一、起草背景
為貫徹實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例，落實(shí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”落實(shí)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，原省食品藥品監(jiān)督管理局制定的《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已過期失效。經(jīng)充分研究、調(diào)研、討論，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能分工及最新法律法規(guī)，制定了《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》
《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》
《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》
《食品生產(chǎn)許可審查通則》
《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》
《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見》等。
三、主要內(nèi)容
《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》共七章，四十九條。
第一章總則共四條，主要包括制定辦法的目的、適用范圍、主體責(zé)任和事權(quán)劃分。
第二章食品生產(chǎn)，共四節(jié)二十四條。
第一節(jié)一般規(guī)定，主要規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品生產(chǎn)許可證管理、企業(yè)要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料、產(chǎn)品出廠、特殊食品、管理體系、追溯體系以及自查制度。
第二節(jié)原輔材料采購(gòu)管理，主要規(guī)定了供應(yīng)商評(píng)價(jià)和進(jìn)貨查驗(yàn)的要求。
第三節(jié)食品添加劑管理，主要規(guī)定了食品添加劑的管理制度、使用要求和記錄制度。
第四節(jié)生產(chǎn)過程控制，規(guī)定了工藝布局、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、過程管理、食品安全管理人員、生產(chǎn)車間人員、人員培訓(xùn)、停復(fù)產(chǎn)的要求。
第三章倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸管理，共三條，規(guī)定了庫(kù)房管理、出入庫(kù)管理以及運(yùn)輸管理的要求。
第四章食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)，共五條，規(guī)定了出廠檢驗(yàn)制度、自行檢驗(yàn)要求、委托檢驗(yàn)要求、出廠檢驗(yàn)記錄及不合格產(chǎn)品處理。
第五章食品召回，共五條，規(guī)定了食品召回的相關(guān)要求，包括主動(dòng)召回、停止生產(chǎn)、召回措施、召回報(bào)告和召回記錄。
第六章監(jiān)督管理，共七條，規(guī)定了監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、監(jiān)督計(jì)劃、快檢要求、信用等級(jí)、責(zé)任約談和食品安全事件的要求。
第七章附則，共一條，規(guī)定了本辦法的施行時(shí)間和有效期。
四、有關(guān)問題的說明
關(guān)于《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的適用范圍，為陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)和開展食品生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)，未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不在本辦法的適用范圍。
相關(guān)報(bào)道：陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知（陜市監(jiān)發(fā)〔2021〕487號(hào)）
相關(guān)報(bào)道：陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知（陜市監(jiān)發(fā)〔2021〕487號(hào)）
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