一是嚴(yán)查違法行為。加強對進口冷鏈食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對未按照規(guī)定履行進貨查驗等行為嚴(yán)格依法查處。2021年以來，全系統(tǒng)立案查處進口冷鏈?zhǔn)称愤`法案件60件。
二是強化行刑銜接。聯(lián)合公安、衛(wèi)健、交通、商務(wù)等部門發(fā)布《嚴(yán)厲打擊進口冷鏈?zhǔn)称愤`法犯罪行為公告》，向公安機關(guān)移送進口冷鏈?zhǔn)称钒讣?0件。
三是加強行政指導(dǎo)。多次組織進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位開展教育培訓(xùn)，指導(dǎo)落實進口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;一碼、三專、四不、五證”（一碼：追溯碼；三專：專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)銷售；四不：不得生產(chǎn)經(jīng)營無入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯信息的進口冷鏈?zhǔn)称?；五證：入境貨物檢驗檢疫證明、報關(guān)單、核酸檢測證明、消毒證明、出倉證明）。
市場監(jiān)管部門將進一步鞏固進口冷鏈食品安全來之不易的防控成果，繼續(xù)保持依法查處進口冷鏈?zhǔn)称愤`法行為的高壓態(tài)勢，切實保護人民群眾“舌尖上的安全”。特將部分典型案例發(fā)布如下：
案例1：黃山風(fēng)景區(qū)市場監(jiān)管局查處某商貿(mào)公司銷售未經(jīng)檢疫的進口冷凍雞爪案
2021年12月30日，黃山風(fēng)景區(qū)市場監(jiān)管局對黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)某商貿(mào)公司開展檢查，在其貨物存儲間凍柜里發(fā)現(xiàn)一袋冷凍雞爪，外包裝標(biāo)注記錄信息有“凈含量7.5kg；生產(chǎn)日期：2020/08/05；原產(chǎn)地：國家/州/市 巴西/巴拉那州/羅蘭迪亞”等內(nèi)容。當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供該冷凍雞爪的核酸檢測證明、消毒證明、海關(guān)報關(guān)單、檢驗檢疫證明、追溯二維碼等相關(guān)材料。執(zhí)法人員對上述進口冷凍雞爪立即進行查封，當(dāng)事人主動配合并停業(yè)接受衛(wèi)生防疫部門做核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性。
經(jīng)查，該冷凍雞爪系該公司一股東于2020年8月購進，2021年12月20日，當(dāng)事人超市開張時，該股東將該袋（7.5kg）帶到當(dāng)事人超市，尚未銷售。
當(dāng)事人經(jīng)營未經(jīng)檢疫的進口冷凍雞爪的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）款的規(guī)定。考慮當(dāng)事人配合調(diào)查，尚未銷售，而且主動停業(yè)配合防疫部門做核酸檢測。2022年1月29日，黃山風(fēng)景區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
案例2：歙縣市場監(jiān)管局查處某餐廳經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案
2022年1月18日，歙縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對轄區(qū)某餐廳進行現(xiàn)場檢查，在該餐廳操作間凍庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)有原產(chǎn)地為阿根廷的進口“冷凍去骨牛眼肉蓋”2箱共47.52kg，進口“冷凍去骨牛胸腹肉—前四分體肉”1箱共20.41kg?，F(xiàn)場未見上述進口冷鏈?zhǔn)称返暮怂釞z測證明等相關(guān)報備材料。后對涉案產(chǎn)品進行核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年1月10日從上饒市廣豐區(qū)美味佳餐飲配送中心購進上述進口冷鏈?zhǔn)称罚谪浳锏竭_前24小時內(nèi)未向歙縣市場監(jiān)管局進行進口冷鏈?zhǔn)称穲髠?，也未由歙縣疾控中心進行核酸檢測。經(jīng)核算，貨值共計人民幣2581.34元，未對外銷售，無違法所得。
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的違法行為。2022年2月25日，歙縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項之規(guī)定，歙縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
案例3：黟縣市場監(jiān)管局查處采購進口冷鏈?zhǔn)称肺刺崆皥髠浒?/strong>
2021年11月17日，黟縣市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員在進口冷鏈?zhǔn)称啡粘Ｅ挪橹?，在黟縣某牛肉湯店的廚房操作臺下面的冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)一批散稱冰凍牛肉。執(zhí)法人員立即查驗該批冰凍牛肉的“四證一碼”，顯示的信息原產(chǎn)地為巴西。當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供上述進口冷鏈?zhǔn)称返膱髠洳牧?，以及黟縣疾病預(yù)防控制中心出具的《黟縣疾病預(yù)防控制中心新冠病毒常規(guī)檢測采樣及檢測結(jié)果告知單》，執(zhí)法人員現(xiàn)場對該批冰凍牛肉進行封存，并通報衛(wèi)健部門對該批食品及從業(yè)人員進行核酸檢測，檢測結(jié)果均為陰性。
經(jīng)調(diào)查，該經(jīng)營戶分別于2021年10月27日和2021年11月3日從淮南市八公山區(qū)楊飛虎鹵菜館處采購該批巴西進口冰凍牛肉，共計42.29千克。
當(dāng)事人未按《黃山市關(guān)于強化進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞯耐ǜ妗芬?guī)定要求在購進進口冷鏈?zhǔn)称返竭_縣域前24小時內(nèi)，向縣市場監(jiān)管部門報備。黟縣市場監(jiān)管局第一時間依法將此案件移送公安機關(guān)處理。
案例4：徽州區(qū)市場監(jiān)管局查處某火鍋店經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案
2021年10月3日，徽州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于徽州區(qū)濱河南路某火鍋店進行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在食品倉庫冰柜內(nèi)擺放有澳大利亞產(chǎn)“后胸肉去骨牛肉”、美國產(chǎn)“去骨牛小排”、巴西產(chǎn)“冷凍豬去骨頸部肉”等進口冷鏈?zhǔn)称饭灿?6.1kg，購進時未按規(guī)定向徽州區(qū)市場監(jiān)管局進行報備。執(zhí)法人員拍照取證，依法采取了查封的行政強制措施。同時將相關(guān)情況向衛(wèi)健部門反映，對涉案產(chǎn)品進行了核酸檢測，檢測結(jié)果均為陰性。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者理應(yīng)知曉購進進口冷鏈?zhǔn)称繁仨毺崆?4小時報備要求。當(dāng)事人于2021年9月1日從江蘇滑嘟嘟食品有限公司購進“后胸肉去骨牛肉”、“去骨牛小排”、“冷凍豬去骨頸部肉”3種共計128.45kg進口冷鏈?zhǔn)称?，并?月24日用于經(jīng)營活動，未按規(guī)定向徽州區(qū)市場監(jiān)管局進行報備。經(jīng)核算，上述食品貨值金額計28071.625元，違法所得計4279.525元。
當(dāng)事人經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称肺窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門報備的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；……”之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的違法行為?；罩輩^(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項之規(guī)定，對當(dāng)事人處以沒收涉案食品和違法所得及罰款的行政處罰。
案例5：黃山區(qū)市場監(jiān)管局查處某壽司店經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案
2021年4月30日，黃山區(qū)市場監(jiān)管局在日常檢查過程中，發(fā)現(xiàn)黃山區(qū)某壽司店內(nèi)存放有進口的三文魚6.75kg和速凍野生牡丹蝦0.46kg。經(jīng)查實，上述涉案食品在購進之前，當(dāng)事人未向市場監(jiān)管部門進行報備。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項的規(guī)定，屬于經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的行為。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項的規(guī)定進行處罰。
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