渠道購進(jìn)食鹽。

 

　　禁止任何單位和個人經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，禁止將工業(yè)鹽等非食用鹽作為食鹽進(jìn)行銷售，禁止以非碘鹽充當(dāng)?shù)恹}。

 

　　五、嚴(yán)格加工用鹽安全管理

 

　　腌臘鹵制品加工、普通食品加工、餐飲食品服務(wù)、集中用餐食堂等用鹽加工單位，應(yīng)當(dāng)從食鹽定點生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)或者食鹽零售單位購進(jìn)食鹽。嚴(yán)禁從非法渠道購進(jìn)鹽產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購、貯存、使用散裝食鹽，嚴(yán)禁使用非食用鹽加工制作食品。

 

　　六、規(guī)范食鹽包裝標(biāo)簽標(biāo)識

 

　　禁止銷售無標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽。加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識并標(biāo)明碘的含量。未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。

 

　　七、規(guī)范食鹽電子商務(wù)經(jīng)營

 

　　無食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書的企業(yè)和個人不得開展食鹽電子商務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對銷售主體查驗相關(guān)定點批發(fā)資質(zhì)，督促其在經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。發(fā)現(xiàn)其平臺上的食鹽銷售主體無食鹽定點批發(fā)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)。

 

　　八、相關(guān)法律責(zé)任

 

　?。ㄒ唬σ怨I(yè)用鹽等非食用鹽充當(dāng)食鹽等危害食品安全的行為，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留；涉嫌犯罪的依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2021〕24號）區(qū)別不同情形，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰，追究刑事責(zé)任。

 

　?。ǘΨ鞘雏}定點批發(fā)企業(yè)經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的行為，依據(jù)《食鹽專營辦法》第二十六條，由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門予以取締，沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食鹽和違法所得。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食鹽貨值金額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。

 

　?。ㄈκ雏}零售單位從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進(jìn)食鹽的行為，依據(jù)《食鹽專營辦法》第二十八條，由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法購進(jìn)的食鹽，可以處違法購進(jìn)的食鹽貨值金額 3倍以下的罰款。

 

　?。ㄋ模ξ慈〉檬称飞a(chǎn)經(jīng)營許可從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。

 

　?。ㄎ澹?jīng)營摻假摻雜、混有異物的食鹽，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。

 

　?。?jīng)營無標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽的?；蛘呒拥馐雏}的標(biāo)簽未標(biāo)明碘的含量的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定處罰。

 

　?。ㄆ撸κ雏}零售單位銷售散裝食鹽，或者餐飲服務(wù)提供者采購、貯存、使用散裝食鹽的，依據(jù)《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十四條，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

 

　?。ò耍κ雏}經(jīng)營者未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的行為，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

 

　　在此，鄭重提醒全市食鹽批發(fā)、零售及用鹽加工單位，本著維護(hù)食品安全和守法經(jīng)營的態(tài)度，認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，積極開展自查自糾，嚴(yán)格規(guī)范食鹽經(jīng)營及用鹽加工行為。全市各級市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大食鹽市場監(jiān)管執(zhí)法力度，對提醒告誠后仍不整改的，依法從嚴(yán)查處，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，將通過新聞媒體公開曝光。

 

　　歡迎廣大群眾積極監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)涉鹽違法行為，請及時撥打12345 電話舉報投訴。

 

　　珠海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2022年9月28日