2022年1月1日，《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》均正式開(kāi)始實(shí)施。其中，關(guān)于“期限”的規(guī)定，你了解多少？一起來(lái)看看吧。

 

 

　　海關(guān)總署可以對(duì)境外國(guó)家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開(kāi)展評(píng)估和審查，并根據(jù)評(píng)估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。

 

　　境外國(guó)家（地區(qū)）食品安全管理體系評(píng)估和審查主要包括對(duì)以下內(nèi)容的評(píng)估、確認(rèn)：

 

　?。ㄒ唬┦称钒踩?、動(dòng)植物檢疫相關(guān)法律法規(guī)；

 

　　（二）食品安全監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)；

 

　?。ㄈ﹦?dòng)植物疫情流行情況及防控措施；

 

　?。ㄋ模┲虏∥⑸?、農(nóng)獸藥和污染物等管理和控制；

 

　?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)加工、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生控制；

 

　?。┏隹谑称钒踩O(jiān)督管理；

 

　?。ㄆ撸┦称钒踩雷o(hù)、追溯和召回體系；

 

　　（八）預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制；

 

　　（九）技術(shù)支撐能力；

 

　?。ㄊ┢渌婕皠?dòng)植物疫情、食品安全的情況。

 

　　海關(guān)總署組織專家對(duì)接受評(píng)估和審查的國(guó)家（地區(qū)）遞交的申請(qǐng)資料、書(shū)面評(píng)估問(wèn)卷等資料實(shí)施審查，審查內(nèi)容包括資料的真實(shí)性、完整性和有效性。根據(jù)資料審查情況，海關(guān)總署可以要求相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）的主管部門補(bǔ)充缺少的信息或者資料。

 

 

　　接受評(píng)估和審查的國(guó)家（地區(qū)）有下列情形之一，海關(guān)總署可以終止評(píng)估和審查，并通知相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）主管部門：

 

　?。ㄒ唬┦盏綍?shū)面評(píng)估問(wèn)卷12個(gè)月內(nèi)未反饋的；

 

　?。ǘ┦盏胶ｊP(guān)總署補(bǔ)充信息和材料的通知3個(gè)月內(nèi)未按要求提供的；

 

　?。ㄈ┩话l(fā)重大動(dòng)植物疫情或者重大食品安全事件的；

 

　?。ㄋ模┪茨芘浜现蟹酵瓿梢曨l檢查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查、未能有效完成整改的；

 

　　（五）主動(dòng)申請(qǐng)終止評(píng)估和審查的。

 

　　第一、二項(xiàng)情形，相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）主管部門因特殊原因可以申請(qǐng)延期，經(jīng)海關(guān)總署同意，按照海關(guān)總署重新確定的期限遞交相關(guān)材料。

 

 

　　向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商（以下簡(jiǎn)稱“境外出口商或者代理商”）應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。

 

　　食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。

 

　　境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起60日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

 

　　海關(guān)發(fā)現(xiàn)境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案信息錯(cuò)誤或者備案內(nèi)容未及時(shí)變更的，可以責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)更正。

 

 

　　食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

 

　　記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。

 

 

　　出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評(píng)估制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。

 

 

　　相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

 

 

　　食品進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者有證據(jù)證明可能危害人體健康，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定，立即停止進(jìn)口、銷售和使用，實(shí)施召回，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，記錄召回和通知情況，并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。

 

　　出口食品存在安全問(wèn)題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，避免和減少損害發(fā)生，并向所在地海關(guān)報(bào)告。

 

 

　　企業(yè)注冊(cè)

 

　　海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理工作。

 

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署注冊(cè)。

 

 

　　1.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有效期為5年。

 

　　2.在注冊(cè)有效期內(nèi)，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)途徑，向海關(guān)總署提交變更申請(qǐng)。

 

　　3. 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿前3至6個(gè)月內(nèi)，通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)途徑，向海關(guān)總署提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。海關(guān)總署對(duì)符合注冊(cè)要求的企業(yè)予以延續(xù)注冊(cè)，注冊(cè)有效期延長(zhǎng)5年。

 

　　不符合注冊(cè)要求

 

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)已注冊(cè)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管，督促已注冊(cè)企業(yè)持續(xù)符合注冊(cè)要求，發(fā)現(xiàn)不符合注冊(cè)要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，暫停相關(guān)企業(yè)向中國(guó)出口食品，直至整改符合注冊(cè)要求。

 

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)不符合注冊(cè)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)暫停向中國(guó)出口食品，立即采取整改措施，直至整改符合注冊(cè)要求。

 

　　《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》

 

 

　　出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

　?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案手續(xù)；

 

　?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；

 

　?。ㄈ┻M(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；

 

　?。ㄋ模┣袑?shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；

 

　?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局通報(bào)。

 

 

　　獲得境外注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)條件進(jìn)行自我評(píng)定，并向住所地海關(guān)報(bào)告。

 

　　廣大食品進(jìn)出口企業(yè)要熟知關(guān)于進(jìn)出口食品管理中關(guān)于期限的規(guī)定，做好“備忘錄”，嚴(yán)格按管理規(guī)定從事進(jìn)出口食品貿(mào)易，確保進(jìn)出口食品安全。

 

　　供稿單位：天津新港海關(guān)、進(jìn)出口食品安全處