各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　為加強(qiáng)我市餐廚垃圾管理，保障食品安全，促進(jìn)資源回收利用，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《廣州市生活垃圾分類管理條例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，我局制定了《廣州市餐廚垃圾管理辦法》。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

 

　　特此通知。

 

　　廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局

 

　　2021年10月26日

 

 

　　第一條 為加強(qiáng)本市餐廚垃圾管理，保障食品安全，促進(jìn)資源回收利用，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《廣州市生活垃圾分類管理條例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所稱的餐廚垃圾依照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》確定，包含一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂。

 

　　本辦法所稱一般餐廚垃圾是指從事餐飲服務(wù)、集體用餐配送等活動的單位和個人，包括賓館、餐館、飯店、小餐飲、集中用餐配送單位、單位食堂等（以下簡稱餐廚垃圾產(chǎn)生者），在餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的食物殘渣、食物加工廢料、過期食物等易腐垃圾。

 

　　本辦法所稱廢棄食用油脂是指餐廚垃圾產(chǎn)生者在餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動植物油脂、從一般餐廚垃圾中提取的油脂，以及含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離處理后產(chǎn)生的油脂。

 

　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的排放、收運、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，一般餐廚垃圾就近就地自行處置活動除外。

 

　　第四條 餐廚垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場運作、專業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理、規(guī)范排放、日產(chǎn)日清、統(tǒng)一收運與集中處置。

 

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定以及市區(qū)兩級政府事權(quán)分工，將相關(guān)責(zé)任區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收運、處置費納入本級財政預(yù)算，落實收運、處置經(jīng)費保障，推進(jìn)餐廚垃圾的無害化處理和資源化利用。

 

　　第六條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾收集、運輸和處置的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)如下：

 

　　（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各區(qū)餐廚垃圾管理工作。

 

　?。ǘ┙y(tǒng)籌指導(dǎo)全市餐廚垃圾處置設(shè)施的規(guī)劃布局。

 

　　（三）負(fù)責(zé)劃定全市餐廚垃圾特許經(jīng)營服務(wù)區(qū)域。

 

　?。ㄋ模┌词?、區(qū)兩級政府事權(quán)分工，依法確定市本級責(zé)任區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收運和處置單位。

 

　　（五）統(tǒng)一規(guī)范并公布餐廚垃圾收運車輛及容器外部的標(biāo)識、標(biāo)志的樣式和規(guī)格。

 

　　（六）制定餐廚垃圾收運、處理相關(guān)指引和技術(shù)規(guī)范，并組織實施。

 

　　第七條 區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收集、運輸和處置的日常監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)如下：

 

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查餐廚垃圾收運、處置情況。

 

　?。ǘ樽缘卦诒緟^(qū)的餐廚垃圾收運、處置單位核發(fā)《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》和《城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證》。

 

　?。ㄈ┌词?、區(qū)兩級政府事權(quán)分工，依法確定區(qū)本級責(zé)任區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收運和處置單位。

 

　?。ㄋ模┙⒈緟^(qū)餐廚垃圾管理臺賬制度。

 

　?。ㄎ澹┒酱僦笇?dǎo)鎮(zhèn)、街開展餐廚垃圾收運、處置管理和執(zhí)法。

 

　　第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾的排放、收集的監(jiān)督管理工作，督促本轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生者履行本辦法的相關(guān)規(guī)定，組織與指導(dǎo)餐廚垃圾產(chǎn)生者與依法確定的餐廚垃圾收運單位簽訂收運合同，組織依法查處餐廚垃圾排放、收運、處置違規(guī)行為，督促餐廚垃圾產(chǎn)生者及時繳納生活垃圾處理費，合理設(shè)置餐廚垃圾收集點，對收集點的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，建立本轄區(qū)餐廚垃圾管理臺賬制度。

 

　　第九條 發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾處置設(shè)施項目立項工作。

 

　　生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾集中處置單位的污染防治措施落實情況的監(jiān)督管理，依法查處餐廚垃圾集中處置單位未落實污染防治措施、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)禽畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促養(yǎng)殖場（戶）遵守國家關(guān)于禁止利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的規(guī)定，依法查處向養(yǎng)殖水域傾倒餐廚垃圾的違法行為，協(xié)助相關(guān)職能部門依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。

 

　　水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)向公共排水設(shè)施排水行為的監(jiān)督管理，依法查處向公共排水設(shè)施超標(biāo)排放的違法行為。

 

　　市場監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，配合城市管理行政主管部門引導(dǎo)餐廚垃圾產(chǎn)生者與依法確定的有資質(zhì)單位簽訂餐廚垃圾收運合同。

 

　　公安、財政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工落實監(jiān)督管理工作，協(xié)助實施本辦法。

 

　　第十條 本市餐廚垃圾產(chǎn)生者、收運單位和處置單位是餐廚垃圾處理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向相關(guān)行政管理部門報告。

 

　　第十一條 禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽。

 

　　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人不得向養(yǎng)殖水域傾倒餐廚垃圾。

 

　　第十二條 應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則，對一般餐廚垃圾實施收費管理制度，餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照我市生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納一般餐廚垃圾處理費。

 

　　餐廚垃圾產(chǎn)生者單獨收集的廢棄食用油脂，由依法確定服務(wù)本區(qū)域的廢棄食用油脂收運、處置單位有償收購，收購價格由餐廚垃圾產(chǎn)生者與廢棄食用油脂收運、處置單位根據(jù)廢棄食用油脂品質(zhì)和市場行情確定。

 

　　第一款規(guī)定的生活垃圾處理費的收取實行屬地管理，由屬地政府授權(quán)的相關(guān)單位收取，收費單位應(yīng)按規(guī)定將收取的生活垃圾處理費及時上繳財政，實行收支兩條線管理，專項用于生活垃圾收運和處置，不得挪作他用。未及時足額上繳的單位，按滯留財政資金予以處理。

 

　　第十三條 餐廚垃圾收運和處置實行特許經(jīng)營，未取得特許經(jīng)營權(quán)的單位或者個人不得收集、運輸、處置餐廚垃圾。

 

　　鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處組織的一般餐廚垃圾非經(jīng)營性收集運輸活動不適用本條第一款規(guī)定。

 

　　第十四條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要，結(jié)合一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂的產(chǎn)量、處置設(shè)施分布和統(tǒng)一收運成本等因素，將全市劃分為若干一般餐廚垃圾收運、處置服務(wù)區(qū)域和廢棄食用油脂收運、處置服務(wù)區(qū)域。服務(wù)區(qū)域劃分方案由城市管理行政主管部門另行制定。

 

　　收運和處置單位應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營協(xié)議約定的服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)從事相對應(yīng)的收運與處置活動。

 

　　第十五條 根據(jù)市、區(qū)兩級政府事權(quán)分工，市、區(qū)城市管理行政主管部門通過公開招標(biāo)等市場競爭方式確定具備特許經(jīng)營條件的一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運、處置單位，并向社會公布。

 

　　第十六條 一般餐廚垃圾、廢棄食用油脂收運特許經(jīng)營單位應(yīng)具備以下條件：

 

　　（一）依法注冊的企業(yè)；

 

　　（二）有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

 

　?。ㄈ┯泄潭ǖ霓k公場所及機(jī)械設(shè)備、車輛停放場所；

 

　　（四）配備滿足收運需求的專用收集容器；

 

　?。ㄎ澹┡鋫錆M足收運需求的全密閉自動卸載車輛，并安裝行駛記錄儀、裝卸計量系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備和數(shù)據(jù)無線傳輸系統(tǒng)；

 

　　（六）有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員；

 

　?。ㄆ撸┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、安全、監(jiān)測、財務(wù)等方面的管理制度；

 

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

 

　　一般餐廚垃圾、廢棄食用油脂處置特許經(jīng)營單位應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┮婪ㄗ缘钠髽I(yè)；

 

　?。ǘ┨幹迷O(shè)施符合設(shè)計要求并分別通過工程竣工驗收和環(huán)評驗收，處置場所有視頻監(jiān)控和污染物在線監(jiān)測等設(shè)備；

 

　　（三）處置設(shè)施處理能力滿足服務(wù)區(qū)域處置需求；

 

　　（四）采用的處置技術(shù)、工藝及經(jīng)處置后的資源化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ㄎ澹┯薪∪墓に囘\行、設(shè)備管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、計量統(tǒng)計、財務(wù)管理等方面的制度；

 

　?。┯邢鄳?yīng)數(shù)量的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員；

 

　?。ㄆ撸┚哂锌尚械奈廴痉乐渭夹g(shù)方案，采用的污染防治設(shè)施設(shè)備符合國家和本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定；

 

　　（八）具有應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案；

 

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

 

　　第十七條 根據(jù)市、區(qū)兩級政府事權(quán)分工，市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)與依法確定的餐廚垃圾收運單位、處置單位簽訂特許經(jīng)營服務(wù)合同。特許經(jīng)營服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括收運、處置的餐廚垃圾種類、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費用、市場退出機(jī)制和違約責(zé)任等內(nèi)容。

 

　　第十八條 從事餐廚垃圾收運、處置的單位，應(yīng)當(dāng)按照《城市生活垃圾管理辦法》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》《城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證》，并明確許可內(nèi)容為餐廚垃圾收運或處置。

 

　　第十九條 餐廚垃圾產(chǎn)生者在排放餐廚垃圾過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 

　?。ㄒ唬┡鋫湎鄳?yīng)數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識清晰、具有身份識別電子標(biāo)簽的廢棄食用油脂和一般餐廚垃圾專用收集容器。

 

　?。ǘU棄食用油脂和一般餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)分別單獨收集并密閉存放，不得混入其他固體廢物。

 

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池、油水分離器等預(yù)處理設(shè)施并定期維護(hù)，做到油水分離，達(dá)標(biāo)排放。

 

　?。ㄋ模┎坏脤⒉蛷N垃圾直接或粉碎后排入公共水域、廁所或市政排水管道。

 

　?。ㄎ澹┡c依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運單位簽訂收運服務(wù)合同。收運服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確收運時間、頻次、廢棄食用油脂收購價格、垃圾種類和數(shù)量等。

 

　?。⒉蛷N垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運單位進(jìn)行收運，不得交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運單位和處置單位之外的其他單位和個人收運和處理。

 

　?。ㄆ撸┙⒉蛷N垃圾排放管理臺賬，詳細(xì)記錄排放的餐廚垃圾種類、數(shù)量、收運和處置單位等信息。

 

　　第二十條 餐廚垃圾收運單位在收運服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 

　?。ㄒ唬┡鋫湎鄳?yīng)數(shù)量的餐廚垃圾專用收運車輛，收運車輛安裝行駛記錄儀、裝卸計量系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備和數(shù)據(jù)無線傳輸系統(tǒng)，確保儀表設(shè)備正常使用。

 

　　（二）作業(yè)過程中的數(shù)據(jù)實時接入本市餐廚垃圾管理信息平臺。

 

　?。ㄈ┎坏没旌鲜占?、運輸已分類的一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂，不得沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾或者滴漏污水；遺撒滴漏造成環(huán)境衛(wèi)生污染的，應(yīng)當(dāng)立即清除干凈。

 

　?。ㄋ模┰谑占?、運輸過程中，不得往餐廚垃圾中摻水，不得混入其他固體廢物。

 

　　（五）保持收運車輛、收集容器和作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。

 

　?。┌凑找?guī)定的時間、頻次、路線和要求將餐廚垃圾分類收運到指定的處置場所，不得擅自改變。

 

　　（七）作業(yè)時，實行密閉化運輸，運輸設(shè)備和收集容器應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識，完好整潔。

 

　?。ò耍⒉蛷N垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的處置單位進(jìn)行無害化處理。

 

　?。ň牛┎坏蒙米钥缣卦S經(jīng)營協(xié)議約定的服務(wù)區(qū)域收運餐廚垃圾，若因應(yīng)急保障確需跨服務(wù)區(qū)收運餐廚垃圾的，應(yīng)經(jīng)市城市管理行政主管部門的同意。

 

　?。ㄊ┎坏棉D(zhuǎn)讓餐廚垃圾收運特許經(jīng)營權(quán)，也不得將特許經(jīng)營項目拆解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。將特許經(jīng)營項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

 

　　第二十一條 餐廚垃圾處置單位在處置服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 

　?。ㄒ唬┌凑找笈鋫渑c服務(wù)區(qū)域處置需求相適應(yīng)的餐廚垃圾處置設(shè)施及設(shè)備，并保證其運行良好，環(huán)境整潔。

 

　?。ǘ┙∪踩芾碇贫?，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備安全設(shè)施，確保處置設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

 

　?。ㄈ┎坏蒙米钥缣卦S經(jīng)營協(xié)議約定的服務(wù)區(qū)域處置餐廚垃圾，若因應(yīng)急保障確需跨服務(wù)區(qū)域處置餐廚垃圾的，應(yīng)經(jīng)市城市管理行政主管部門的同意。

 

　　（四）不得轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾處置特許經(jīng)營權(quán)，也不得將特許經(jīng)營項目拆解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。將特許經(jīng)營項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

 

　　（五）不得將未經(jīng)無害化處理的一般餐廚垃圾、未經(jīng)加工處理或加工處理后不符合相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移至其他城市處置。

 

　?。﹪?yán)格遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保處置過程產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并使用計量、視頻監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測等設(shè)備。

 

　?。ㄆ撸┵Y源化利用形成的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、出廠銷售流向記錄并納入臺賬。

 

　?。ò耍┎坏檬褂脧U棄食用油脂及其處置后的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工食品，不得將未經(jīng)處置的廢棄食用油脂或者處置后不符合相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品予以轉(zhuǎn)售或者用于其他用途。

 

　?。ň牛┨幹迷O(shè)施運行數(shù)據(jù)應(yīng)實時接入本市餐廚垃圾管理信息平臺。

 

　　第二十二條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的餐廚垃圾管理信息平臺，采集餐廚垃圾排放、收運、處置相關(guān)信息，生成餐廚垃圾排放、收運、處置管理電子臺帳和電子聯(lián)單，實現(xiàn)餐廚垃圾排放、收運、處置全過程信息化管理。

 

　　第二十三條 餐廚垃圾排放、收運和處置實行電子聯(lián)單管理。

 

　　餐廚垃圾收運、處置實行交付確認(rèn)制度。餐廚垃圾產(chǎn)生者、收運單位、處置單位在餐廚垃圾交付收運、處置時對其種類、數(shù)量予以相互確認(rèn)。聯(lián)單載明事項與實際情況不相符合的，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照實際情況記載聯(lián)單并交接。交付方拒絕按照實際情況確認(rèn)聯(lián)單的，接收方可以拒絕接收餐廚垃圾，并及時報告區(qū)城市管理行政主管部門處理。

 

　　第二十四條 餐廚垃圾排放、收運、處置實行臺賬管理制度，區(qū)城市管理行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、餐廚垃圾產(chǎn)生者、收運單位、處置單位優(yōu)先使用餐廚垃圾管理信息平臺建立電子臺賬。

 

　　餐廚垃圾產(chǎn)生者管理臺賬應(yīng)當(dāng)真實、完整地記錄餐廚垃圾種類、數(shù)量和去向等信息。

 

　　收運單位管理臺賬應(yīng)當(dāng)真實、完整地記錄收運服務(wù)合同簽訂情況、餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量和去向等信息。

 

　　處置單位管理臺賬應(yīng)當(dāng)真實、完整地記錄餐廚垃圾來源、種類和數(shù)量、資源化產(chǎn)品種類和數(shù)量、資源化產(chǎn)品出廠銷售流向記錄、設(shè)施運行數(shù)據(jù)等。

 

　　排放、收運、處置的臺賬記錄和憑證保存期限不得少于兩年。

 

　　第二十五條 餐廚垃圾處置單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理行政主管部門提交書面報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)、歇業(yè)，因不可抗力無法繼續(xù)經(jīng)營的情況除外。

 

　　第二十六條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過臺賬檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定等方式對轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生、收運和處置的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理記錄。

 

　　第二十七條 任何單位和個人均有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報。

 

　　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運和處置違法活動投訴和舉報，并為投訴人或舉報人保密。

 

　　相關(guān)職能部門受理投訴或者舉報后，及時到現(xiàn)場調(diào)查處理，并在受理投訴或舉報之日起60日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或舉報人，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第二十八條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促街鎮(zhèn)執(zhí)法隊定期開展執(zhí)法行動。

 

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾管理實際需要，定期組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

 

　　第二十九條 餐飲服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，及時反映行業(yè)訴求，為餐廚垃圾產(chǎn)生者、收運單位和處置單位提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

 

　　第三十條 違法責(zé)任

 

　　（一）畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的，由城市管理行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ǘ氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人違法本辦法第十一條第二款規(guī)定，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照《廣東省漁業(yè)管理條例》第四十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ㄈ┎蛷N垃圾產(chǎn)生者違反本辦法第十九條第二項規(guī)定，未落實單獨分類、密閉存放要求的，由城市管理行政主管部門按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》第五十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ㄋ模┎蛷N垃圾產(chǎn)生者違反本辦法第十九條第六項規(guī)定，未將餐廚垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運單位收運的，由城市管理行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ㄎ澹┎蛷N垃圾收運單位違反本辦法第二十條第三項規(guī)定，在收集運輸過程中混合收集、運輸已分類的一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂，或者沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾、滴漏污水的，由城市管理行政主管部門按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》第五十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。┎蛷N垃圾收運單位違反本辦法第二十條第六項規(guī)定，在收集運輸過程中未按規(guī)定時間、頻次、線路和要求將餐廚垃圾分類收運到指定的處置場所，由城市管理行政主管部門按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》第五十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ㄆ撸┎蛷N垃圾收運單位違反本辦法第二十條第八項規(guī)定，未將餐廚垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的處置單位進(jìn)行無害化處理的，由城市管理行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ò耍┎蛷N垃圾產(chǎn)生者、收運單位、處置單位違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，未正確履行如實記載或及時報告義務(wù)的，由城市管理行政主管部門按照《廣州市生活垃圾分類管理條例》第六十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

　?。ň牛┦者\特許經(jīng)營單位、處置特許經(jīng)營單位違反法律、行政法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危害公共利益，或者造成重大質(zhì)量、安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件的，相關(guān)部門應(yīng)按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第五十三條的規(guī)定，責(zé)令限期改正并依法予以行政處罰；拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。符合《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十八條第二項、第三項規(guī)定情形的，主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實施臨時接管。

 

　　第三十一條 本辦法生效前政府已授權(quán)的餐廚垃圾收運和處置項目或政府已執(zhí)行的餐廚垃圾收運和處置服務(wù)合同，在項目規(guī)定期限或合同有效期內(nèi)可以繼續(xù)按照項目規(guī)定或合同約定收運和處理餐廚垃圾。

 

　　《廣州市生活垃圾分類管理條例》施行前已依法與生活垃圾分類收運、處置單位簽訂餐廚垃圾收運、處置合同并已實際履約的跨區(qū)餐飲連鎖服務(wù)企業(yè)，執(zhí)行《廣州市生活垃圾分類管理條例》第三十四條第三款規(guī)定。

 

　　第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

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