韓國是中國重要的貿(mào)易伙伴國家，近年來，中韓貿(mào)易往來密切。根據(jù)韓國《進口食品安全管理特別法》，韓國對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，對畜產(chǎn)品實施準入管理。境外畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需通過出口國政府向韓國申請注冊，經(jīng)韓國主管部門批準后畜產(chǎn)品才可輸韓。

 

　　接下來就和大家分享一下對韓國畜產(chǎn)

 

 

　　目前韓國允許我國以下產(chǎn)品對韓出口：

 

　　熱加工禽肉、偶蹄動物天然腸衣、兔肉、蛋制品和乳制品。

 

　　以上產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)及提供熱加工禽肉產(chǎn)品原料的屠宰、加工企業(yè)均需對韓注冊。

 

　　01

 

　　熱加工禽肉、偶蹄動物天然腸衣、兔肉等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及提供熱加工禽肉產(chǎn)品原料的屠宰、加工企業(yè)：

 

　　主管部門為韓國食品藥品安全部（MFDS）和韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部下屬動植物檢疫局（APQA）。

 

　　02

 

　　蛋制品和乳制品生產(chǎn)企業(yè)：

 

　　主管部門為韓國食品藥品安全部（MFDS）。

 

　　海關總署統(tǒng)一向韓國主管部門提供推薦注冊企業(yè)名單和注冊申請材料。韓國主管部門根據(jù)產(chǎn)品種類通過現(xiàn)場檢查或文件審查等方式，對境外企業(yè)進行審批后，作出決定批準、補充批準或不予批準決定。

 

 

　　01

 

　　《境外畜產(chǎn)品機構和檢疫場所管理規(guī)定》（韓國動植物檢疫局158號公告）；

 

　　02

 

　　《中國產(chǎn)熱處理家禽肉制品進口衛(wèi)生條件》（ 2019年10月6 日起實施）；

 

　　03

 

　　《偶蹄類動物天然腸衣進口衛(wèi)生條件》；

 

　　04

 

　　《兔肉進口衛(wèi)生條件》。

 

 

　　01

 

　　《進口食品安全管理特別法》；

 

　　02

 

　　《進口食品安全管理特別法實施細則》；

 

　　03

 

　　《有關海外工場注冊的規(guī)定 》；

 

　　04

 

　　《允許進口畜產(chǎn)品的國家（地區(qū)）和進口衛(wèi)生要求》；

 

　　05

 

　　《海外制造企業(yè)和作業(yè)場所實地考察的方法和標準》。

 

　　五

　　申請對韓國注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)應在符合我國相關法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求和韓國衛(wèi)生法規(guī)的基礎上，首先取得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案資格，再通過“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”對外推薦注冊模塊申請對韓國注冊。住所地海關審核后，符合條件的由海關總署統(tǒng)一對韓國推薦注冊。企業(yè)提交申請流程如下：

 

　　1.系統(tǒng)備案

 

　　進入“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”（http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login）。

　　2.進入對外申請界面

　　3.提交申請材料

 

　　根據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》（海關總署2021年第87號公告）要求，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應提供以下材料：

 

　?、?出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書；

 

　?、?出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表；

 

　?、?企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝等基本情況；

 

　?、?企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

 

　?、?進口國家地區(qū)要求的隨附資料。

 

　　對韓國動植物檢疫局注冊材料

 

　　新注冊申請：

 

　　① 填寫韓國《境外畜禽企業(yè)批準（變更）申請書》；

 

　?、?出口國官方最近定期檢查的日期及意見：主管部門填寫的韓國158號公告附件相對應的企業(yè)檢查表（申請表第⑧項）；

 

　?、?出口產(chǎn)品使用原料明細表（申請表第⑤項， 明確待出口產(chǎn)品的確切規(guī)格，如果要出口多種物品，可以作為附件提交）；

 

　　④ 企業(yè)入口、正面和側面的照片以及企業(yè)全景照片（申請表第⑦項）；

 

　?、?配有加工流程各處理階段照片的產(chǎn)品加工流程圖及說明（詳細提交溫度和時間）（申請表第⑥項）；

 

　　⑥ 最終出口產(chǎn)品照片（產(chǎn)品的內(nèi)外包裝）（申請表第⑥項）；

 

　　⑦ 出口國政府的許可證副本（可提供出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明）（申請表第⑧項）。

 

　　變更申請：

 

　?。?）填寫韓國《境外畜禽企業(yè)批準（變更）申請書》的變更申請部分

 

　?、?名稱；

 

　?、?批準文號；

 

　　③ 地址（含行政區(qū)名稱變更）；

 

　?、?批準的禽畜種類和經(jīng)營類型。

 

　?。?）出口國政府批準變更的許可證副本（出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明，變更申請表第④項）。

 

　　申請表及企業(yè)檢查表填制說明：

 

　　① 所提供相關申請表和材料需用英文填寫；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)批準申請表中央政府附屬機構和獸醫(yī)簽名一欄由隸屬關獸醫(yī)官簽名；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)批準（變更）申請書中地址變更為變更管理地址，不改變企業(yè)實際地址位置；

 

　　④ 如企業(yè)申請增加操作類型的變更，應提交批準申請而不是變更申請；

 

　　⑤ 境外畜禽企業(yè)檢查表中填寫出口國政府批準的信息中批準號可填寫企業(yè)出口備案號；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)檢查表基本信息中要求填寫獸醫(yī)和屠宰檢驗人員數(shù)量。按所屬單位列出獸醫(yī)和檢驗人員數(shù)量，主要分官方人員和企業(yè)人員，官方人員為畜牧部門獸醫(yī)以及海關獸醫(yī)；

 

　　⑦ 境外畜禽企業(yè)檢查表中所涉及問題應詳細說明檢查情況，不能僅用正確或不正確表述，需要描述相關程序，如由誰在何時在何地以及具體方法進行操作。否則 APQA 將要求補充；

 

　?、?境外畜禽企業(yè)檢查表中提到的程序文件，若要求提供的需提供英文版本。

 

　　對韓國食品藥品安全部注冊材料

 

　　新注冊申請：

 

　　① 海外作業(yè)場注冊（變更）申請表；

 

　?、?在最近一年內(nèi)，出口國政府按照韓國食品藥品安全部要求實施的檢查表或出口國政府按其本國標準實施的衛(wèi)生檢查結果副本（衛(wèi)生檢查結果有不符項目者包括改進措施的結果）；

 

　?、鄢隹趪J定的有關該國外作業(yè)場所營業(yè)的許可文件中，記載作業(yè)場所名稱、所在地、代表人姓名、作業(yè)場所編號（限于生產(chǎn)、經(jīng)營食肉的作業(yè)場所等有作業(yè)場所編號的情況）的文件復印件；

 

　?、軐Σ捎冒踩芾碚J證標準（HACCP）或相應的食品安全管理認證標準的車間，HACCP計劃書等相應認證標準的計劃書摘要以及標有重要管理點（CCP）的工藝流程圖復印件；

 

　　⑤ 未采用安全管理認證標準（HACCP）或相應的食品安全管理認證標準的車間，其衛(wèi)生管理標準（SSOP）摘要及工藝流程圖復印件；

 

　　⑥ 食品和藥品安全部認為必要的其他文件，以確保畜產(chǎn)品的安全。

 

　　變更申請：

 

　　海外作業(yè)場注冊（變更）申請表

 

　　申請表填制說明：

 

　　① 所提供相關申請表和材料需用英文填寫；

 

　?、?企業(yè)申請表中業(yè)務類型勾選要與韓國食藥安全部指定的《哺乳類動物屠宰場檢查表》《家禽屠宰場檢查表》《肉類切割和包裝工廠檢查表》《肉類倉庫檢查表》《畜產(chǎn)品加工企業(yè)檢查表》等檢查表種類一致；

 

　?、燮髽I(yè)檢查表的檢查結果和檢查官員簽名不能空白；

 

　?、芷髽I(yè)申請表的申請人簽名和時間不能空白；

 

　　⑤韓國食藥安全部指定的《哺乳類動物屠宰場檢查表》《家禽屠宰場檢查表》《肉類切割和包裝工廠檢查表》《肉類倉庫檢查表》《畜產(chǎn)品加工企業(yè)檢查表》內(nèi)容詳細，規(guī)定了車間溫度、照度、檢驗要求等各項具體技術指標，可用于對照檢查；

 

　　⑥符合韓國食藥安全部《允許進口畜產(chǎn)品的國家（地區(qū)）和進口衛(wèi)生要求》出口畜產(chǎn)品中可能造成公共衛(wèi)生危害的殘留物質(zhì)（如抗菌劑、農(nóng)藥、激素劑、重金屬及輻射等）和致病性微生物 （沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌、單核細胞增生李斯特菌、腸出血型大腸桿菌等）。食品制備、處理等要符合韓國有關衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定的標準及規(guī)格。

 

 

　　01

 

　　韓國食品藥品安全部有權采取必要措施，如注冊登記的海外企業(yè)符合下列各項規(guī)定的任何情況，可向出口國政府提出糾正要求，停止進口畜產(chǎn)品或取消海外企業(yè)注冊登記。但是，如果注冊企業(yè)發(fā)生下面第一種情況， 應取消注冊。

 

　　① 以虛假或其他不正當方法獲得注冊時；

 

　　② 未按要求進行變更登記或虛假變更登記的情況；

 

　　③ 妨礙或回避實地調(diào)查（包括無正當理由而不予回應的情況）或?qū)嵉卣{(diào)查認為不合適的情況；

 

　?、?嚴重違反食品藥品安全部制定的禁止藥品等殘留物質(zhì)標準等進口衛(wèi)生條件者；

 

　　⑤ 食品醫(yī)藥品安全部承認海外企業(yè)生產(chǎn)的畜產(chǎn)品存在危害或危害的情況；

 

　　⑥ 根據(jù)韓國《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法》第3條第2款，畜產(chǎn)物衛(wèi)生審議委員會的審議結果認定有必要采取措施的情況。

 

　　02

 

　　境外企業(yè)申請?zhí)峤徊牧喜蛔愕模n國動植物檢疫局會向出口國政府發(fā)出補充材料的通知，出口國政府應在收到通知之日起3個月內(nèi)向韓國動植物檢疫局提交補充文件。韓國動植物檢疫局最多提出兩次關于境外企業(yè)資料補充的通知，如在收到兩次材料補充通知之日起1個月內(nèi)未回復，或者材料補充不足的，可以不予注冊。

 

　　03

 

　　三年內(nèi)未向韓國出口的生產(chǎn)企業(yè)，韓國動植物檢疫局可以取消注冊資格。被韓國動植物檢疫局取消注冊資格的企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請。

 

 

　　獲準注冊的企業(yè)信息可登錄韓國官方網(wǎng)站進行查詢。

 

　　韓國動植物檢疫局網(wǎng)站

 

　　https://eminwon.qia.go.kr/intro/abroadworkshop/abroadworkshop.jsp

 

　　韓國食品藥品安全部網(wǎng)站

 

　　https://impfood.mfds.go.kr

 

　　供稿單位：濟南海關