食品伙伴網(wǎng)訊 上篇文章中我們同大家共同分享了俄羅斯進(jìn)口食品主管部門(mén)及其職能、重點(diǎn)監(jiān)管法律法規(guī)匯總等內(nèi)容,并對(duì)動(dòng)物源食品輸俄流程作了詳解,那么植物產(chǎn)品及其他產(chǎn)品對(duì)俄出口又需遵循哪些要求呢?敬請(qǐng)關(guān)注本篇內(nèi)容。
1. 概況介紹
俄羅斯對(duì)動(dòng)物源產(chǎn)品(大部分產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)較高)進(jìn)口監(jiān)管較為嚴(yán)格,幾乎所有的動(dòng)物源產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)均需進(jìn)行第三國(guó)企業(yè)注冊(cè),過(guò)程繁瑣且耗時(shí)較長(zhǎng)。與動(dòng)物源產(chǎn)品相比,植物產(chǎn)品輸俄無(wú)需進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),其余流程監(jiān)管內(nèi)容與動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口管理大體一致。
2. 出口流程
俄羅斯對(duì)進(jìn)口植物產(chǎn)品采用風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別管理,根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟N.318決議規(guī)定,植物產(chǎn)品被劃分為高檢疫風(fēng)險(xiǎn)和低檢疫風(fēng)險(xiǎn)2類(lèi),其中對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管較嚴(yán)格,如新鮮水果和蔬菜、部分冷凍及干制蔬菜和水果、堅(jiān)果等。
2.2.1 國(guó)家準(zhǔn)入
計(jì)劃對(duì)俄出口水果、蔬菜及其產(chǎn)品的國(guó)家必須通過(guò)俄羅斯聯(lián)邦獸植局審計(jì)且未包含在《關(guān)于實(shí)施第560號(hào)總統(tǒng)令:確保國(guó)家安全對(duì)某些西方國(guó)家的產(chǎn)品采取禁運(yùn)的措施》的被禁國(guó)家清單內(nèi)(反制裁國(guó)家和地區(qū)包括美國(guó)、加拿大和歐盟等)。中國(guó)未包含在禁運(yùn)國(guó)家清單內(nèi),因此可以對(duì)俄出口植物產(chǎn)品。
2.2.2 進(jìn)口許可
根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟N.157號(hào)決議《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟海關(guān)邊境和關(guān)稅區(qū)域內(nèi)受管控產(chǎn)品的統(tǒng)一植物檢疫要求》第1.13條規(guī)定,俄羅斯科研機(jī)構(gòu)在進(jìn)口用于研究目的的活體蔬菜和水果時(shí),必須提前取得獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局的進(jìn)口許可,其余植物類(lèi)產(chǎn)品無(wú)需獲得進(jìn)口許可。
2.2.3 符合性聲明
根據(jù)TR CU 021/2011《食品安全》技術(shù)法規(guī)第4章“產(chǎn)品合格評(píng)定”要求,出口至俄羅斯的蔬菜和水果必須向經(jīng)獸植局認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(擁有獨(dú)立且經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室以及ISO質(zhì)量管理體系證書(shū))申請(qǐng)符合性聲明用以確認(rèn)產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)要求。
2.2.4 植物檢疫證書(shū)
根據(jù)關(guān)稅同盟2016年11月30日歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟頒發(fā)的N.157號(hào)決議《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟海關(guān)邊境和關(guān)稅區(qū)域內(nèi)受管控產(chǎn)品的統(tǒng)一植物檢疫要求》第1.6條規(guī)定,每批次出口至歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的高風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品必須隨附中國(guó)海關(guān)總署簽發(fā)的植物檢疫證書(shū),證書(shū)應(yīng)使用俄語(yǔ)、中文或英語(yǔ)。
對(duì)俄出口低風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品無(wú)需隨附植物檢疫證書(shū)。
2.2.5 原產(chǎn)地證書(shū)
植物產(chǎn)品出口至俄羅斯,應(yīng)隨附經(jīng)貿(mào)促會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū),從而享受關(guān)稅優(yōu)惠,降低出口成本。
3. 其他類(lèi)別食品
除動(dòng)物源食品和植物產(chǎn)品外,其它類(lèi)別的食品如膨化食品等出口俄羅斯,進(jìn)口要求相對(duì)簡(jiǎn)單,出口商僅需準(zhǔn)備產(chǎn)品符合性聲明及原產(chǎn)地證明文件等,若想提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,出口商也可依據(jù)俄羅斯GOST認(rèn)證要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行自愿認(rèn)證
4. 小結(jié)
經(jīng)分析,我們可以看出,對(duì)俄出口食品,首先要明確產(chǎn)品類(lèi)別,特別是植物產(chǎn)品,高低風(fēng)險(xiǎn)劃分很重要,并針對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟相關(guān)法規(guī)要求作好相應(yīng)的企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)品注冊(cè)、產(chǎn)品合規(guī)判定等工作,相關(guān)工作細(xì)節(jié)及關(guān)鍵點(diǎn)把控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等可與進(jìn)口商進(jìn)行有效溝通,做到產(chǎn)品安全(質(zhì)量安全指標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、包裝安全等),出口文件齊備(產(chǎn)品合格評(píng)定文件、衛(wèi)生證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)等),出口流程順暢。
有關(guān)對(duì)俄出口食品,國(guó)家準(zhǔn)入及證書(shū)要求等如下圖表1所示:(Y-需要,N-不需要)。
表1. 對(duì)俄出口食品準(zhǔn)入及證書(shū)要求
產(chǎn)品類(lèi)別
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國(guó)家準(zhǔn)入
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企業(yè)注冊(cè)
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進(jìn)口許可證
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進(jìn)口許可
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衛(wèi)生證書(shū)
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符合性聲明
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原產(chǎn)地證書(shū)
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獸醫(yī)管控食品
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Y
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Y
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Y(部分產(chǎn)品適用)
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Y
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Y
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Y
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Y
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植物檢疫食品
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N
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N
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N
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N
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Y
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Y
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Y
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其他類(lèi)別食品
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N
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N
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N
|
N
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Y
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Y
|
Y
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