飼料和飼料添加劑作為畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最重要的基礎(chǔ)資料，直接影響著食品安全，進而影響消費者餐桌安全。海關(guān)對飼料和飼料添加劑的出口有哪些檢疫監(jiān)管要求呢？下面小編整理了飼料和飼料添加劑出口指引，一起看看吧。

 

　　引言

 

　　飼料是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。

 

　　飼料添加劑是指加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。

 

　　★一、出口飼料和飼料添加劑注冊登記★

 

　　1 工作依據(jù)

 

　　01 《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》

 

　　第三十條  海關(guān)總署對出口飼料的出口生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，出口飼料應(yīng)當來自注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　02 海關(guān)總署公告2020年第99號《關(guān)于調(diào)整部分進出境貨物監(jiān)管要求的公告》

 

　　出境飼料及飼料添加劑企業(yè)，輸入國家或地區(qū)無注冊登記要求的，免于向海關(guān)注冊登記。

 

　　2 申請條件

 

　　01 廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施

 

　　（1）廠址應(yīng)當避開工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；

 

　?。?）廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；

 

　?。?）工藝設(shè)計合理，符合安全衛(wèi)生要求；

 

　　（4）具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉儲設(shè)施；

 

　?。?）具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設(shè)施。

 

　　02 具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。

 

　　03 具有與安全衛(wèi)生控制相適應(yīng)的檢測能力。

 

　　04 管理制度。

 

　?。?）崗位責任制度；

 

　　（2）人員培訓(xùn)制度；

 

　?。?）從業(yè)人員健康檢查制度；

 

　?。?）按照危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風險分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；

 

　?。?）標準衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；

 

　　（6）原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評價和驗收制度；

 

　?。?）飼料標簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度；

 

　?。?）廢棄物、廢水處理制度；

 

　?。?）客戶投訴處理制度；

 

　?。?0）質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度。

 

　　3 申請材料

 

　　出口飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當向所在地直屬海關(guān)申請注冊登記，并提交下列材料：

 

　　01 《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》

 

　　02 生產(chǎn)工藝流程圖，并標明必要的工藝參數(shù)（涉及商業(yè)秘密的除外）

 

　　03 廠區(qū)平面圖，并提供重點區(qū)域的照片或者視頻資料

 

　　04 申請注冊登記的產(chǎn)品及原料清單。

 

　　4 辦理方式

 

　　申請人通過海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺（網(wǎng)址：http://pre.chinaport.gov.cn/car）辦理，或到各直屬海關(guān)行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理。

 

 

 

　　★二、資質(zhì)審核★

 

　　1 審核時限

 

　　海關(guān)自接到申請資料之日起5個工作日內(nèi)完成初審和受理。企業(yè)提交的申請資料不齊全的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)補齊；未能在規(guī)定期限補齊的，視為撤回申請。海關(guān)受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成全面審查和考核。經(jīng)審核、考核符合許可條件的，作出準予注冊登記許可的決定并及時公布。審查不合格，不予注冊登記。

 

　　2 資質(zhì)期限

 

　　出境飼料生產(chǎn)加工企業(yè)注冊登記有效期為5年。滿5年有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿之前3個月向海關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

 

　　3 對外注冊

 

　　出口飼料和飼料添加劑注冊登記企業(yè)需要對外注冊的，由企業(yè)所在地隸屬海關(guān)書面上報推薦意見，直屬海關(guān)組織審查，審查合格的，上報海關(guān)總署，由海關(guān)總署組織進行抽查評估后，統(tǒng)一向進口國家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。進口國家或者地區(qū)政府主管部門確認后，注冊登記生效。

 

　　4 監(jiān)督管理

 

　　海關(guān)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的出口飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括：

 

　　（1）環(huán)境衛(wèi)生；

 

　　（2）有害生物防控措施；

 

　?。?）有毒有害物質(zhì)自檢自控的有效性；

 

　?。?）原輔料或者其供應(yīng)商變更情況；

 

　?。?）包裝物、鋪墊材料和成品庫；

 

　?。?）生產(chǎn)設(shè)備、用具、運輸工具的安全衛(wèi)生；

 

　?。?）批次及標簽管理情況；

 

　?。?）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容；

 

　　（9）《出口飼料監(jiān)管手冊》記錄情況。

 

　　★三、申報、檢驗檢疫及放行★

 

　　海關(guān)根據(jù)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求，雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄，中國法律法規(guī)、強制性標準和相關(guān)檢驗檢疫要求及貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求對出口飼料和飼料添加劑實施檢驗檢疫。

 

　　1 飼料出口前申報

 

　　飼料和飼料添加劑出口前，貨主或者代理人應(yīng)當憑借貿(mào)易合同、出廠合格證明等單證向海關(guān)進行出口前申報。

 

　　2 送樣檢測

 

　　受理申報后，海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令實施現(xiàn)場查驗，必要時抽取樣品送樣檢測。

 

　　3 檢驗檢疫合格

 

　　經(jīng)檢驗檢疫合格的，海關(guān)出具電子底賬、檢驗檢疫證書等相關(guān)單證。

 

　　4 檢驗檢疫不合格

 

　　檢驗檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，可按照規(guī)定出具相關(guān)單證，予以放行；無有效方法處理或者經(jīng)處理重新檢驗檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。

 

　　供稿單位：福州海關(guān)