近年來(lái)，上海充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“守底線、拉高線”中的重要支撐作用，秉持全市“一盤棋”的管理理念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧監(jiān)測(cè)模式，有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作水平。

 

　　一、統(tǒng)籌謀劃，夯實(shí)監(jiān)測(cè)制度基礎(chǔ)

 

　　深入推進(jìn)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”“市民滿意的食品安全城市”建設(shè)，上海各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。為充分運(yùn)用好各級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息，更全面及時(shí)掌握地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體情況，有效指導(dǎo)生產(chǎn)，從2020年開(kāi)始，由市農(nóng)委統(tǒng)一制定地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案，對(duì)抽樣、檢測(cè)以及結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一要求；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在覆蓋部級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，增加了檢出頻次較高的在用藥物指標(biāo)，共涉及農(nóng)獸藥殘留、非法添加物、重金屬等達(dá)130項(xiàng)；將小散戶納入監(jiān)測(cè)范圍，確保監(jiān)測(cè)無(wú)盲區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“1.5批次/千人定量檢測(cè)任務(wù)”，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”抽檢。構(gòu)建起市、區(qū)、鎮(zhèn)分級(jí)、種養(yǎng)分類、定量定性結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督配合、重點(diǎn)突出、頻次合理、覆蓋全面、檢打聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)工作的協(xié)同效率，保障地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

 

　　建設(shè)覆蓋全市各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全移動(dòng)監(jiān)管及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立起全市8532個(gè)生產(chǎn)者、2420名監(jiān)管人員、247名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員的主體數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。數(shù)據(jù)庫(kù)與全市“農(nóng)業(yè)數(shù)字底圖”實(shí)時(shí)對(duì)接，將生產(chǎn)主體信息、監(jiān)管數(shù)據(jù)與78.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)用地塊一一對(duì)應(yīng)、動(dòng)態(tài)展示，為實(shí)施“雙隨機(jī)”抽樣監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)測(cè)打牢基礎(chǔ)。應(yīng)用“監(jiān)測(cè)/檢測(cè)管理”功能，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)主體信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)、采樣地塊定位落圖、采樣過(guò)程及樣品拍照確認(rèn)、檢測(cè)報(bào)告上傳等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查工作的痕跡化管理，有效規(guī)范抽樣、監(jiān)測(cè)行為。以檢測(cè)結(jié)果檢驗(yàn)生產(chǎn)檔案記錄的真實(shí)性和日常巡查工作的準(zhǔn)確性，為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警和對(duì)生產(chǎn)主體實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管提供支撐。

 

　　發(fā)展移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)方案制定的科學(xué)性和有效性。在年度統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方案的框架下，市、區(qū)協(xié)同推進(jìn)，各級(jí)執(zhí)法、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)手機(jī)App“滬農(nóng)安”開(kāi)展各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，今年累計(jì)上傳農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)信息12081條。為有效運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果，在移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)中增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，從行政區(qū)劃、時(shí)間、品種、生產(chǎn)主體、監(jiān)測(cè)類型、監(jiān)測(cè)參數(shù)項(xiàng)、合格情況、殘留檢出情況等多維度提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)的分析與處理方法，為研判重點(diǎn)區(qū)域、品種和參數(shù)提供依據(jù)。應(yīng)用信息技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)殘快速檢測(cè)工作。崇明區(qū)應(yīng)用移動(dòng)速測(cè)設(shè)備，開(kāi)展包括有機(jī)磷等禁用農(nóng)藥以及啶蟲(chóng)脒等常規(guī)農(nóng)藥在內(nèi)的20個(gè)參數(shù)的快速檢測(cè)，快檢達(dá)到5.5余萬(wàn)批次，并將GPS定位數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)。