編者按:自2005年開始,由網(wǎng)友GIGI提議,食品伙伴網(wǎng)主辦的《食品人看食品事——食品行業(yè)十大熱門詞匯》評選活動,在食品論壇網(wǎng)友及行業(yè)朋友的大力支持下已成功舉辦16屆。活動秉承“匯聚行業(yè)熱點,把握行業(yè)方向”的主旨,通過對熱點事件的關(guān)注,督促行業(yè)不斷前行?;顒臃譃榫W(wǎng)友推薦、網(wǎng)絡投票、網(wǎng)友點評、揭曉總結(jié)4個階段。
生鮮電商
近年來,生鮮電商的發(fā)展如火如荼。隨著生活節(jié)奏的加快,消費者更喜歡快速、便捷的購物方式,尤其受疫情影響,“無接觸配送”、手機下單買菜成為越來越多人的選擇。因此,社區(qū)生鮮、無人零售等各式各樣的新零售模式層出不窮,網(wǎng)絡社區(qū)團購發(fā)展迅速,各種生鮮電商平臺應運而生,日漸成為新零售的熱門模式。
生鮮電商,顧名思義是指以生鮮類產(chǎn)品為核心的電商平臺,隨著模式的不斷更迭,現(xiàn)類型主要有O2O模式、自營前置倉模式和社區(qū)團購模式等,其中包括盒馬鮮生這樣可以配送貨品的生鮮超市,以及叮咚買菜等線上生鮮平臺,還有滴滴上線的橙心優(yōu)選,美團推出的美團優(yōu)選,拼多多上線的多多買菜,京東的社區(qū)團購平臺京東到家等。
然而,隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)大舉進入社區(qū)團購市場,部分企業(yè)利用資金優(yōu)勢,大量開展價格補貼,推行低價傾銷搶占市場,擾亂市場價格秩序,引起社會各界高度關(guān)注,市場監(jiān)管部門也不斷接到舉報。
主要表現(xiàn)在一是采用不正當手段擠壓線下社區(qū)經(jīng)濟市場,容易造成秩序混亂,影響社會穩(wěn)定?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用資金、流量優(yōu)勢進軍“社區(qū)團購”,以低于成本的價格爭奪市場,會給小商販、社區(qū)便利店等線下社區(qū)經(jīng)濟模式造成沖擊,帶來明顯負效應。
二是大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)存在“燒錢搶市場、壟斷后提價”的不正當競爭傾向,容易損害消費者權(quán)益。短期看,相關(guān)企業(yè)競爭前期實行“補貼”策略時消費者確實能以較低價格獲得短期實惠。但占領(lǐng)市場后,相關(guān)企業(yè)很可能大幅抬高價格獲取高額壟斷利潤,嚴重損害消費者利益。
三是不正當價格行為擾亂市場價格秩序。社區(qū)團購平臺普遍存在巨額補貼、低于成本價銷售商品,以及部分社區(qū)團購平臺采用價格欺詐手段誘騙消費者等問題。
上述行為嚴重侵害其他經(jīng)營者的正當利益和消費者合法權(quán)益,損害公平競爭的市場環(huán)境,破壞正常的市場價格秩序。
因此,自2020年底以來,市場監(jiān)管總局便開始加大對這些平臺企業(yè)社區(qū)團購的監(jiān)管力度。
2020年12月22日,市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會。會議肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的積極意義,嚴肅指出社區(qū)團購存在的低價傾銷、價格欺詐等突出問題。強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴格規(guī)范社區(qū)團購經(jīng)營行為,嚴格遵守不得低價傾銷、價格欺詐;不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為;不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”,損害消費者合法權(quán)益;不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序,妨礙其他市場主體正常經(jīng)營等“九個不得”。
2021年3月3日,市場監(jiān)管總局依法公開對橙心優(yōu)選(北京)科技發(fā)展有限公司(橙心優(yōu)選)、上海禹璨信息技術(shù)有限公司(多多買菜)、深圳美團優(yōu)選科技有限公司(美團優(yōu)選)、北京十薈科技有限公司(十薈團)、武漢七種美味科技有限公司(食享會)等5家社區(qū)團購企業(yè)低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為頂格罰款,對違法企業(yè)形成有力震懾,有效促進企業(yè)整改。
2021年5月,市場監(jiān)管總局依法對社區(qū)團購平臺“十薈團”處以150萬元人民幣頂格罰款,并責令“十薈團”平臺江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日。這是繼3月3日市監(jiān)總局因“低價傾銷”和“價格欺詐”處罰五家社區(qū)團購企業(yè)后,十薈團第二次因同樣的原因被處罰。
2021年11月,國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)公布對《關(guān)于防止大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡團購形成市場壟斷進入市縣基層地區(qū),嚴重影響群眾利益的建議》的答復。在復文中,市場監(jiān)管總局圍繞社區(qū)團購存在問題和潛在風險,重點提出該局已經(jīng)開展的工作及未來工作計劃,表示下一步將持續(xù)強化平臺經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法、完善平臺經(jīng)濟監(jiān)管制度體系,同時提升平臺經(jīng)濟監(jiān)管效能并壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主體責任。
此外,各地市場監(jiān)管部門也紛紛行動,出臺相關(guān)政策,加強監(jiān)管和規(guī)范社區(qū)團購。
2020年12月,南京市市場監(jiān)管局發(fā)布《電商“菜品社區(qū)團購”合規(guī)經(jīng)營告知書》“喊話”電商平臺:食品安全大如天,合規(guī)經(jīng)營首當先。2021年3月,南京市市場監(jiān)督管理局又集中對美團優(yōu)選、多多買菜、橙心優(yōu)選等社區(qū)團購平臺開展價格行為行政指導。
2021年,7月1日,重慶市市場監(jiān)督管理局出臺全國首個社區(qū)團購合規(guī)指南《重慶市網(wǎng)絡社區(qū)團購合規(guī)經(jīng)營指南》,對社區(qū)團購從準入、經(jīng)營到退出全過程全鏈條進行了規(guī)范。
社區(qū)團購是一種新業(yè)態(tài),是社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的組成部分,但需要規(guī)范發(fā)展,否則社區(qū)團購就可能曇花一現(xiàn)。
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