各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局,廳安委會各成員單位:
近日,四川省安委會印發(fā)《關于開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)的活動方案》(川安委〔2021〕19號),提出“農(nóng)業(yè)等行業(yè)領域也要加強安全監(jiān)管,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)”的工作要求,并于12月20日召開全省安全生產(chǎn)防范工作會議進行了專題部署。為切實抓好歲末年初全省農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,決定從即日起至2022年3月底組織開展歲末年初行業(yè)安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)活動,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、總體要求
認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央國務院和省委省政府關于安全生產(chǎn)的決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”為目標,穩(wěn)步推進清單制管理提檔升級,采取切實可行的措施,強化重點領域安全專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,健全完善風險分級管控和隱患排查“雙重預防”機制,精準管控安全風險,切實消除事故隱患,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故,鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅成果,確保農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務
?。ㄒ唬娀L險辨識管控
歲末年初是事故易發(fā)高發(fā)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,“菜籃子”保供生產(chǎn)壓力大,在建農(nóng)業(yè)工程項目極易出現(xiàn)搶工期、趕進度、超強度、超能力生產(chǎn)等情況,加之低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多,用電用氣用火需求增加。各地各單位要時刻保持高度警醒,對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全風險進行系統(tǒng)分析研判,分類分級逐項落實管控措施和管控責任,督促指導相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位結合冬季生產(chǎn)特點和自身生產(chǎn)實際認真開展安全生產(chǎn)風險辨識、落實管控措施,確保風險可控受控。要利用好省安辦發(fā)布的《安全生產(chǎn)風險防控預警信息》,通過手機短信、微博微信等形式做好安全風險預警提示,引導廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員、農(nóng)民群眾和干部職工加強安全防范。
?。ǘ╅_展安全生產(chǎn)整治
各地各單位要根據(jù)歲末年初安全風險研判情況,聚焦主要風險隱患,抓住關鍵和重點,強力開展專項整治,對檢查出的安全隱患,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,實行動態(tài)清零,落實閉環(huán)管理。
農(nóng)業(yè)機械方面,重點對拖拉機、聯(lián)合收割機源頭安全監(jiān)管、變型拖拉機專項整治等工作開展自查自糾,要將農(nóng)機合作社機具牌證管理、高空作業(yè)、烘干加工區(qū)域粉塵防爆、油料物資堆放、機具檢修、消防等方面的安全作為檢查重點,要積極配合做好道路交通安全管理工作。
漁業(yè)方面,將漁業(yè)船舶適航性、船舶證書、重點設施設備配備、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物及漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展?jié)O業(yè)安責險參保情況作為檢查重點。
農(nóng)村沼氣方面,將戶用沼氣池的出料、清池、蓋板、沼氣使用等環(huán)節(jié)部位作為檢查重點,將沼氣工程生產(chǎn)制度建設、管理臺賬、避雷、阻火、消防措施設備配置、安全指示標識和安全圍欄、蓋板等安全防護設施、發(fā)酵罐、儲氣柜、輸氣管道泄漏等作為檢查重點。
畜禽屠宰方面,將致暈、刺殺、剝皮、脫毛、劈半等生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及消防、供電、鍋爐、液氨存儲使用、傳動構件等設施設備的安全隱患作為整治檢查重點,嚴密防范液氨泄漏引發(fā)安全事故。要加強畜禽糞污化糞池出料、清掏環(huán)節(jié)的安全管控。
農(nóng)藥、漁(獸)藥、飼料方面,將農(nóng)藥使用、生產(chǎn)粉塵防爆、高腐蝕性、易燃易爆原料、檢化驗管理、安全防護、消防安全等作為檢查重點。
農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)方面,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)項目設施建設施工、休閑農(nóng)業(yè)(以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的體驗觀光農(nóng)業(yè)、非A級景區(qū))區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營主體等作為檢查重點。
農(nóng)業(yè)在建工程方面,將在建工程主體落實安全生產(chǎn)“三同時”、在建工程現(xiàn)場安全防范措施等作為檢查重點。
其它方面,重點加強機關、直屬事業(yè)單位的用電、用氣、消防等安全監(jiān)管,強化排查,堅決消除火災隱患。同時,配合做好森林草原防滅火、農(nóng)村建房、燃氣方面安全管理。
三、工作要求
(一)各地各單位要高度重視,切實加強組織領導,落實專人負責,結合實際制定切實可行的實施方案,細化工作措施,結合我廳《關于認真做好今冬明春全省農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(川農(nóng)函〔2021〕665號)一并抓好貫徹落實,認真組織實施。
?。ǘ┓e極發(fā)動相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾,有關領導要帶隊深入一線開展檢查指導,督促其落實全員安全生產(chǎn)責任。
?。ㄈ﹪栏癜踩O(jiān)管執(zhí)法,加強責任追究,對因工作不力、風險管控不到位、隱患整治不徹底導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,將依法依規(guī)追責問責。
?。ㄋ模┘訌姂敝凳?,嚴格落實領導帶班和關鍵重要崗位24小時值班制度,及時、準確上報災情、險情,妥善處置突發(fā)事件。
各市(州)請于2022年4月5日前將此次活動工作總結(含附表)報廳安辦。
聯(lián)系人:宋雪,電話:028-85505876,郵箱:nynctab@163.com。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年12月21日
